Граждане как субъекты гражданского права

Отклонения  от этого принципа нельзя видеть в  том, что некоторые граждане фактически или по прямому указанию закона не могут (неспособны) обладать отдельными правами и обязанностями (несовершеннолетние, психически больные).

Правоспособность  признается за гражданином законом. При этом согласно закону от правоспособности нельзя отказаться, ее нельзя передать другому и,  наконец, нельзя даже в судебном порядке  лишить правоспособности. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Это непременный признак правоспособности физических лиц.

Однако ГК предусматривает ограничение правоспособности, приравнивая ее в этом смысле к дееспособности. Таким образом, сам гражданин не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.

Государство же оставляет за собой право ограничить права и свободы граждан путем  издания соответствующего федерального закона. Однако, сделано это может  быть только в условиях чрезвычайного (военного) положения с указанием пределов и срока действия  такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и  законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).

Полное лишение  лица правоспособности  вообще законодательством  не предусмотрено. В исключительных случаях, допускается, однако, лишение  лица отдельных элементов правоспособности, например для лиц, отбывающих по приговору  суда наказание за совершенное преступления. Лишение свободы означает не только лишение свободы передвижения и выбора  места жительства на установленный приговором суда срок, но и одновременно и определенный установленный законодательством режим. Такие лица ограничены в праве приобретать имущество в пользование непосредственно в местах лишения свободы, избирать род занятий и некоторых других имущественных и не имущественных правах.

Принудительное  ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

2. Понятие дееспособности граждан

Гражданская  дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ГК).

Дееспособность  на правовом языке означает фактическую  способность человека совершать те или иные  юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав.

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также   возможность  гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданами заключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качестве    индивидуального предпринимателя. С момента государственной регистрации индивидуальный предприниматель выступает в гражданском обороте от своего собственного имени и отвечает по долгам связанным  с предпринимательской деятельностью всем  своим имуществом.  

Содержание  дееспособности граждан включает следующие  способности (возможности):

1. Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
2. Способность самостоятельно осуществлять гражданские права  и исполнять обязанности;
3. Способность нести обязанность за гражданские правонарушения.

Содержание  дееспособности граждан тесно связано  с содержанием их правоспособности. Правоспособность – возможность  иметь права и обязанности, а  дееспособность – есть возможность  приобретать и осуществлять их собственными действиями.

Причем эта  возможность не безгранична, а ограничена рамками закона.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может  быть одинаковой. Для того, чтобы  приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные  факторы, закон различает несколько  разновидностей дееспособности: 

1. Полная дееспособность;
2. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Естественно, что  дееспособность несовершеннолетних (не эмансипированных) имеет неполный (частичный) характер.

Полная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Дееспособность гражданина в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижение восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связаны наступление всех показателей зрелости, куда входит зрелость физическая, определяемая физическим состоянием, психическая говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками, и социальная, позволяющая принимать самостоятельное участие в жизни общества. Причем для полной дееспособности желательно наличие всех трех параметров зрелости, хотя не исключаются всякого рода отступления и на этот счет. Например, некоторая задержка в умственном или физическом развитии, несоответствующая эталону 18-ти летнего человека, не будет служить основанием для признания его недееспособным.

Наступление полной дееспособности по достижении совершеннолетия относится  к общему правилу. Наступление полной дееспособности ранее обозначенного в Законе срока допускается, во-первых, при досрочном вступлении в брак; во-вторых, после эмансипации подростка, достигшего 16-ти летнего возраста (ГК).

Современное гражданское  законодательство под эмансипацией  понимает объявление  несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору (контракту) либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным (ГК). Эмансипация совершается по решению органов опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Но институт эмансипации представляет собой лишь исключение из правила и не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию.

Несовершеннолетние делятся на две группы. В первую входят малолетние, то есть не достигшие 14 лет, во вторую – подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Гражданский кодекс причисляет их к полностью недееспособным, за которых все сделки могут совершать от их имени родители (опекуны, приемные родители). Кроме того, к малолетним относятся, во-первых, малолетние в возрасте до 6 лет и, во-вторых, от 6 до 14 лет. Первые считаются полностью недееспособными без всяких на этот счет исключений. А вторые относящиеся по общему правилу к недееспособным, все-таки в порядке исключения обладают некоторой самостоятельностью.

Малолетние в праве:

1. Совершать мелкие бытовые сделки – сделки, которые направлены на удовлетворение, обычных, каждодневных потребностей малолетнего и незначительные по сумме (покупка хлеба, молока, мороженного и т.п.);
2. Совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
3. Распоряжаться средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенных целей или для свободного распоряжения. Закон в данном случае предоставляет еще более большие возможности.

Таким образом, хотя Закон и наделяет малолетних возможностью совершения определенных сделок, они по большому счету являются недееспособными, т.к. не несут самостоятельной ответственности за свои действия.

Объем дееспособности лиц  в возрасте от 14 до 18 лет (за исключением  тех которые приобрели полную дееспособность в более раннем возрасте) значительно шире, поскольку речь идет о подростках, приближающихся к совершеннолетию.  Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законах случаях), либо с согласия родителей  (усыновителей, попечителя). С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т. п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (ГК). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей (усыновителей или попечителя) должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной.

Гражданский кодекс РФ дает перечень прав, при распоряжении которыми подросток совершенно самостоятелен, свободен независимо от согласия (не согласия) родителей (законных представителей) на совершение сделок. К ним относятся:

1. Самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц от14 до 18 лет;
2. Вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т. п.;
3. В праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей и т.п.). По характеру должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего;
4. Могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами (несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя));
5. С шестнадцати лет быть членами кооператива.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет считаются  деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителями). Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме, снимая все вопросы по данному поводу.

Все случаи ограничения  дееспособности физических лиц предусмотрены  законом, где сказано: «Никто не может быть  ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом» (ГК). Речь идет об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут  обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего  права самостоятельно распоряжаться  заработком, стипендией или  иными  доходами, к их числу относятся: родители, усыновители или попечители, а также органы опеки и попечительства (ГК). Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица выступать с такими ходатайствами не вправе. При наличии достаточных оснований (расходование денег на цели противоречащие нормам закона и марали, либо неразумное их расходование), суд может ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами либо вовсе лишить его этого права. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям. Ограничение, имеющейся дееспособности малолетних законом не предусмотрено.

Таков, рассмотренный  выше, порядок ограничения дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, что же касается граждан достигших совершеннолетия то, законом допускается ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющими спиртными напитками или наркотическими средствами (ГК). Это распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации.

Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что  в соответствии с решением суда над  ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими, он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки.