Бюджетно-податкова політика держави

Міністерство  освіти і науки, молоді та спорту України

Державний вищий  навчальний заклад

«Київський  енергетичний коледж»

 

 

 

 

Курсова робота

З дисципліни

Політична економія

на тему:

Податково-бюджетна політика держави

 

 

Керівник                                                  Т.М.Коваленко

 

Розробила                                           Студентка групи 2Ф-2

                                                              Л.В.Іваненко

 

 

 

2012

 

 

 

 

Зміст

Вступ

 

Розділ 1. Сутність бюджетно-податкової системи

1.1. Структура бюджетно-податкової  політики України

 

Розділ 2. Поняття бюджетно-податкова  політика і її роль у регулюванні  ділової активності

 

2.1. Фіскальна і економічна  функції податків

2.2. Державні витрати  і сукупний попит

 

Розділ 3. Бюджетно-податкова політика України і шляхи її вдосконалення на сучасному етапі розвитку

3.1. Розвиток концепції  оподаткування

3.2. Сучасний стан бюджетно-податкової  системи України

3.3. Перспективи вдосконалення  бюджетно-податкової системи України

3.4. Ефективність методів вдосконалення бюджету України

Висновки

Список використаної літератури

 

 

ВСТУП

 

У даній курсовій роботі розкрита роль бюджетно-податкової політики в державній економіці і розглянуті її цілі і структура. Ця тема дуже актуальна  сьогодні, тому що наша економіка, бюджет і податкова  сфера, зокрема, знаходяться  ще в хитливій стадії формування.

У минулому, протягом тривалого  часу, економісти розуміли лише той  факт, що держава через бюджетно-податкову  політику визначає, у якій пропорції  обсяг виробництва країни повинний бути розподілений між колективним і приватним споживанням, а також яким чином тягар платежів за колективні блага варто розділити серед населення. Тільки після розробки кейнсіанської макроекономічної теорії була виявлена несподівана закономірність: бюджетно-податкова політика уряду впливає на короткострокову динаміку випуску, зайнятості і цін.

Бюджет відіграє важливу  роль у житті кожної держави. Він  є статтею доходів і витрат держави, у більшому чи меншому ступені  хвилюючий кожного громадянина, що робить вплив на добробут кожного. З давніх часів бюджет хвилює і будоражить розуми професійних політиків, економістів і багатьох інших великих світу цього. Протягом сторіч його формування і розподіл викликає палкі суперечки і постійні дискусії.

Як відомо, бюджет на всіх його рівнях відіграє величезну роль у розвитку і процвітанні держави, просуванні науково-технічного прогресу (бюджетні фінансування досліджень і розробок), розвитку економіки (особливо не прибуткових, але соціально-значимих галузей економіки) за допомогою інвестування, дотацій і т.д.

Як правило, раз у  рік, під час твердження проекту  бюджету розвертається дійсна війна  за бюджетні дотації і фінансування. Ця війна торкається усіх: як міністерства і дослідницьких інститутів, так  і державні підприємства, і приватний сектор.

Функціонування державного бюджету відбувається за допомогою  особливих економічних форм –  доходів і витрат, що виражають  послідовні етапи перерозподілу  вартості суспільного продукту, концентруємого в руках держави. Доходи служать фінансовою базою держави, а витрати – задоволенню суспільних потреб. Доходи бюджету виражають економічні відносини, що виникають у держави з організаціями, підприємствами і громадянами в процесі формування бюджетного фонду країни.   

Бюджетно-податкова політика є ключовим елементом державного фінансового регулювання. Фінансову політику держави іноді називають бюджетно-податковою. У загальному можна погодитися з таким визначенням, хоча і фінансовій політиці не зв'язана винятково з бюджетом і податками. Якщо розкласти фінансову політику на складові, то політика в області бюджету є політика, зв'язана з державними витратами; податкова політика – державними доходами.

Нині економісти всіляких шкіл беззастережно визнають, що фіскальна  політика впливає на будь-яку економічну систему.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Висновки

 

Підводячи  підсумки розгляду бюджетно-податкової політики, треба  зробити висновок, що вплив на економіку  державних витрат і податків суперечливий: з одного боку, державні витрати  створюють додатковий платоспроможний попит і тим самим дозволяють стимулювати економічний ріст, але з іншого боку, використовуване для цієї мети оподатковування населення може скорочувати його споживчий попит. Держава намагається втягнути в оборот тимчасово вільні засоби, створити, за допомогою перерозподілу оптимальні умови для відтворювального процесу.

Як найбільша економічна реальність, що охоплює всі сфери життя  країни, державні витрати відіграють центральну роль при визначенні структури  споживання, інвестицій і прибутку в економіці.

Зміна державних витрат і податків впливає на величину доходу. Це підвищує можливості використання фіскальної політики для стабілізації економіки. Коли економіка переживає спад, можливо, для розширення випуску варто знижувати  податки чи збільшувати державні витрати. А коли економіка на підйомі, варто було б підвищувати податки і скорочувати витрати, щоб повернути економіку до стану повної зайнятості.

На практиці фіскальна  політика активно використовується з метою стабілізації  економіки. Розширення державних витрат і зниження податків застосовується, коли треба допомогти економіці вибратися з кризи. Зниження витрат і збільшення податків практикується, коли треба загальмувати надмірний підйом.

В даний час бюджетно-податкова  політика і бюджет невіддільні друг від друга. Ця політика є найважливішим  інструментом формування державного бюджету. З іншої сторони вона містить у собі теоретичну основу і на практиці визначає статті витрати бюджетних засобів.

Також треба відзначити, що через податкову політику і  бюджетне фінансування надається можливість впливати на різні сторони господарювання, сприяючи прискоренню відновлення виробничих фондів, найшвидшому впровадженню  у виробництво науково-технічного прогресу.

Однак не у всіх країнах  бюджетно-податкова політика здатна забезпечити стабільне надходження  коштів у державну скарбницю. Ряду країн, що особливо розвиваються, приходиться зіштовхуватися з таким явищем, як бюджетний дефіцит.  В даний час дуже насущної є проблема державного боргу. Особливо гостро це питання коштує в країнах з економікою, що розвивається.

Міри фіскальної політики не завжди успішні. Часом вони супроводжуються обтяжними проявами, можуть навіть перешкоджати стабілізації національної економіки. Іноді це неминучі хвороби росту, а кінцевий результат буде доброчинним.

Вивчення джерел формування державного бюджету, а також факторів, що волочуть за собою дефіцит бюджету, є однієї з  найважливіших задач ряду державних інститутів. Також раціональне використання державою свого бюджету веде до підвищення рівня життя населення.

Я вважаю, що необхідно  удосконалювати бюджетний механізм і зміцнювати його дохідну базу для зміцнення грошового обігу і фінансового положення.

Усебічне вивчення цього  питання, а також грамотне використання механізмів бюджетно-податкової політики дозволяє забезпечити стабільні  темпи економічного росту, можливість використання державою економічних важелів регулювання.

Підводячи підсумки, треба  відзначити, що проблема держбюджету, незалежно від місця і часу, буде залишатися актуальної. Але грамотно сформирован-ная і послідовно проведена бюджетно-податкова політика, як правило, характеризується досягненням макроекономічної стабиль-ности, збалансованістю державних фінансів і веде до стабільного, урівноваженому і не побоюся цього слова процвітаючому способу життя всіх суб'єктів держави.

 

Список використаної літератури:

 

1. Макроекономіка: Підручник.  Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. –  М.: Изд-во «ДИС», 1997р.

2. Макроекономіка: И.Р.  Бугаян. – Ростову-на-Дону: «Фенікс», 2000р.

3. Макроекономіка: М.К.  Бункина, А.М. Семенов. – М.: «Справа і Сервіс», 2000р.

4. Макроекономіка: М.К.  Бункина, А.М. Семенов. – Москва, 1995р.

5. Макроекономіка: Р.Дорнбуш,  С.Фишер. – М.: «Инфра». – М., 1997р.

6. Макроекономіка: Эдвин  Дж. Долан. – Санкт-Петербург:  «Літера плюс», 1994р.

7. Податки й оподатковування:  Підручник для вузів. – М.: Инфра – М., 1998р.

8. Фінанси: Підручник для вузів.  П.И. Вахрин, Ф.С. Нешитої. –  М.: Информационно-внедренческий центр  «Маркетинг», 2000р.

9. Фінанси: Практ. пособ. Л.А.  Ханкевич. – Мн.: «Молодіжне наукове  суспільство», 2000р.

10. Економіка: пров. з англійського з 2-го изд. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. – М.: «Справа ЛТД», 1993р.

11. Основи економічної теорії: Політекономічний  аспект: Підручник / Г.Н. Климко, В.П.  Нестеренко, Л.О. Каніщенко та  ін.; За ред. Г.Н. Климка, В.П.  Нестеренка.– К.: Вища шк., 1994.– С. 404 - 406.: іл.

12. Савчук М. Інфляція в Україні:  витоки і сучасний стан // Економіка  України.- 1994.- № 2.- С.9-18.

13. Семюелсон Пол А., Нордгауз  Вільям Д. Макроекономіка / Пер  з англ. – К.: “Основи”, 1995.– С.346-386.: іл.

14. Гальчинський А. “Теорія грошей”, - Київ: “Основи”, 1998р.

15. Демківський А.В. “гроші та  грошовий обіг”: навчально –  методичний посібник, - Київ: “ГРОТ”, 1999р.

16. Ковальчук В. “Основи економічної  теорії” короткий курс, - Тернопіль, 1999р.

17. Лагутін В.Д. “Гроші та грошовий обіг”: навчальний посібник 3 – є видання, - Київ: Товариство “Знання”, 2001р.

18. Лютий І.О. “Грошово – кредитна  політика в умовах перехідної  економіки”, - Київ: “Атіка”, 2000р. 

19. Закон України “Про банки  і банківську діяльність”.

20. Маконнелл К., Брю С. Экономікс. М.: Республіка, 1993. Т. 1, 2.

21. Чепурина М.Н. Курс економічної  теорії. Кіров.: АСА. 1995.

22. В. Ф. Максимова, А. Л. Шишов. ( Макроекономіка ) Москва 1999г.

23. Інфляція та її соціально-економічні  наслідки: Лекція /М.М.Павлишенко.- Львів: ЛДСГІ.- 1995.-С.19-25.