Гражданское общество

утверждения, что  государство располагает большими  правами,  чем  гражданин,

не  существует.  В  конкретных  правоотношениях  у  них   равные   права   и

соответствующие им обязанности. Причем в правовом  государстве  должен  быть

отработан  и  механизм   взаимной   ответственности   за   нарушение   прав,

невыполнение  обязанностей.

2)  Поскольку   презюмируется,  что  правовое  государство  и   гражданин   —

равноправные  участники  правоотношений,  основной  формой  их  взаимосвязей

выступает договор (о приеме на работу, займа,  купли-продажи,  найма  жилого

помещения и  т.д.). Договором высшей формы  является  конституция,  если  она

принята  в  результате  всенародного  голосования   (референдума).   В   ней

определяются  те особые права, которые  передаются  государству  и  не  могут

принадлежать  отдельному  гражданину,  и  те  естественные  права,   которые

составляют содержание частной жизни  граждан  и  неприкосновенны  для  всего

государства.

3) Устойчивый, стабильный  правовой статус гражданина  (система  его  прав  и

обязанностей) и  четкий, бесперебойно  работающий  юридический  механизм  его

обеспечения позволяют  человеку смело смотреть вперед, не  бояться,  что  его

права могут  быть в любой момент нарушены. 

3. Принцип единства  права и закона. 

В правовом государстве  любой нормативно-правовой акт  должен  не  только  по

форме и наименованию, но  и  по  смыслу  и  содержанию  быть  правовым.  Это

означает,   что   он   должен    отражать    естественно-правовые    начала,

соответствовать  международно-правовым   нормам   о   правах   человека   и

гражданина,  быть  принятым  легитимным  органом   государственной   власти,

законно избранным  или назначенным. И, наконец, при  его издании  должен  быть

использован весь комплекс правовых средств и приемов,  выработанных  мировой

практикой.  Это  логически  выверенные  и  соизмеримые  с   гуманистическими

принципами правовые конструкции и понятия, адекватные  норме  процессуальные

формы, адресные типы и  способы  правового  регулирования,  последовательные

демократические процедуры принятия законов и  др. 

4.   Принцип   правового   разграничения   деятельности   различных   ветвей

государственной власти. 

Власть в государстве  может олицетворять  один  человек  (монарх,  диктатор),

она может принадлежать группе  лиц  (хунте,  верхушке  партийно-политической

бюрократии). В  данном случае для властвующих неважно,  каким  путем  она  им

досталась (революция, гражданская война, переворот, по наследству и т.  п.).

Но для правового  государства  характерным  является  демократический способ

приобретения  власти, наделение ею только в соответствии с правом, законом.

Традиционная    концепция    разделения    властей    на    законодательную,

исполнительную  и судебную применительно к  современным  государствам должна

пониматься  не  как  дележ  власти,  а  как  создание  системы   сдержек   и

противовесов, способствующих беспрепятственному осуществлению  всеми  ветвями

власти  своих  функций.  Законодательная   власть   (верховная),   избранная

всенародно,  отражает   суверенитет   государства.   Исполнительная   власть

(производная   от  законодательной),  назначаемая   представительным   органом

власти,   занимается   реализацией   законов   и    оперативно-хозяйственной

деятельностью. Судебная власть выступает гарантом восстановления  нарушенных

прав, справедливого  наказания виновных.  В  Англии,  США  и  других  странах

судебная власть явилась источником и  стержнем  формирования  всей  правовой

системы. В России начало  реальному  разделению  властей  положила судебная

реформа 1864 г.

Наряду с изложенными  правовому государству присущи  и  принципы  верховенства

закона  —  высшего   нормативно-правового   акта,   конституционно-правового

контроля, политического  плюрализма и др. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Гражданское общество. 

Понятие “гражданское общество” очень древнее. В трудах Аристотеля,

Макиавелли, Локка, Гоббса, Монтескье, Руссо, Канта, Гегеля, Маркса,

Бакунина и  других гражданское общество анализируется  и описывается

достаточно всесторонне, конкретно и достоверно.

Для примера - несколько  “фрагментов” из произведений мыслителей прошлого о

гражданском обществе.

Н. Макиавелли: Сущность политического организма заключается  в согласовании

повиновения (государству) и свободы (в ассоциации, обществе). Народный

суверенитет является высшим по отношению к государству, народ имеет право

на свержение  абсолютизма.

И. Кант: Гражданское  общество основано на следующих принципах: 1) свобода

каждого члена  общества; 2) равенство его с каждым другим как подданного; 3)

самостоятельность каждого члена общества как гражданина.

Ф. Гегель: Гражданское  общество и государство являются самостоятельными, но

взаимодействующими  институтами. Гражданское общество вместе с семьей

составляют базис  государства. В государстве представлена всеобщая воля

граждан, гражданское  общество - это сфера особенных, частных  интересов

отдельных индивидов.

К. Маркс: В гражданском  обществе каждый индивид представляет собой

некоторый замкнутый  комплекс потребностей и существует для другого лишь

постольку, поскольку они обоюдно становятся друг для друга средством.

По настоящему гражданским обществом можно  считать такую общность людей, где

достигнуто оптимальное  соотношение всех сфер общественной жизни:

экономической, политической, социальной и духовной, где обеспечено

постоянное поступательное движение общества вперед[i].

В различных  источниках понятие “гражданское общество”  представлено по-

разному. Вот  несколько определений этого  термина, но основная идея, конечно

же, у них одна.

Гражданское общество – это:

1)  наличие  собственности в распоряжении  людей

индивидуальное  или коллективное владение);

2) наличие развитой  многообразной структуры, отражающей  многообразие

  интересов  различных групп и слоев, развитой  и разветвленной демократии;

2) высокий уровень  интеллектуального, психологического развития членов

  общества, их  способности к самодеятельности  при включенности в тот или

  иной институт  гражданского общества;

2) законообеспеченность  населения, то есть функционирование  правового

  государства.  Предпочтение я отдаю этому определению: гражданское общество

  - это такое  общество, в котором различные  по своей природе объединения

  граждан  ( партии, союзы, профсоюзы, кооперативы,  группы ) осуществляют

  связь между  человеком и государством и  не позволяют последнему

  узурпировать  личность. То есть при наличии  гражданского общества,

  правительства  - это лишь один элемент, сосуществующий  с различными

  институтами,  партиями, ассоциациями и пр.

Все это разнообразие носит название плюрализма и предполагает, что многие

организации и  институты демократического общества не зависят от

правительства для своего существования, законности и авторитета. При

существовании гражданского общества государство  выступает выразителем

компромисса различных  сил в обществе. Экономической основой гражданского

общества является право на частную собственность. В противном случае

создается ситуация, когда каждый гражданин вынужден служить государству на

тех условиях, которые  ему диктует государственная  власть.

По сути дела, интересы меньшинств в гражданском обществе выражают различные

социальные, политические, культурные и прочие союзы, группы, блоки, партии.

Они могут быть как государственными, так и независимыми. Это позволяет

отдельным людям  осуществлять свои права и обязанности  граждан

демократического общества. Посредством участия в этих организациях

разнообразными  способами можно оказывать влияние  на принятие политических

решений.

Гражданское общество существует и функционирует в  противоречивом единстве с

государством. При  демократическом режиме оно взаимодействует с

государством, при  тоталитарном - стоит в пассивной  или активной оппозиции к

государству. 
 
 
 
 
 
 
 

Признаки  гражданского общества. 

Т.В.Кашанина и  А.В.Кашанин дают следующее определение  гражданского

общества.

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими,

политическими, правовыми, культурными отношениями  между его членами,

независимое от государства, но взаимодействующее  с ним; это союз индивидов,

обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими

качествами (свободы, права, долга, морали, собственности  и др.) .

Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

высокое сознание людей;

высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими

собственностью;

широкие связи  между членами общества;

наличие государственной  власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от

общества власти, где ее носители — всего лишь наемные работники, обладающие

соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы

общества;

децентрализация власти;

передача части  власти органам самоуправления;

согласование  позиций вместо конфликтов;