Бюджетна система

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ  
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ СТАТИСТИКИ, ОБЛІКУ ТА АУДИТУ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольна робота 
з дисципліни : «Бюджетна система»

Варіант №5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                          Виконала студентка ІV-го курсу 
заочного факультету 
групи  Фт-4 (10.26) 
Висоцька Ю.В. 
Викладач: Бондарук Т.Г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Київ -2013

 

Зміст

1. Зміст та  характеристика доходів бюджету………………………………...3

2. Порядок  визначення витрат на медикаменти  в медичних закладах….…6

3. Завдання  казначейства з касового виконання  державного бюджету...…10

Список використаної літератури……………………………………………..19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Зміст та характеристика доходів  бюджету

    Держава може виконувати свої функції та завдання, передбачені Конституцією, якщо вона має у своєму розпорядженні достатню кількість коштів. Залучення державою коштів, тобто мобілізація державних доходів, є складовою частиною фінансової діяльності держави.

     Державні доходи - це сукупність різних видів грошових надходжень до фондів держави, що використовуються нею для виконання її завдань і функцій. Доходи бюджетів утворюються за рахунок надходжень від сплати фізичними і юридичними особами податків, зборів та інших обов'язкових платежів, надходжень з інших джерел, встановлених законодавством України. Ці кошти зосереджуються у централізованих і децентралізованих грошових фондах. Формування цих грошових фондів здійснюється в результаті розподілу і перерозподілу валового внутрішнього продукту.

     Залежно від порядку формування системи державних доходів їх можна розподілити на:

 -централізовані - кошти, які залишаються у розпорядженні держави в процесі розподілу валового внутрішнього продукту, та спрямовуються на формування централізованих грошових фондів Державного та місцевих бюджетів, Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Державного фонду охорони праці, Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення та інші;

 -децентралізовані - це доходи, які залишаються у розпорядженні державних підприємств, установ, організацій при розподілі та перерозподілі валового внутрішнього продукту і формуються, головним чином, за рахунок їх прибутку. Основою для їхнього формування є прибутки і доходи державних підприємств, установ, організацій, населення.

     Центральне місце у системі доходів держави посідають доходи бюджетів держави. Безпосередньо за їхньою допомогою мобілізується основна частка фінансових ресурсів держави при формуванні бюджетних і позабюджетних фондів, які необхідні для фінансового забезпечення виконання державою покладених на неї функцій.

     Доходи бюджету (відповідно до Бюджетного кодексу) - усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти).

    Згідно з Бюджетним кодексом бюджетна система України складається з державного та місцевих бюджетів. Основна частка державних доходів формується за рахунок доходів державного бюджету.

 Доходи  Державного бюджету України включають:

1) доходи (за  винятком тих, що згідно зі  статтями 64, 66 та 69 Бюджетного кодексу  закріплені за місцевими бюджетами), що отримуються відповідно до  законодавства про податки, збори  і обов'язкові платежі та Закону  України "Про основи соціальної  захищеності інвалідів";

2) власні  надходження установ, які утримуються  за рахунок Державного бюджету  України відповідно до постанови  Кабінету Міністрів України від  17 травня 2002 р. № 659 "Про затвердження  переліку груп власних надходжень  бюджетних установ, вимог щодо  їх утворення та напрямів використання" і доходи з інших визначених  законодавством джерел, включаючи  кошти від продажу активів,  що належать державі або підприємствам,  установам та організаціям, а  також проценти і дивіденди,  нараховані на частку майна,  що належить державі в майні  господарських товариств;

3) гранти  і дарунки у вартісному обрахунку;

4) міжбюджетні  трансферти з місцевих бюджетів.

  Виходячи з вищенаведеного можна констатувати, що основними фінансовими інструментами формування доходів бюджету є:

- плата (при  цьому обов'язково ставимо запитання  - за що?) передбачає певну еквівалентність  взаємовідносин між державою  та платниками. Такі відносини  можуть виникати тільки у тих  випадках, коли держава є власником  ресурсів, які надаються у користування. Плата вноситься як за рахунок  включення у собівартість, так  і з прибутку, що визначається  механізмом її стягнення. Розмір  плати залежить від обсягів  ресурсів, які використовуються, а  надходження плати державі визначаються  державною власністю на дані  ресурси. Якщо держава втрачає  право власника, то вона втрачає  також ці доходи.

- відрахування (на що? від чого?) проводяться  за встановленими нормативами  та передбачають, як правило, цільове  призначення платежів. Незважаючи  на те, що вони вносяться до  державного бюджету загальною  сумою його доходів, їх цільове  призначення не втрачається. Тому  фінансування з бюджету заходів,  на які здійснюються відрахування, повинно дорівнювати надходженням  цих відрахувань. На жаль, не  завжди цей баланс не витримується.

- податки  (для чого?) як плата суспільства  державі за виконання нею певних  функцій, як відрахування частини  валового внутрішнього продукту  на суспільні цілі та потреби.

    Мобілізація коштів до бюджету здійснюється на підставі правових норм.      Правовими нормами регулюються відносини, що виникають при:

 • встановленні  та введенні податків, неподаткових  доходів до бюджету;

 • визначенні  санкцій за порушення порядку  та строків внесення платежів;

 • здійсненні  контролю за надходженням коштів  до бюджету. Принципи мобілізації  грошових коштів, бюджетний склад  і структура

 доходів  бюджету значною мірою залежать  від форм, методів господарювання  та тих економічних і соціальних  завдань, які вирішуються суспільством. Перехід до ринкових відносин  вимагає змін у системі формування  доходів бюджету, вдосконалення  управління цим процесом.

 

 

 

2. Порядок визначення витрат на  медикаменти в медичних закладах

    На рахунку 233 "Медикаменти та перев'язувальні засоби" обліковуються медикаменти, компоненти, бактерицидні препарати, сироватки, вакцини, кров та перев'язувальні засоби в лікарнях, лікувально-профілактичних, лікувально-ветеринарних та інших закладах, у кошторисах яких передбачені асигнування за кодом 1132 "Медикаменти та перев'язувальні засоби". На цьому субрахунку обліковуються також допоміжні та аптекарські матеріали в лікувальних закладах, які мають свої аптеки.

    Медикаменти знаходяться на відповідальному зберіганні осіб, з якими укладені договори про повну матеріальну відповідальність.

    Медикаменти надходять на склад від постачальників відповідно до укладених з постачальниками договорів та супроводжуються специфікацією, рахунками і накладними у підзвіт фармацевту або іншій матеріально-відповідальній особі, що призначена наказом керівника закладу (це може бути головна медична сестра). На основі цих документів медикаменти оприбутковуються у підзвіт вказаним особам.

    В складі ведеться книга складського обліку в якій ведеться предметно-кількісний облік. При цьому в Книгу складського обліку заносять всі дані за медикаменти: повне найменування, дозування, фа-сування та кількість.

    На підставі специфікацій та накладних медикаменти ведеться облік виконання договірних зобов'язань з постачальниками за формою № 6-МЗ у міру надходження медикаментів, які реєструються фармацевтом.

    Відпускаються лікарські засоби зі складу в структурні підрозділи з розрахунку на фактичну кількість хворих на підставі замовлень-вимог за формою № 434. Ці документи складаються у 2-х примірниках і затверджуються керівником закладу. Замовлення-вимога підписується керівником закладу або начмедом, завідуючим відділенням, головною медсестрою, старшою медсестрою підрозділу.

    Отримані зі складу лікувальні засоби зберігаються у відділеннях у підзвіті старшої медсестри за видами у спеціальних шафах, наркотичні засоби - у сейфах, швидкопсувні - у холодильниках.

    Для обліку отриманих медикаментів старша медсестра відділення веде Книгу предметно-кількісного обліку форми № 8-МЗ, куди записує надходження медикаментів. В ній зазначається найменування медикаментів, дозування, фасування та кількість. В окремому журналі довільної форми ведеться облік затребуваних і виданих медикаментів, до якого записують найменування лікарського засобу, одиниця виміру, кількість затребуваних і виданих препаратів.

    Для  постійного забезпечення потреб  відділення в потрібних медикаментах  медичні сестри, які працюють  на медичному посту відділення, у маніпуляцій них кабінетах,  перв'язочній, операційній здійснюють вибірку медикаментів, яких не вистачає для роботи та оформляють замовлення-вимогу на ім'я старшої медсестри відділення.

    За  цими замовленнями-вимогами старша  медсестра відділення видає медикаменти  та записує їх при цьому  в журналі виданих медикаментів.

    У  структурних підрозділах медикаменти  обліковуються за такими групами:

- загальна  група;

- отруйні  лікарські засоби;

- наркотики;

- етиловий  спирт;

- дорогі  препарати і перев'язувальний  матеріал.

    На  підставі щоденних замовлень-вимог  складається Підсумована відомість  кількісних витрат медикаментів. Старші медсестри відділень здають  до бухгалтерії на початку  місяця "Звіт про витрату медикаментів" в кількісному виразі, до яких  додають замовлення-вимоги. Цей звіт  є підставою для списання витрачених  медикаментів з підзвіту матеріально-відповідальної  особи.

    Головна  медсестра щомісяця подає до  бухгалтерії Звіт про рух медикаментів  за формою № 2-МЗ. Цей звіт  затверджується керівником установи. Бухгалтер перевіряє цей звіт та звіряє його дані з даними звітів старших медсестер: дані про передачу медикаментів зі складу в підрозділи. На основі представлених звітів та супровідних документів до нього в бухгалтерії оприбутковуються отримані медикаменти від постачальників, як гуманітарна допомога.

    Протаксувавши звіти старших медсестер підрозділів, бухгалтер заносить усі дані про витрати медикаментів у відділеннях до загальної витрати закладу. В бухгалтерії складається оборотна відомість (форма № 296), в якій зазначається залишки медикаментів за їх назвами, кількість, ціною та сумою.

    Для  контролю за медикаментами щомісяця  здійснюється звірка даних бухгалтерського  і складського обліку. Крім того, два рази на рік проводиться  їх інвентаризація.

    Особливу  групу медичних засобів становлять  наркотичні засоби. Порядок їх  зберігання та використання регулюється  "Порядком обігу наркотичних  засобів, психотропних речовин  та прекурсорів в державних  і комунальних закладах охорони  здоров'я України", що затверджений  наказом МОЗ України від 18.12. 1997 року № 356.

    Лікувальні  засоби, що відносяться до цієї  групи встановлені "Переліком  наркотичних засобів, психотропних  речовин, їх аналогів і прекурсорів,  що підлягають спеціальному контролю  відповідно до законодавства  України", затвердженого наказом  комітету з контролю за наркотиками  при МОЗ України від 23.03.1998 року  № 7 .

    Наркотичні  засоби можуть використовуватись  тими закладами охорони здоров'я,  що мають відповідну ліцензію, яка видається Державною службою  лікарських засобів і виробів  медичного призначення за погодженням  з МВС.

    З  аптечних складів наркотичні  засоби відпускаються лише для  медичних цілей державним і  комунальним закладам охорони  здоров'я, що мають лікарняні  ліжка. Перелік таких закладів  затверджується наказом керівника  обласного (міського) управління  охорони здоров'я.

    Порядок  отримання, і відпуску наркотичних  і психотропних лікарських засобів  відділеннями, кабінетами, постами  з аптек цих закладів в конкретному  лікувальному закладі визначається  наказом головного лікаря.

    У  всіх лікувальних закладах, їх  відділеннях, амбулаторіях, ФАПах, здоровпунктах, медсанчастинах тощо, де дозволено зберігати та застосовувати наркотичні засоби здійснюється їх предметно-кількісний облік у спеціальних журналах (книгах) встановленої наказом № 356 форми. Ці журнали (книги) повинні бути пронумеровані прошнуровані та завірені: