Исследование бюджета городского поселения «Советская- Гавань» за 2010 год

      2 Исследование бюджета  городского поселения  «Советская-       

      Гавань» за 2010 год 
 

      2.1 Анализ доходной  части бюджета 

      В структуре доходной части бюджета  наблюдается  :

а) бюджет муниципального образования состоит  из собственных доходов 54,7 % и безвозмездных  поступлений 45,3 %. Это указывает на то, что государство на 45,3 % обеспечивает средствами муниципальное образование город Советская-Гавань. В безвозмездных расходах 45,1 % содержатся межбюджетные трансферты.

      В собственных доходах: 40,9 % - прямых доходов  и 13,8 %, неналоговые доходы, косвенных  налогов 0 % - это говорит о том, что муниципальное образование недорабатывает по сбору налогов и тем самым теряет поступления в доходную часть бюджета средств.

      Муниципальному  образованию необходимо вести работу по сбору неналоговых доходов, а  так же в период путины повысить контроль за браконьерами и вывозом  рыбы за кардон, что значительно повысит бюджет муниципального образования, а вместе с тем и уровень жизни населения, а так же снизит процент трансфертов выделяемых вышестоящими бюджетами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2.2 Анализ расходной  части бюджета 
 

       Рассматривая, структуру расходов бюджет муниципального образования отмечаем, что основные расходы бюджета направлены на ЖКХ – 77,2 % из них на жилищное хозяйство направлено 46,4 %, благоустройство 30,2 и коммунальное хозяйство 0,6%.

       Объемной  по расходу средств является так-же  «общегосударственные расходы» - 19,8 %, 17,8 % расходов направлены на функционирование высших органов муниципального образования, остальные 2% расходов направлены на прочие расходы связанные с обслуживанием органов муниципального образования.

       Малый процент расходов направлен на культуру, кинематографию и СМИ – 1,1%, на здравоохранение  и спорт – 0,6%, на социальное обеспечение – 0,7 и межбюджетные трансферты составляют 0,2 %. 
 
 

       2.3 Дефицит бюджета  
 
 

      Наблюдается дефицит денежных средств бюджета  в сумме 3600,6 тыс.руб. Дефицит бюджета основан на недостаточном сборе доходов муниципальным образованием, так как имеется запас сбора косвенных налогов с поселения и в этом направлении администрации муниципального образования следует работать в следующем году и увеличить реально свои доходы.            

      Необходимо  принять меры по предупреждению вывоза рыбы за границу и поставить вопрос о переработке рыбы в своем  районе, а не вывозить нелегально уловы  за границу. Во время путины усиливать  надзор в водных пространствах. 
 
 

      2.4 Анализ сбалансированности  бюджета 
 

      Одним из важных принципов бюджетной системы  является сбалансированность бюджета. Сбалансированность бюджета – это  необходимое условие бюджетной  политики муниципального образования  г. «Советская - Гавань». Сбалансированность бюджета – это паритетное соотношение между расходными и доходными статьями бюджета.

      Размер  дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного  органа местного самоуправления о бюджете  на соответствующий год, не может  превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

      Разность  между доходами и расходами без  учёта финансовой помощи из бюджета  субъекта федерации составляет 139301,5 тысяч рублей – 76172,0 тысяч рублей = 63129,5 тысяч рублей или 45,3%.

      45,3% финансовых средств приходится  на межбюджетные трансферты 62775,7 или 45,1% и прочие безвозмездные  поступления в бюджет составляют 353,8 тысяч рублей или 0,2 %.

      Это говорит о том, что собственных средств бюджета явно нехватает и бюджет сбалансирован за счет межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений в бюджет.

      Само  муниципальное образование не в  состоянии покрыть расходы дефицита бюджета за счет собственных средств. Но снизить дефицит бюджета в следующем году возможно, за счет:

      - увеличения неналоговых доходов;

      - поддержки малого и среднего  бизнеса;

      - развития рыночной инфраструктуры  муниципальной собственности, создания  дополнительного комплекса собственных  предприятий муниципальной собственности;

      - передачи полномочий по взиманию  сборов за аренду мест на  оптовых рынках, с автостоянок  на муниципальный уровень;

      - провести секверстрование бюджета  (урезать статьи административного  аппарата города и перевести  финансы на затраты вышеизложенных мероприятий;

      - направить часть субсидий экспортно-ориентированным  субъектам малого и среднего  бизнеса. 

      Муниципальное образование испытывает большие  трудности в ЖКХ, так как город  состоит из нескольких обособленных частей, расположенных вдоль побережья.

      Изрезанная  береговая линия, подступающие к  самому морю сопки – все это  привело к невозможности формирования сплошной застройки. Субсидии бюджетам поселения, поэтому составили 43,1% на капитальный ремонт жилья.