Основные положения стратегии развития Нижегородской области до 2020 года

   Относительно  низкое качество условий  для жизни

   Качество  условий для жизни в области  является одним из значимых факторов инвестиционной привлекательности региона, а также зачастую является критическим фактором в борьбе за талантливых и квалифицированных специалистов. Понятие «условия для жизни» объединяет комплекс параметров: качество жилищных условий, безопасность, экологическая обстановка в области, наличие и уровень развития инфраструктуры для культуры и отдыха в области, качество системы здравоохранения.

   ·         Относительно низкая ожидаемая продолжительность  жизни и высокий уровень младенческой смертности – показатели, свидетельствующие о низком качестве системы здравоохранения в области.

   ·         Качество жилищных условий в области  находится на среднероссийском уровне.

   ·         Экологическая обстановка в области  требует существенного улучшения, сегодня уровень загрязнения природных объектов в Нижегородской области выше, чем в среднем по России.

   ·         Ограниченные возможности по предоставлению доступного жилья препятствуют удержанию  в области выпускников нижегородских  вузов.

   ·         Относительно высокий уровень преступности в области также снижает привлекательность  региона как места для жизни  и отдыха.

   Низкая  степень международной  интеграции (кооперации, обмена опытом)

   Несмотря  на высокое место в рейтинге инвестиционной привлекательности (4 место в рейтинге Эксперта РА, 2005г.) среди российских регионов, Нижегородская область характеризуется низким уровнем международной кооперации и интеграции в международную систему разделения труда, что является существенным препятствием для развития экономики Нижегородской области. Закрытость региональной экономики препятствует обмену людьми, технологиями, знаниями и ограничивает возможности роста производительности предприятий области.

   ·         По такому показателю, как доля иностранных  инвестиций в общем объеме инвестиций, Нижегородская область занимает 29-ое место среди регионов России и 44-ое место по объему внешнеторгового оборота на душу населения (за 2004 год).

   ·         Лишь единицы нижегородских предприятий  являются активными участниками международных профессиональных сообществ, а также в полной мере используют лучшую практику и международную экспертизу для повышения своей конкурентоспособности.

   Ключевые  преимущества Нижегородской  области  в сравнении  с другими регионами  России

   Уникальное географическое положение

   ·         Нижний Новгород является лидером среди  городов России по размеру доступного потребительского рынка, что определяет привлекательность региона для  размещения производств и центров  дистрибуции товаров массового  спроса (FMCG). В радиусе 500 километров проживает около 43 млн. человек, из которых более 24 млн. в городах численностью более 100 тыс. человек, а в радиусе    1 000 километров – около 84 млн. потребителей, из которых в городах – более 45 млн. человек.

   ·         При этом потребительский рынок в указанных зонах характеризуется более высокой, чем в среднем по России, покупательной способностью населения. Уровень потребительских расходов на душу населения в 500 километровой зоне от Нижнего Новгорода составляет 4970 руб. в месяц (на 40% выше, чем в среднем по России), в 1000 – километровой зоне - 3975 руб. в месяц (на 12% выше, чем в среднем по России).

   ·         Важнейшей особенностью городов, расположенных  в зонах транспортной доступности, является самая высокая в России степень развития каналов дистрибуции – розничных сетей современных форматов.

   ·         Кроме этого, крупнейшие центры автомобилестроения России также находятся в относительной  близости от Нижегородской области, что обуславливает экономическую  целесообразность размещения здесь автомобилестроительных производств.

   Комплексный транспортный узел

   Исторически в Нижегородской области сформировался  комплексный транспортный узел: более 12 тысяч км. автомобильных дорог  с плотностью в 2 раза выше, чем в  среднем по России; 1300 км. железнодорожных путей при плотности железнодорожных путей общего пользования в три раза выше среднероссийского уровня; речной грузовой узел и пассажирский порт, около 900 км внутренних водных путей; международный аэропорт.

   Условия для ведения бизнеса

   По  условиям и стоимости ведения  бизнеса Нижегородская область  является более привлекательной, чем  многие регионы России:

   ·         Стоимость аренды коммерческой недвижимости и покупки земли в Нижегородской  области ниже, чем в Московской, Ленинградской, Калининградской областях и ряде других регионов европейской части России.

   ·         Относительно низкий уровень оплаты труда при значительной доле квалифицированного персонала в сравнении с другими  регионами.

   ·         Хорошо развитая финансовая и телекоммуникационная инфраструктура.

   ·         Относительно благоприятные условия  для ведения предпринимательской  деятельности.

   Образовательная и инновационная  инфраструктура

   ·         Глубокие технологические традиции: российский центр автомобилестроения, авиастроения, судостроения, приборостроения, ядерной физики, оборонной промышленности и других высокотехнологичных секторов экономики.

   ·         Развитый научный комплекс представлен 94 предприятиями, занимающимися НИОКР, в том числе: 10 организаций федеральных министерств, 23 отраслевых НИИ, 25 конструкторских, проектно-конструкторских технологических и изыскательских организаций, 16 промышленных предприятий, 7 вузов, 8 НИИ подведомственных Министерству образования.

   ·         Один из ведущих в России образовательных центров, включающий 17 государственных вузов (5 университетов, 6 академий, 6 институтов), 18 филиалов иногородних и нижегородских вузов и 20 негосударственных вузов. Нижегородская область занимает 12 место по объему выпуска учащихся основными общеобразовательными учреждениями в 2003г.

   В документе сформулированы стратегические цели Правительства Нижегородской  области. Главная цель Правительства – высокий уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни могут быть достигнуты при наличии эффективной и сбалансированной экономики, благоприятных условий для жизни, а также эффективной исполнительной власти.

   Проведен  детальный анализ текущего состояния 25 ключевых секторов экономики области  и оценены перспективы развития этих секторов на территории области, с учетом глобальных и национальных тенденций. Принимая во внимание различные сценарии развития, были построены прогнозы для ключевых секторов экономики области до 2020 года, включая: потенциал роста выручки в каждом секторе, уровень производительности труда, количество занятых и средний уровень заработной платы, экспортный потенциал сектора и отраслевые риски, а также определены проблемы и ограничения для развития секторов экономики на территории области.

   Отраслевые  приоритеты Правительства области

   По  результатам анализа ключевых секторов экономики были определены отраслевые приоритеты Правительства области, при этом во внимание принимались  две группы критериев: привлекательность  сектора с точки зрения его  потенциального вклада в экономику области и наличие на территории области предпосылок и условий для успешного развития сектора.

   1-я  группа приоритетов:

   Автомобилестроение, Научно-образовательный комплекс и  Новая экономика, Информационные технологии, Радиоэлектронная промышленность и приборостроение, Химико-фармацевтическая промышленность

   2-я  группа приоритетов:

   Черная  металлургия, Топливная промышленность, Авиастроение, Химическая и нефтехимическая  промышленность, Стекольная промышленность, Туризм

   3-я  группа приоритетов:

   Промышленность строительных материалов, Медицинская промышленность, Лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажная промышленность, Легкая промышленность, Судостроение, Сельское хозяйство.

   Учитывая  неоднородность территории области  с точки зрения условий для  развития определенных секторов экономики, область была разделена на четыре территориальные зоны, объединяющие ряд районов области: лесопромышленная зона, промышленная и научно-образовательная зона, инновационная зона и агропромышленная зона. Отраслевые приоритеты в этих территориальных зонах были уточнены с учетом особенностей, входящих в эти зоны территорий.

   Приоритетные  направления работы Правительства области

   С учетом отраслевых приоритетов, а также  ключевых преимуществ и проблем  области были определены следующие приоритетные направления работы Правительства области:

   1. Обеспечение лидерства в Автомобилестроении.

   2. Создание крупнейшего в России  центра производства и дистрибуции  товаров массового спроса.

   3. Реализация потенциала Научно-образовательного  комплекса и инноваций.

   На  основе данных стратегического анализа  была построена экономическая модель Нижегородской области. В результате моделирования с учетом различных  сценариев развития, а также целевой  структуры экономики были спрогнозированы  ключевые экономические показатели области на период до 2020 года, включая уровень доходов населения.

   Наличие отраслевых приоритетов, а также  понимание проблем и ограничений, препятствующих развитию приоритетных секторов экономики, позволило определить наиболее важные направления деятельности Правительства по стимулированию экономического роста. Принимая во внимание целевую структуру экономики, были сформулированы требования к развитию региональной инфраструктуры (транспорт и энергетика), определены требования к структуре трудовых ресурсов. Определены также ключевые направления действий Правительства по формированию качественного человеческого капитала и созданию благоприятных условий для жизни населения в области и формированию эффективной исполнительной власти в области.

   Стратегическое  видение – Нижегородская  область в 2020 году

   Нижегородская область по праву является деловой  и политической столицей Поволжья, занимая одну из ведущих позиций  по уровню развития среди регионов России. Фокус Правительства области  на модернизации существующих и активном строительстве новых предприятий на территории области в стратегически приоритетных секторах экономики обеспечил многократный рост производительности труда в области до 35% от среднего уровня в США. Население области преимущественно занято в секторах экономики с относительно высоким уровнем оплаты труда. Реальные располагаемые доходы населения составляют около 20 000 руб. в месяц, что соответствует темпам их роста на уровне 8% в год. ВРП на душу населения составляет около 10 тыс. долл. США, что соответствует уровню Венгрии и Чехии 2004 года.

   Являясь лидером в Автомобилестроении, область  занимает не менее 25% на российском рынке. Несколько ведущих международных  автопроизводителей разместили на территории области свои сборочные производства, а за ними последовали десятки производителей автокомпонентов. В результате реструктуризации российские предприятия преобразованы в сборочные производства преимущественно коммерческого транспорта, а также модернизированные производства автокомпонентов, которые они с успехом поставляют как локальным потребителям, так и на экспорт.

   Вследствие  уникального географического положения, обеспечивающего доступ к самому большому и привлекательному потребительскому рынку в России, на территории области  сформировался масштабный центр производства и дистрибуции товаров массового спроса (FMCG). Созданные современные логистические центры обеспечивают эффективную транспортировку сырья и готовой продукции.