Современное регулирование банкротства в России

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………………………………………………………………………….…3

Общие понятия о  банкротстве……………………………………………………………………………………………………………..4

Современное регулирование банкротства в России…………………………………………………………………..………7

Последние изменения  закона о банкротстве……………………………………………………………………………….…….9

История компании ОАО  «НК ЮКОС»………………………………………………………………………………………….………12

Процедура банкротства  «ЮКОСА»………………………………………………………………………………………….…………16

Заключение………………………………………………………………………………………………………………………………..……….17

Список использованных источников………………………………………………………………………………………….……...18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Процедура банкротства организации - может быть введена, если денежных средств и имущества этого предприятия недостаточно для погашения всех его долгов (то есть, когда сумма пассивов превышает сумму активов предприятия), может быть введена процедура банкротства. 
В настоящее время многие предприятия сталкиваются с трудностями, вызванными финансовым кризисом. 
Процедура банкротства предприятия или компании может оказаться чрезвычайно полезной в условиях кризиса ликвидности. 
С использованием механизмов банкротства могут эффективно решаться следующие задачи:

• защита бизнеса от действий кредиторов
• взыскание дебиторской задолженности
• ликвидация бизнеса
• «очистка» бизнеса от долгов
• продажа бизнеса

Цель  данной работы  –  рассмотреть  историю компании «ЮКОС» и процедуру  её банкротства. 
 
 
 
 
 
 
 

ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О БАНКРОТСТВЕ

    Несостоятельность (банкротство) –это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

    Первый "Банкротский устав" появился в России 15 декабря 1740 года.

    В 1832 году был принят "Устав о  торговой несостоятельности", который  с небольшими изменениями просуществовал до 1917 года.

    Устав 1832 года устанавливал два типа несостоятельности:

- торговая несостоятельность (должники - предприниматели)

- не торговая несостоятельность

    Несостоятельностью  считалась невозможность выплатить  долг на сумму более 1500 рублей.

    Устав предусматривал три причины несостоятельности:

- несчастная несостоятельность

- неосторожное, или простое банкротство

- злонамеренное банкротство

    Несчастная  несостоятельность возникала по причинам, не зависящим от должника: пожар, стихийное бедствие, война  и т. д. В этом случае должник не заключался под стражу, а долги, которые  не покрывались после ликвидации имущества, считались погашенными.

    Неосторожное, или простое банкротство возникала  по вине должника, без умысла, или  подлога. Должник мог заключаться под стражу на срок до двух лет. После заключения могло последовать лишение права заниматься торговой деятельностью. Долги взыскивались с должника в течение всего последующего времени.

    Злонамеренное банкротство было связано с умыслом, или подлогом должника. Кроме тюремного  заключения и распродажи имущества  возбуждалось уголовное дело за подлог.

    Вид банкротства определялся собранием  кредиторов. После объявления банкротства  к должнику могли быть применены  всего две процедуры:

- административное управление (опекунское управление). Вводилось только при возможности покрытия не менее 50 % суммы долга.

- конкурсное управление

    Решение о виде банкротства, принятое Собранием  кредиторов, утверждалось специальным  биржевым решением. Только после этого  могли применяться процедуры  банкротства. Утверждать решения Совета кредиторов могла только биржа, на территории которой находился должник. Биржевой комитет избирал комиссию из шести  человек, которые сами никогда не были банкротами, и председателя биржевого  комитета. Комиссия принимала решение  о назначении администрации, или  конкурсного производства. Решение  комиссии передавалось в коммерческий суд.

    После того, как коммерческий суд выносил  решение о несостоятельности, три  раза публиковались объявления в  центральных газетах на русском  и немецком языках. В объявлениях  запрещались любые действия с  имуществом должника.

    Расчеты с кредиторами проводились в  четыре очереди:

- долги церкви, налоги, жалование работникам. Первая очередь удовлетворялась полностью. Приоритет отдавался церковным долгам.

- государственные долги, бесспорные частные долги

- сомнительные долги, требующие судебного рассмотрения

- долги, не предъявленные в положенный срок

    В России в настоящее время банкротство  определяется и регламентируется Федеральным  законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Это уже третья редакция данного  закона. Закон распространяется на все юридические лица, граждан, в  том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением казённых предприятий, учреждений, политических партий и  религиозных организаций.

    Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления  о признании должника банкротом. Заявление может быть подано кредитором, уполномоченным органом или самим  должником.

    Процедуры банкротства, вводимые в отношении  должника: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

    Для контроля за проведение процедуры банкротства  создается собрание и комитет  кредиторов, назначается арбитражный  управляющий. Составляется реестр кредиторов должника.

    Процедура банкротства завершается либо ликвидацией  должника, либо удовлетворением кредиторов (через процедуру финансового  оздоровления, путем выяснения достаточности  средств должника для расплаты кредиторов, удовлетворением обязательств должника акционерами или третьими лицами).

    Банкротство некоторых юридических лиц имеет  свои особенности (в частности банков, градообразующих, стратегических, сельскохозяйственных предприятий и т. д.)

    Известные российские банкротства

    1 августа 2006 компания "ЮКОС" был  объявлен банкротом.

    Известные мировые банкротства

• 2005 DelphiCorporation (США)
• 2005 DeltaAirlines (США)
• 2003 Parmalat (Италия)
• 2002 WorldCom (США)
• 2002 K-Mart (США)
• 2001 Enron (США)

 
 
 
 

    СОВРЕМЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКРОТСТВА  В РОССИИ

    В России в настоящее время банкротство определяется и регламентируется федеральным законом от 26 октября2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действует с 3 декабря2002 года)^1[4]. Закон распространяется на все юридические лица, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением кредитных организаций (ФЗ О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций).

    Возможность банкротства граждан (физических лиц) предусмотрена действующим законодательством, но до настоящего времени соответствующая  процедура не разработана, в связи  с чем, реально не применяется.² Для возбуждения дела о банкротстве необходимо чтобы должник — юридическое лицо либо гражданин-предприниматель, обладал признаками банкрота. Для гражданина такими признаками является неудовлетворение указанных требований в течение трёх месяцев со дня, когда он должен был их удовлетворить, при этом сумма его обязательств должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества. Для юридических лиц таким признаком является только неудовлетворение своих обязательств в течение трёх месяцев. При этом сумма обязательств должна быть более 100 000 рублей.

    Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление может быть подано кредитором, уполномоченным органом или самим должником и учитываются только обязательства перед кредиторами.

    Процедуры банкротства, вводимые в отношении  должника: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

    Для контроля за проведением процедуры  банкротства создается собрание и комитет кредиторов, назначается арбитражный управляющий. Составляется реестр требований кредиторов должника.

    Процедура банкротства завершается либо ликвидацией должника, либо удовлетворением кредиторов (через процедуру финансового оздоровления, путем выяснения достаточности средств должника для расплаты кредиторов, удовлетворением обязательств должника акционерами или третьими лицами).

    Банкротство некоторых юридических лиц имеет  свои особенности (в частности банков, градообразующих, стратегических, сельскохозяйственных предприятий и т. д.).

    Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНА О БАНКРОТСТВЕ

    Согласно  прогнозу председателя Высшего арбитражного суда (ВАС) Антона Иванова, число дел  о банкротстве в России может  возрасти на 30–40% в ближайшее время. При этом в результате процедуры  банкротства кредиторы в России получают меньше 10% необходимой суммы, в то время как за рубежом –  около 50%. Так происходит по многим причинам. Но можно выделить основные: продажа  активов по заниженным ценам и  прямое или косвенное воздействие  основного кредитора на процедуру  банкротства для защиты своих  интересов, что ущемляет права остальных  заимодателей.

    В рамках «антикризисного пакета»  еще в декабре 2008 года был принят Федеральный закон № 296-ФЗ. Сделанные  им изменения по своему объему сопоставимы  с текстом закона «О банкротстве» и направлены на смещение баланса  защиты интересов в пользу кредиторов. Самое важное – с 2009-го года они  получили право на обращение в  арбитражный суд с даты вступления в силу решения суда по денежному  взысканию (а не спустя 30 дней с момента  направления исполнительного документа  в службу судебных приставов, как  раньше). Закон № 296-ФЗ подготовил правовой «плацдарм» для последующих более  значимых изменений, которые последовали  через несколько месяцев в  виде закона № 73-ФЗ. В преддверии банкротства  в России должники, как правило, любыми доступными им способами уменьшают  имущество, которое должно входить  в конкурсную массу. После вступления в силу закона № 73-ФЗ процедура доказывания  недействительности подобных сделок максимально  упростилась.³Среди ключевых изменений, внесенных в декабре 2008 г., апреле и июле 2009 г., в Закон о банкротстве стоит отметить следующие: