Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

 

 

 

 

 

 

Оглавление

 

Введение …………………………………………………………………………3 
1. Понятие правоспособности и дееспособности в  
гражданском праве……………………………………………………………..6 
1.1. Правоспособность: понятие, виды………………………………………6 
1.2. Дееспособность: понятие, виды.  
Соотношение дееспособности и правоспособности……………………….12 
2. Особенности правоспособности и дееспособности  
иностранных граждан и лиц без гражданства…………………………….16 
2.1. Понятие и правовой статус иностранных граждан  
и лиц без гражданства……………………………………………………….. 16 
2.2. Правоспособность и дееспособность иностранных  
граждан и лиц без гражданства……………………………………………..18 
Заключение…………………………………………………………………….24 
Список использованной литературы………………………………………27

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В своей жизни люди вступают друг с другом в разнообразные общественные отношения. В отношения могут вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками. К числу таких образований относятся организации, именуемые юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права - государства, национально-государственные и административно-территориальные образования. Наряду с термином "юридические лица" закон использует термин "физические лица", которым охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

          Понятия правоспособности и дееспособности граждан тесно связаны. В наше время наблюдаются заметные перемены в основе многих основополагающих терминов. Однако понятие  “правоспособность” и  “дееспособность” не претерпели серьезных изменений. Суть осталась прежней. 

Гражданская правоспособность-способность  лица иметь гражданские права  и нести обязанности. Гражданская  дееспособность-это способность  лица своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их. В  данной работе речь пойдет о физических лицах-гражданах, которые используя  данные им законом права, выстраивают  каждый для себя определенную структуру  отношений к чему-либо или кому-либо.

Правоспособность органически  связана с гражданством.  Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Не случайно поэтому в Гражданском кодексе РФ говорится не о правоспособности физических лиц вообще, а именно о правоспособности граждан.  Прежде всего гражданам Российской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном  объеме. Кроме  граждан Российской Федерации субъектами гражданского права могут быть иностранцы (лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие  гражданства РФ) и лица без гражданства (т.е. не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства).

      Актуальность работы состоит в том, что в настоящее время растет число иностранных граждан и лиц без гражданства, которые вступают в гражданские правоотношения в РФ.

Цель курсовой работы - определить правовое положение иностранных  лиц и лиц без гражданства  в Российской Федерации. Для достижения этой цели мы определили следующие  задачи:

1) Исследовать понятия правоспособности  и дееспособности в гражданском  правоотношении;

2) Исследовать правоспособность  и дееспособность иностранных  граждан и  лиц без гражданства;

3) рассмотреть правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основополагающими категориями при  характеристике правового положения  данных групп является наличие правоспособности и дееспособности. При описании дееспособности и правоспособности, которыми обладают иностранные лица и лица и лица без гражданства, мы хотели определить конкретные права и обязанности, т.е. правосубъектность иностранных лиц и лиц без гражданства. Обладание правами и наделение обязанностями каждой из названных групп указывает на гуманность и демократические принципы государства, в котором пребывают иностранные лица и лица без гражданства. Одной из основных характеристик России, как правового государства является то, что оно, подчиняясь международному контролю (принятым международно-правовым актам), и взятым на себя обязательствам, предоставляет всем лицам, находящимся на территории государства, эффективные средства защиты их прав.

Иностранцы пользуются в РФ, как  правило, такой же гражданской правоспособностью, как и российские граждане. Это  означает, что гражданская правоспособность иностранца в РФ определяется в принципе российским законодательством, а не личным законом иностранца. Категории правоспособности и дееспособности граждан представляют большую значимость в силу того, что являются юридическим средством выражения свободы “суверенитета” личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. Эти две категории предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие правоспособности и дееспособности в гражданском праве

1.1 Правоспособность: понятие, виды

 

В современном цивилизованном обществе нет и не может быть людей, не наделенных общей правоспособностью. Это важнейшая предпосылка и неотъемлемый элемент политико-юридического и социального статуса личности. Правоспособность – не естественное, а общественно-правовое качество субъектов, носящее абсолютный, универсальный характер. Оно вытекает из международных пактов о правах человека, принципов гуманизма, свободы, справедливости. Обязанность каждого государства – должным образом гарантировать и защищать это качество.

Правоспособность - способность  иметь гражданские права и  нести обязанности1 (п. 1 ст. 17 ГК). Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она - необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации. Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья. Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность.  В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину2. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. "Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом прав и обязанностей".3 С этим правом корреспондируют  и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения  с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав. Понимание  правоспособности как определенного  субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической  литературе4. Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (ст. 17 ГК). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особенное предназначение - находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны. Если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить  от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается  в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом. Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.            Итак, гражданская правоспособность - принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности. Различают следующие виды правоспособности. Способность быть субъектом права как такового принято называть «общей правоспособностью», которая признается за гражданами с момента их рождения, а за юридическими лицами и публично-правовыми образованиями - с момента их создания. В нашем законодательстве нет определения общей правоспособности, а только гражданской. Но в науке, в общей теории права, оно сложилось.  Отраслевая правоспособность — юридическая способность лица быть субъектом отношений в той или иной отрасли права. Например, брачная, трудовая, избирательная. В каждой отрасли права момент возникновения правоспособности и объём потенциальных прав (содержание правоспособности) могут быть неодинаковыми. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Содержание правоспособности юридического лица определяется целям  деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.5 Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях  и в порядке, предусмотренных  законом. Решение об ограничении  прав может быть оспорено юридическим  лицом в суде. Гражданская правоспособность - способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.6 Современным базовым принципом большинства правовых систем мира является признание равной гражданской правоспособности всех граждан независимо от пола, имущественного положения, расы и т.д. Правоспособность приобретается с рождением и исчезает со смертью. Содержание гражданской  правоспособности граждан указано  в ст.18 Гражданского кодекса Российской Федерации: «граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных, охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.»7 Гражданская процессуальная правоспособность — способность  иметь гражданско-процессуальные права и обязанности, признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.8 Гражданской процессуальной правоспособностью, то есть потенциальным  правом быть участниками гражданского процесса, в Российской Федерации в равной степени обладают граждане РФ; иностранные граждане; лица с двойным гражданством; лица без гражданства; российские юридические лица; иностранные организации, общества, учреждения любых организационно-правовых форм вне зависимости от формы собственности; Российская Федерация; Субъекты Российской Федерации; муниципальные образования Российской Федерации; иностранные государства. Фактически гражданская  процессуальная правоспособность признаётся в Российской Федерации за любым  носителем субъективного права. Так например, самостоятельным участником гражданского процесса может быть трудовой коллектив.9 В связи с тем, что судебная защита права производна от охраняемого  законом субъективного права, гражданская  процессуальная правоспоспобность возникает с момента возникновения правоспобности в соответствующей отрасли материального права. Основные гражданско-процессуальные права перечислены в ст.ст.35, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.10 Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - способность лица быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента), или принадлежность лица к определенным категориям субъектов права (работники ряда транспортных средств, правоохранительных органов и др.). Возникновение специальной  правоспособности обусловливается  выполнением особых требований или  наступлением определенных обстоятельств. (Например, судьёй в Российской Федерации  может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, определенный практический опыт, и возраст не менее 25 лет).

 

 

1.2 Дееспособность: понятие, виды. Соотношение дееспособности  и правоспособности

 

Гражданская дееспособность определяется в законе как «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их».¹¹  
Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности, а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, ущерб здоровью), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает прежде всего способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью.¹² Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданами заключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, с одной стороны, и установлении в законе правил о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, с другой.¹³ Но кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.¹⁴

 Ценность названной  категории определяется тем, что  дееспособность юридически обеспечивает  активное участие личности в  экономическом обороте, предпринимательской  и иной деятельности, реализации  своих имущественных прав, в первую  очередь права собственности,  а также личных неимущественных  прав. При этом все другие участники  оборота всегда могут рассчитывать  на применение мер ответственности  к дееспособному субъекту, нарушившему  обязательства или причинившему  имущественный вред при отсутствии  договорных отношений. Следовательно,  категория дееспособности граждан  представляет большую ценность  в силу того, что является юридическим  средством выражения свободы  личности в сфере имущественных  и личных неимущественных отношений.

Дееспособность зависит  от возраста и психического состояния  лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Дееспособность в полном объеме наступает  с момента совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Допускается два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, во-вторых, эмансипации (ст. 27 ГК).

Если правоспособность сопутствует  индивиду на протяжении всей его жизни, то дееспособность – лишь с определенного  возраста. Дееспособностью не обладают малолетние дети до 14 лет и душевнобольные лица, которые могут иметь известные  права, но не могут их осуществлять. За них выступают их законные представители – родители, опекуны, попечители. Человек должен обладать способностью управлять собой, отдавать отчет своим поступкам, иначе он – недееспособен.

Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых  несовершеннолетнему предоставляются  более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных  областях дееспособности: возможности  совершения сделок и самостоятельной  имущественной ответственности. Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения (ст. 26 ГК РФ).

Дееспособность бывает полная, частичная и ограниченная. Полная, как уже говорилось, наступает с совершеннолетием, частичная – с 14 лет, а ограниченная – когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (хронические алкоголики, наркоманы).

Новый Гражданский кодекс ввел понятие эмансипации (ст. 27). В данной статье говорится, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.