Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих при проведении игр и пари

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное государственное образовательное  учреждение

Высшего Профессионального Образования

«Санкт-Петербургский  Государственный Архитектурно-Строительный Университет»

 

Факультет Экономики и Управления

 

Кафедра Политологии

 

Реферат на тему:

«Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих при проведении игр и пари»

 

 

 

 

Выполнила:

Ст. гр. М-3

Комиссарова Е.С.

Проверил:

Хвостов А.Б.

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012г.

Введение

История игр насчитывает, пожалуй, лишь чуть меньше времени, чем  существует человечество. Однако правовое регулирование связанных с ними отношений почти всегда оставалось достаточно лаконичным. Вероятно, это связано с их достаточно необычной (с точки зрения права) природой. Можно определить правовую судьбу выигрыша, права и обязанности сторон, их ответственность, форму и условия договора о проведении игр, но невозможно урегулировать сам процесс игры, те правила, согласно которым определяется победитель – в большей степени в силу чрезвычайного разнообразия вариантов.

Законодательство в течение  довольно большого периода времени  устанавливало запрет на игры. Думается это связано, в частности, с личностью игрока в тех нередких случаях, когда игра подчиняет ее и становится фактором, ее разрушающим – это болезненное пристрастие, расценивающееся как противоречащее нравственности, свидетельство слабости человеческой воли перед влечениями. И если в римском праве этому уделялось внимание лишь с точки зрения ограничения дееспособности, то в эпоху средневековья, когда господствовала теория полной свободы воли, а потому и полной ответственности человека за все свои деяния, игры с этой стороны признавались неприемлемым времяпрепровождением. В этой связи, и еще по некоторым причинам, игры долгое время пребывали под запретом.

Современное российское законодательство игры не запрещает, а просто лишает права, возникающие из некоторых, защиты, а проведение других вполне определенно  регулирует.

В настоящей работе проведен анализ понятия игр и пари, описаны  основания возникновения и прекращения обязательств, охарактеризован договор о проведении игр и пари, названы элементы рассматриваемых правоотношений, а также приведены средства защиты прав, возникающих из проведения игр и пари.

 

 

Введение 2

Глава 1.Определение игры. 4

Глава 2. Обязательства из проведения игр и пари. 6

Глава 3. Защита прав, возникающих из проведения игр и пари. 12

Заключение 16

Список использованных источников и литературы 17

Глава 1.Определение игры.

Игра – деятельность, которая  является добровольной, приносит удовольствие и не имеет никакой иной очевидной цели кроме удовольствия[1]. Это одно из фундаментальных понятий современной философии и социологии. В контексте этих наук игра понимается как деятельность, смысл и ценность которой заключены в ней самой, в самом процессе игры. Социология максимально широко интерпретирует это понятие, тогда как гражданское право воспринимает его более узко – естественно, в силу и в рамках своего предмета.

Легальное определение понятия  «азартная игра» содержится в  федеральном законе от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об азартных играх)[2], где под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Пари же представляет собой азартную игру, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

Как явствует из данного законом  определения, основной отличительной  чертой игр и пари в гражданском  праве является их рисковый, или  алеаторный (от лат. alea – игра в кости) характер, который выражается в том, что стороны осознают возможность наступления равно или с определенным вероятностным соотношением как благоприятных, так и неблагоприятных последствий, иными словами – выигрыша или проигрыша. Кроме того, важной их особенностью является имущественный характер выигрыша, как, впрочем, и проигрыша.

Нужно заметить, что понятия  игр и пари очень близки по своей  природе. Традиционно различие между  ними проводят по возможности участников воздействовать на результат. Так, игру определяют как договор, в силу которого участники игры обещают одному или нескольким из них определенный выигрыш, зависящий от степени ловкости участников, их комбинационных способностей либо в той или иной мере от случая, т. е. обычно участники игры оказывают существенное влияние на результат. При пари такая возможность отсутствует, так как одна сторона утверждает, а другая отрицает наличие определенного обстоятельства, происходящего независимо от них. При пари исключается или сводится к минимуму участие сторон в наступлении этих обстоятельств и предполагается только проверка фактов. В сущности, пари является разновидностью игр. Значение такого особого внимания, уделяемого этому виду игр, вероятно, состоит в том, что пари имеет большую специфику, чем другие разновидности игр, а также в его широкой распространенности.

Важное место среди  игр занимает лотерея – ставший  особенно популярным в последнее время вид игр. Её понятие содержится в Федеральном законе от 11.11.2003 N 138-ФЗ «О лотереях». В соответствие с его ст. 2, лотерея – игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

С играми и пари смежны правовые институты: фьючерсный договор, расчетный форвард, опционный договор, которые обладают схожими чертами и объединяются в термин «срочные финансовые сделки». При этом выделяется три основных признака таких сделок: во-первых, момент исполнения договора отстает от момента его заключения; во-вторых, цена договора формируется за счет биржевого актива, лежащего в основе договора, в-третьих, договор исполняется не реальной поставкой биржевого товара, а выплатой ценовой разницы между ценой биржевого товара, установленной в договоре, и ценой, сформированной на бирже к моменту исполнения договора.

Таким образом, срочные финансовые сделки могут быть разделены на два  вида:

1) сделки с переходом  права собственности на предмет  сделки (поставочные производные финансовые сделки);

2) сделки, исполнение по  которым осуществляется исключительно  путем выплаты ценовой разницы  (расчетные производные финансовые  сделки).

Исходя из положений Закона об азартных играх, кроме пари и лотерей  гражданским правом регулируются такие  разновидности игр, как игры, проводимые в казино, в залах игровых автоматов, в букмекерских конторах и на тотализаторе.

Глава 2. Обязательства из проведения игр и пари.

Что касается истории правового  регулирования игр, то, как отмечают многие авторы , длительное время оно ограничивалось довольно строгим запретом на деятельность подобного рода. Однако такие запреты и ограничения, как правило, способствовали определенному увеличению распространения азартных игр, провоцируя лиц, имеющих пристрастие к азартным играм, искать не всегда законные возможности обойти устанавливаемые государством запреты. В дальнейшем определенные категории игр стали разрешаться, но их регулирование оставалось достаточно поверхностным. В настоящее время отношения по проведению игр регулируются гл. 58 ГК РФ, федеральными законами «О лотереях» от 11 ноября 2003, «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 20 декабря 2006, другими федеральными законами – в известной степени (например, законом «О рекламе», Налоговым кодексом и др.), а также рядом постановлений Правительства РФ, к примеру, постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 N 376 «Об утверждении Положения о создании и ликвидации игорных зон», постановлением Правительства РФ от 17.07.2007 N 451 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах». Некоторое время назад действовал указ Президента РФ, утверждавший Временное положение о лотереях в Российской Федерации РФ от 19 сентября 1995 г. N 955.

Как указывается в ст. 1063 ГК РФ, основанием возникновения обязательств из проведения игр и пари является договор, заключенный между организатором игры и участником либо между самими участниками.

Далее следует охарактеризовать этот тип договоров. По моменту возникновения обязательств они могут быть как односторонне-, так и двусторонне обязывающими: пари оформляются односторонними договорами, в которых обязанность (по выплате выигрыша) лежит только на одной стороне – организаторе пари (букмекере или устроителе тотализатора), а азартные игры предполагают наличие встречных обязанностей у всех сторон соглашения, т. е. опосредуются синалагматическими договорами.

Установлено, что для возникновения  прав и обязанностей из игр и пари необходимо доведение внутренней воли одного субъекта до сведения других субъектов, т. е. необходимо совершение волеизъявления, которое применительно к играм и пари может быть прямым и косвенным. Главное при этом, чтобы воля и волеизъявление как две стороны одного и того же психического отношения к совершаемому субъектами действию соответствовали друг другу.

Сумма, которой игрок рискует  ради выигрыша, т.е. оплачивает получение  возможности выиграть, является ценой  данного договора и чаще всего  именуется ставкой. К числу существенных условий договора она не относится и, значит, может определяться по правилам п. 3 ст. 424 ГК.

В отличие от этого срок договора о проведении игр или  пари всегда имеет существенное значение. Если он сторонами не согласован, договор  считается незаключенным. Однако существенный характер имеет лишь срок проведения игры или пари, но не выплаты выигрыша. Последний может быть и не согласован сторонами и в этом случае он равен 10 дням с момента подведения итогов игр (п. 4 ст. 1063 ГК). В большинстве случаев срок проведения той или иной игры или пари обусловлен их характером. Так, договорившись об игре в рулетку, стороны автоматически соглашаются с тем, что игра начнется немедленно по окончании ставок и закончится, когда остановится колесо рулетки. Таким образом, согласовывая предмет договора, стороны часто предопределяют и его срок.

Договор может быть как  реальным, так и консенсуальным. Например, договор между двумя гражданами, заключаемый на исход футбольного матча, на основании общего правила п. 1 ст. 433 ГК РФ и ввиду отсутствия каких-либо специальных норм будет консенсуальным. Договор, заключаемый между организатором игр в казино и посетителями, на основании п. 2 ст. 433 ГК будет реальным, поскольку согласно п. 3 ст. 4 Закона об азартных играх совершение ставки является обязательным условием участия в игре. Достижения соглашения между участником и организатором в данном случае недостаточно; моментом заключения договора является момент совершения участником ставки.

Возмездностъ договора о проведении игр обусловлена тем, что имущественному предоставлению одной стороны (ставке игрока) корреспондирует встречное предоставление шансов на материальное предоставление в виде выигрыша со стороны организатора игр. Разумеется, вероятность выигрыша не всегда воплощается в действительность. Но и она обладает определенной ценностью, равной математическому ожиданию выигрыша, может быть исчислена в денежном выражении и, следовательно, также имеет имущественный характер. И как раз по той причине, что в таком договоре присутствует не само встречное предоставление, а лишь вероятность его, этот договор принято относить к так называемым рисковым (алеаторным) договорам.

А. В. Матин в этой связи делает любопытный вывод, что имущество, переданное во исполнение обязательства из игры или пари ни при каких условиях не может быть истребовано обратно; за него, а также за убытки, возникшие от исполнения такого обязательства, не должна уплачиваться компенсация, если иное не предусмотрено законом. Имущество, полученное выигравшим участником или организатором в виде ставки по игре или пари (выигрыш), есть предмет обязательства, т. е. имущество, переданное по экономически достаточному и юридически действительному основанию, которое не может рассматриваться как предмет неосновательного обогащения[4].

Договор заключается как  в устной, так и письменной форме, которая может состоять в передаче лотерейного билета, квитанции или каких-либо других документов, а также иным способом. В сущности никаких специальных требований к этому виду договоров гражданское законодательство не устанавливает. В каждом конкретном случае порядок заключения договора определяется организаторами самостоятельно в правилах проведения игр. Однако предложение о заключении договора должно содержать существенные условия, которые определены ГК РФ. К таким условиям относятся: срок проведения игр, порядок определения выигрыша, размер выигрыша. При отсутствии какого-либо из этих условий сделанное предложение не может рассматриваться как оферта. Единственным существенным условием договора о проведении игр, сторонами которого выступают исключительно участники, является условие о его предмете.

Цена не отнесена законом  к существенным условиям этого договора, однако в подавляющем большинстве случаев цена выступает в качестве его существенного условия, поскольку необходимость ее согласования возникает по воле сторон.

Большинство авторов сходятся во мнении, что рассматриваемый договор  является условной сделкой, поскольку  возникновение прав и обязанностей зависит не только от факта заключения сделки, но и от наступления положительного результата игры (выигрыша) хотя бы одной из сторон.