Договор подряда

     Закон не содержит специальных правил о  форме договора бытового подряда, что  предполагает возможность его заключения и в устной и в письменной форме  в соответствии с общими нормами  гражданского законодательства, однако, и в Правилах бытового обслуживания населения, и в ряде других документов говориться о том, что заказ гражданина должен быть оформлен квитанцией (договором).

     Прием заказов на изготовление производится по журналам мод или образцам, а  также по эскизам потребителя. По желанию, подтвержденному подписью, могут быть сделаны согласованные  с исполнителем отступления от образцов и технологии изготовления изделия, если они не угрожают безопасности, жизни и здоровью потребителя, окружающей среде, а также не причинят вреда  имуществу потребителя.

     Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенной  удовлетворить бытовые или другие личные потребности граждан. Закон  связывает потребительский характер не с результатом, а с самой  работой, которую выполняет подрядчик. Так, не будет бытовым подрядом договор, заключенный гражданином с промышленным предприятием на изготовление хозяйственных  сумок. Хотя результата работы и имеет потребительский характер, однако, сама работа и возникающие при этом отношения не могут рассматриваться как отношения бытового подряда ввиду отсутствия потребительского характера самой работы⁷.

     В договоре бытового подряда предусмотрено  государственное регулирование  цен на выполняемые работы. Как  и в общем случае, цена определяется соглашением сторон, она не может  быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст. 735 ГК).

     Расчеты за выполненную работу производятся, как правило, после окончания  сдачи работы подрядчиком. Выплата  аванса либо оплата работы полностью  при заключении договора может быть произведена только с согласия заказчика. Подрядчик не вправе самостоятельно требовать внесения каких-либо сумм в счет уплаты работ.

     За  нарушение сроков в договоре бытового подряда может применяться неустойка, установленная пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в  размере 3% цены выполненной работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором  о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа за каждый день (час, если срок определен  в часах) просрочки.

     Заказчику предоставлено право в любое  время до сдачи ему работы отказаться от договора бытового подряда, выплатив подрядчику, часть установленной цены пропорционально части выполненной работы, а, также возместив ему расходы (если они не входят в соответствующую часть цены), произведенные в целях исполнения договора до получения извещения о расторжении договора. В отличие от общего правила статьи 717 ГК, заказчик в договоре бытового подряда не обязан возмещать подрядчику убытки, причиненные расторжением договора о выполнении работы, в пределах разницы между частью цены, выплаченной за выполненную до получения извещения о расторжении договора работу, и ценой всей выполняемой работы (п. 2 ст. 731 ГК). Отмеченное ограничение ответственности заказчика за односторонний отказ от договора является императивным, любые условия договора, лишающие заказчика права отказаться от договора на условиях, предусмотренных статьей 731 ГК, ничтожны. 

     2.2. Договор строительного  подряда 

     Договоры  строительного подряда заключаются  на строительство, реконструкцию или  капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных  и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

     Наряду  с общими правилами о договорах  подряда отношения в области  капитального строительства регулируются нормами § 3 главы 37 ГК, специально рассчитанными  на строительный подряд. Характеризуя правила, содержащиеся в данном параграфе, отметим два момента. Во-первых, с  принятием части второй ГК РФ гражданско-правовое регулирование отношений в такой  важной отрасли хозяйственной деятельности, как капитальное строительство, впервые обеспечено на законодательном  уровне.

     Во-вторых, содержащиеся в ГК РФ нормы о строительном подряде отражают лишь специфику  данной разновидности договора подряда.

     В соответствии со ст. 768 ГК РФ должен быть принят лишь специальный закон о  подряде для государственных  нужд.

     Те  вопросы, которые решаются одинаково  для любых договоров подрядного характера, в § 3 главы 37 ГК РФ в основном не затрагиваются. Поэтому полное представление  о том, как обеспечивается ГК РФ правовое регулирование подрядных отношений  в области капитального строительства, может сложиться только при одновременном  учете как специальных правил о строительном подряде, так и общих положений о договорах подряда, которые закреплены § 1 главы 37 ГК.

     Работы, выполняемые на основании договоров  строительного подряда, ведут к  созданию или обновлению объектов недвижимости. Вполне естественно, что начало таких  работ должно быть увязано с решением целого рада вопросов, в частности  выделением соответствующего земельного участка, утверждением проектно-сметной  документации, получением согласовании органов, отвечающих за градостроительную  политику, пожарную и экологическую  безопасность и тому подобное.

     Определение соответствующего договора содержится в статье 740 ГК: по договору строительного  подряда подрядчик обязуется  в установленный договором срок построить по заданию заказчика  определенный объект либо выполнить  иные строи тельные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые  условия для выполнения работ, принять  результат и уплатить обусловленную  цену.

     Договор строительного подряда, как и  все иные подрядные договоры, имеет  два предмета: работы и их результат.

     Права и обязанности по договору строительного  подряда существенно расширены по сравнению с теми, которые закреплены в Общих положениях о подряде ГК.

     Вместе  с тем ГК РФ сохранил общий для  всего подряда принцип распределения  рисков между сторонами. Так, в частности  установлено, что риск случайной  гибели, случайного повреждения объекта  строительства до его приемки  несет подрядчик.[⁸]

     Основную  обязанность подрядчика составляет выполнение строительства и связанных  с ним работ в соответствии с технической документацией, которая  определяет объем, содержание и другие требования к работе, а так же со сметой, которая выражает цену работ. В договоре должны содержаться более детальные требования к технической документации.

     Диспозитивная норма (п. 1 ст. 743 ГК) предусмотрела, что  подрядчик должен выполнить весь объем работ, который определен  в технической документации и в смете. Отклонения от них, согласованные сторонами, должны рассматриваться как дополнение к договору.

     В виде общего правила изменение технической  документации должно происходить по соглашению сторон. Однако, если такие изменения и связанные с ними дополнительные работы не превышают 10% общей стоимости работ и это не повлечет за собой изменения характера предусмотренных в договоре работ, заказчик может самостоятельно решить соответствующий вопрос.

     Кодекс  предполагает, что обязанности по обеспечению строительства материалами (в том числе деталями и конструкциями), а также оборудованием должны быть возложены на подрядчика. Вместе с тем допускается принятие на себя заказчиком соответствующих обязанностей, полностью или хотя бы частично.

     В новых экономических условиях для  строительного подряда приобретает  значение вопрос о страховании различного рода рисков, лежащих на соответствующей  стороне. О страховании строительных рисков впервые содержались указания в договоре (контракте) подряда, служащего  приложением к Руководству по составлению договоров подряда  на строительство в РФ.[⁹]

     Страхование может охватывать в силу пункта 2 статьи 742 ГК РФ прежде всего риск случайной гибели или случайного повреждения всего используемого в строительстве имущества, включая различного рода материалы и оборудование, а также сам объект строительства. Применительно к материалам для строительства крупных объектов может быть использовано страхование по генеральному полису (ст. 94 ГК).

     Пункт 2 статьи 742 ГК, который указывает, что  страхование не освобождает сторону  от обязанности принимать необходимые  меры для предотвращения наступления  страхового случая, имеет значение потому, что дает возможность стороне, в пользу которой осуществлено страхование, взыскать с контрагента сумму  убытков, не покрытую страховым возмещением (имеется в виду главным образом  договорное страхование).

     Заказчику в договоре строительного подряда  предоставлено больше прав для реализации их во время выполнения работ, чем  при обычном подряде. Во-первых, используется неизвестное общим положениям о  подряде понятие «контроль и  надзор» со стороны заказчика  за выполнением работ подрядчиком. Во-вторых, возможность соответствующих  действий для заказчика ограничена только вмешательством в его «оперативно-хозяйственную  деятельность», что тем самым  определенным образом увеличивает  возможности воздействия заказчика  на организованный подрядчиком ход  строительства по сравнению с  пунктом 1 статьи 715 ГК. В-третьих, закрепленное в общих положениях о подряде  право заказчика назначить срок для исправления недостатков  превращается в его обязанность  немедленно сообщить подрядчику об обнаруженном отступлении от условий договора, способном ухудшить качество работ  и иные недостатки.

     Только  в строительном подряде выделены специальные нормы, посвященные  сотрудничеству контрагентов (ст. 750 ГК). Имеется в виду возложение на обе  стороны обязанности принимать  все зависящие от них меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора, а равно необходимость  для стороны восполнить контрагенту  понесенные в подобных случаях расходы.

      3. Ответственность  за нарушение договора  подряда 

     Нарушение договора подряда с учетом его  взаимного характера, может произойти  по вине, как заказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных  на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь обязанность выплатить  подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение договора подрядчиком  может состоять либо в невыполнении порученной ему работы либо в ненадлежащем ее выполнении.

     Последствия невыполнения обязанности выполнить  определенную работу, предусмотрены  общими нормами за нарушение обязательств (ст. 397 ГК). В этом случае заказчик выполнить  работу за счет подрядчика либо потребовать  возмещение понесенных убытков. Законом  или договором может быть предусмотрено, что заказчик вправе требовать лишь возмещения убытков, на не выполнения работы за счет подрядчика. Заказчик вправе выполнить работу за счет подрядчика не только своими силами и средствами, но и поручить ее выполнение другому подрядчику, отнеся все расходы на неисправного подрядчика.

     Если  подрядчик ненадлежащим образом  выполнил работу, допустив отступления  от условий договора, ухудшившие работу, либо иные недостатки в работе, заказчику  предоставлено право выбрать один из следующих вариантов поведения:

     потребовать безвозмездного исправления недостатков  в работе в разумный срок;

     потребовать соразмерного уменьшения установленной  за работу цены;

     потребовать возмещения понесенных заказчиком необходимых  расходов по исправлению своими средствами недостатков работы, при условии, что такое право заказчика  предусмотрено договором.

     Подрядчик вправе вместо устранения недостатков  безвозмездно выполнить работу заново, возместив заказчику убытки за просрочку  исполнения. Заказчик в этом случае обязан возвратить ранее полученный результат работы подрядчику (п. 2 ст. 723 ГК).

     Условиями договора может быть предусмотрено  освобождение подрядчика от ответственности  за определенные недостатки. Например, если подобная работа выполняется впервые  либо заказчик потребовал выполнить  работу по новой технологии, подрядчик  вправе предложить заказчику снять  с него риск возможных недостатков результата работы.¹⁰