1) Обязательным участником публичного договора является коммерческая организация.

     2) Указанная коммерческая организация должна осуществлять деятельность по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг.

     3) Данная деятельность должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).

     4) Предметом договора должно быть осуществление коммерческой организацией деятельности, указанной в п. 2 и 3.

     Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. Указанные договоры различаются в зависимости от способа их заключения. При заключении взаимосогласованных договоров их условия устанавливаются всеми сторонами, участвующими в договоре. При заключении же договоров присоединения их условия устанавливаются только одной из сторон. Другая сторона лишена возможности дополнять или изменять их и может заключить такой договор только согласившись с этими условиями (присоединившись к этим условиям). В соответствии с п. 1 ст. 428 ГК договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Примером договоров присоединения могут служить договоры перевозки, заключаемые железной дорогой с клиентами, договоры проката, договоры бытового подряда и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ  ДОГОВОРА

     Заключенные договоры должны исполняться на тех  условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Такое общее правило придает  устойчивость гражданскому обороту. Это  правило применяется и тогда, когда после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те что действовали в момент заключения договора. В этом случае условия заключенного договора, по общему правилу п. 2 ст. 422 ГК, сохраняют силу. Тем самым у участников договора создается уверенность в стабильности условий заключенного ими договора, необходимая для нормального развития гражданского оборота.

     Вместе  с тем может возникнуть и такая  ситуация, когда интересы общества требуют изменения условий уже  заключенных договоров. На этот случай рассчитано исключение из изложенного  выше правила. Во вновь принятом законе может установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие  из ранее заключенных договоров. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в соответствии с п. 2 ст. 422 ГК изменить или отменить условие  уже заключенного договора может  только правовой акт, обладающий юридической  силой закона. Иные правовые акты не могут действовать с обратной силой на условия заключенных  договоров, как это иногда имело  место до введения в действие части 1 ГК. Так, в соответствии с п. 2 Указа  Президента Российской Федерации «О регулировании арендных отношений  и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду» № 1230 от 14 декабря 1992 г.³, договоры аренды, заключенные до введения в действие этого Указа, подлежали переоформлению и сохраняли свою силу в части, не противоречащей данному Указу.

     Изменение или расторжение договора возможно только по взаимному соглашению сторон. Так, стороны по договору аренды, заключенному на пять лет, могут по соглашению между  собой прекратить его действие, не дожидаясь истечения пятилетнего  срока. Исключения из этого правила  могут быть установлены законом  или договором. Например, в соответствии со ст. 87 ЖК договор найма жилого помещения может быть изменен  по требованию нанимателей, объединяющихся в одну семью. В соответствии же со ст. 89 ЖК наниматель жилого помещения  вправе с согласия членов семьи в  любое время расторгнуть договор  найма. В договоре об оказании юридических  услуг предприниматели могут  предусмотреть, что любая из сторон договора вправе в любое время  отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за один месяц  до расторжения договора.

     В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается  договором или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным. Решение суда в  этих случаях не требуется.

     В тех случаях, когда возможность  изменения или расторжения договора не предусмотрена законом или  договором и сторонами не достигнуто об этом соглашение, договор может быть расторгнут или изменен по требования одной из сторон по решению суда и только в следующих случаях:

1. при существенном нарушении договора другой стороной;
2. в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора;
3. в иных случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 450, 451 ГК).

     Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Так, если между акционерным обществом и аудиторской фирмой заключен договор на оказание аудиторских услуг, а после проведенной аудиторской проверки налоговая инспекция обнаружила нарушения в области налогового законодательства, на которые не обратила внимания аудиторская фирма, акционерное общество вправе по суду требовать расторжения договора на оказание аудиторских услуг.

     Существенное  изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, только в том случае являются основанием для расторжения или изменения договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Так, из существа договора страхования вытекает, что он заключен на случай наступления вероятных, но непредвиденных обстоятельств (событий), составляющих страховой случай. Поэтому даже если эти события стали возникать в массовом порядке, это не является основанием для изменения или расторжения договора страховщика. В самом договоре аренды имущества может быть предусмотрено, что он не подлежит изменению или расторжению даже в том случае, если условия пользования арендным имуществом существенно ухудшились. В остальных случаях существенное изменение обстоятельств является основанием для расторжения или изменения договора.

     Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились на столько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

     В отличие от расторжения изменение  договора в связи с существенными  изменениями обстоятельств допускается  по решению суда при наличии одновременно тех же самых условий только в  исключительных случаях, когда расторжение  договора противоречит общественным интересам  либо понесет для сторон ущерб, значительно  превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

     Договор может быть расторгнут или изменен по требованию одной из сторон по решению суда или в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Так, в соответствии со ст. 98 ЖК наймодатель в судебном порядке вправе требовать расторжения договора жилищного найма и выселения нанимателя, если наниматель систематически портит или разрушает жилое помещение. 

     Изменения и расторжение договора, так же, как и его заключение, подчиняются  определенным правилам. Прежде всего, действия по изменению или расторжению  договоров по своей юридической  природе являются сделками. Следовательно, к ним применяются общие правила  о совершении сделок. Наряду с этим к изменению и расторжению  договоров применяются специальные  правила, относящиеся к форме  их совершения. В соответствии с  п. 1 ст. 452 ГК соглашение об изменении  или расторжении договора осуществляется в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота  не вытекает иное. Так, если договор  аренды заключен в письменной форме, то его изменение или расторжение  должны также быть совершены в  письменной форме. Если стороны нотариально  удостоверили договор аренды, то его  расторжение или изменение должны быть нотариально удостоверены. По своей юридической природе действия сторон по расторжению и изменению  договора являются не только сделкой, но и договором, поскольку они  представляют собой соглашение лиц, направленное либо на изменение, либо на прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу этого они  подчиняются общим правилам о  порядке заключения договора.

     Иной  порядок изменения или расторжения  договора предусмотрен (установлен) для  тех случаев, когда договор изменяется или расторгается не по соглашению сторон, а по требованию одной из них. Если это требование опирается на одно из оснований, изложенных выше, порядок изменения или расторжения договора следующий: заинтересованная  сторона обязана направить другой стороне предложение о расторжении или изменении договора, другая сторона обязана в срок, указанный в предложении или установленный в законе или договоре, а при его отсутствии- в тридцатидневный срок, направить стороне, сделавшей предложение об изменении или расторжении договора:

1. либо извещение о согласии с предложением;
2. либо извещение об отказе от предложения;
3. либо извещение о согласии изменить договор на иных условиях

     В первом случае договор считается  соответственно измененным или расторгнутым в момент получения извещения  о согласии стороной, сделавшей предложение  об изменении или расторжении  договора. Во втором случае, а также  в случае неполучения ответа в  установленный срок, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд  о расторжении или изменении  договора, который и разрешит возникший  спор. В третьем случае сторона, сделавшая  предложение об изменении договора, может согласиться с предложением контрагента. В таком случае договор  считается измененным на условиях, предложенных контр агентом. Если сторона, сделавшая предложение об изменении договора, не согласиться со встречным предложением контрагента, она вправе обратиться в суд, с требованием об изменении договора. В этой ситуации условия, подлежащие изменению, будут определяться решением суда.

     В п. 2 ст. 452 ГК особо подчеркивается, что  требование об изменении или расторжении  договора может быть заявлено стороной в суд только после получения  отказа другой стороны на предложение  изменения или расторжения договора либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

     Вместе  с тем следует иметь в виду, что нельзя расторгнуть или изменить уже исполненный договор. Дело в  том, сто договор, так же, как и  основанное на нем обязательство, прекращаются вследствие их надлежащего исполнения (ст. 408 ГК). Поэтому нельзя расторгнуть  или изменить то, чего к моменту  расторжения или изменения не существует. Так, если стороны заключили  договор купли-продажи квартиры, нотариально его заверив и  зарегистрировав в установленном  законом порядке, а затем исполнили  этот договор ( продавец передал в собственность покупателя квартиру, а покупатель заплатил продавцу покупную цену), то в дальнейшем не могут прийти к соглашению о расторжении или изменении этого договора, поскольку он прекратил свое существование в момент его надлежащего исполнения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     При переходе российского общества к  рыночной экономике неуклонно усиливается  значение гражданско−правового договора, который становится основной правовой формой имущественных отношений между всеми участниками гражданского оборота. Еще сравнительно недавно содержание большинства договоров в социалистическом обществе предопределялось различными плановыми предпосылками. В настоящее время этот феномен все в большей степени отражает то непреложное обстоятельство, что участники гражданского оборота беспрепятственно действуют, проявляя исключительно свою волю в своем интересе. Как гласит закон, граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, хотя как мы показали выше в курсовой работе, от этого правила имеется ряд отступлений.

     Итак, были рассмотрены общие вопросы, касающиеся института гражданско−правового договора, как то: понятие, форма и содержание договора, порядок его заключения, классификация. При характеристике данных вопросов, я постарался выявить наиболее спорные вопросы, показать точки зрения различных авторов на поставленную проблему, выразить и свое отношение к ней.

     В целом, в последние годы, в связи  с развитием рыночных отношений  в нашем пока еще не совсем правовом государстве, гражданское законодательство в области регулирования договорных отношений претерпело значительное развитие, что в первую очередь  было связано с принятием части  второй Гражданского кодекса РФ, который  практически целиком посвящен проблемам  регулирования договоров. Тем не менее и он не закрыл всех пробелов в законодательстве, которые объективно складываются в связи с опережающими темпами развития договорных отношений на практике, появлению все новых видов и форм договоров.

     И все же, несмотря на проблемы, возникающие  на практике, в том числе поставленные в данной курсовой работе, законодательство о договорах находится на достаточно на высоком уровне развития (по сравнению  с другими институтами гражданского, гражданско−процессуального права Российской Федерации) и постоянно совершенствуется, что в конечном счете будет способствовать более широкому и правильному применению контрагентами на практике договоров и становлению в нашем государстве цивилизованного рынка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Гражданское право/ А.М. Белякова, С.Н. Братусь, Е.Н. Гендзехадзе и др.; Под. Ред. П.Е. Орловского и С.М. Корнеева: В 2-х т. Т. 1. М., 1969 г
2. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание второе, переработанное и дополненное. /Под. Ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.-М.: «Проспект», 1997 г
3. Гражданское право. Учебник. Ч.1 / Под ред−ей А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. − М.: ПРОСПЕКТ, 1998. − 632 с.
4. Гражданское право. Часть первая. / Под ред−ей А.Г.Калпина, А.И.Масляева. − М.:Юрист, 1997. − 472 с.

          5.   Гражданское право / А.М. Белякова, С.Н. Братусь, Е.Н. Гендзехадзе            и др.; Под ред. П. Е. Орловского и С. М. Коркеева: В 2-х т. Т.1. − М.: Юридическая литература, 1969. − 685 с.