Орган Федерального
казначейства не ведет лицевые счета
распорядителей бюджетных средств
в случаях, когда бюджетные счета этих
распорядителей остались не закрытыми
в учреждениях Банка России или кредитных
организациях.
В условиях финансирования
расходов федерального бюджета через
лицевые счета распорядителей бюджетных
средств, открытых в органах Федерального
казначейства, органы Федерального казначейства
представляют в учреждение ЦБ РФ или
уполномоченную кредитную организацию
платежные поручения.
Кассовое
обслуживание распорядителей бюджетных
средств, имеющих счета в органах
Федерального казначейства, осуществляется
учреждениями ЦБ РФ, уполномоченными
кредитными организациями, в которых
соответствующим органам Федерального
казначейства открыты счета по учету
средств федерального бюджета.
Критерии
отбора уполномоченных
банков рассмотрим на примере г. Москвы .
Под уполномоченным
банком Правительства Москвы понимается
банк, с которым Администрацией города
заключено специальное соглашение
о финансовом, экономическом и
организационном взаимодействии в
различных сферах городских интересов
Москвы. Состав уполномоченных банков
устанавливается постановлениями
Правительства Москвы.
Количество
уполномоченных банков не регламентируется
и уточняется исходя из потребности
территориально-отраслевого развития
и результатов деятельности уполномоченных
банков в интересах города. Привлечение
банков в качестве уполномоченных Правительства
Москвы осуществляется на конкурсной
основе.
Основные
направления деятельности уполномоченного
банка:
- выполнение функций
депозитария по временно свободным финансовым
средствам города;
- осуществление
кредитования предприятий и организаций,
выполняющих городские заказы на основании
предложений Правительства Москвы;
- осуществление
функций агента правительства по вопросам
кредитования, обеспечения контроля за
эффективным и целевым использованием
выделенных кредитных ресурсов;
- оформление выдачи
правительственных гарантий и контргарантий,
осуществление их учета по отдельным постановлениям
Правительства Москвы;
- разработка предложений
по развитию рынка муниципальных ценных
бумаг и непосредственное участие в их
реализации;
- осуществление
бесплатного расчетно-кассового обслуживания
учреждений и организаций, финансируемых
из бюджета города, начисление процентов
по остаткам средств на бюджетных счетах;
- внедрение рациональных
форм расчетно-кассового обслуживания
муниципальных учреждений и организаций;
- оказание информационной
и консультативной поддержки органам
управления городского, окружного уровня
и бюджетным организациям;
- проведение экономической
экспертизы и оценки эффективности отдельных
городских проектов и программ;
- участие в качестве
инвестора в реализации городских инвестиционных
программ;
- обеспечение банковского
контроля за целевым и эффективным использованием
бюджетных и внебюджетных средств;
- содействие бюджетным
учреждениям и муниципальным предприятиям
в сокращении дебиторской и кредиторской
задолженности.
Правительство
Москвы оказывает содействие при
выполнении функций уполномоченного
банка в следующих формах:
- приоритетное размещение
в уполномоченном банке временно свободных
финансовых ресурсов города;
- содействие в создании
благоприятных условий функционирования
банка и его филиалов на территории Москвы;
- передача полномочий
по размещению целевых кредитных ресурсов
под гарантии правительства;
- предоставление
приоритетов уполномоченному банку по
выпуску и размещению городских займов,
облигаций и других видов муниципальных
ценных бумаг;
- привлечение уполномоченного
банка к проведению экономической экспертизы
по программам и проектам Правительства
Москвы;
- изыскание возможностей
предоставления приоритетов в выборе
инвестиционных проектов и предложений;
- предоставление
преимущественного права финансовых вложений
в отрасли городской инфраструктуры с
целью демонополизации.
К уполномоченным
банкам предъявляются требования, касающиеся
продолжительности его деятельности,
оплаченного и зарегистрированного
уставного капитала, собственного капитала,
суммы активов, прибыльности и др.