Пенсии по случаю потери кормильца: понятие, размер и структура

    В качестве документов, подтверждающих факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) предъявляются: справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

    Пенсия в связи с потерей кормильца. Начисляется на основании заявления, предоставленного в органы Пенсионного Фонда и приложенных к нему необходимых документов.

 

    

    Заключение 

    Закон Российской Федерации «О государственных  пенсиях Российской Федерации» призван  защищать права граждан в области пенсионного законодательства. Закон устанавливает порядок, условия и размеры пенсий для разных категорий граждан. Однако одного только Закона не достаточно для того чтобы действительно обеспечить людей пенсиями, установленными данным Законом. Плюс к законодательству необходима еще сильная экономическая сфера государства. Но несмотря на все недостатки экономики, люди, которые по закону имеют право получать пенсию, и, естественно, в ней нуждающиеся должны быть максимальным образом защищены.

    Итак, пенсии по случаю потери кормильца - это  государственные ежемесячные денежные выплаты нетрудоспособным членам семьи  в связи со смертью кормильца  либо его безвестным отсутствием.

    Пенсия  по случаю потери кормильца устанавливается  нетрудоспособным членам семьи работника, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, независимо от продолжительности его трудовой деятельности, а при наступлении смерти вследствие других причин - при соответствующем трудовом стаже, продолжительность которого зависит от возраста застрахованного ко дню смерти.

 

    

    Введение 

    С 1 января 2005 г. в рамках процесса монетизации льгот отдельным категориям граждан органами Пенсионного фонда осуществляется ежемесячная денежная выплата.

    Ежемесячная денежная выплата производится участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, военнослужащим 1941-1945 годов, проходившим службу в составе недействующей армии, несовершеннолетним узникам концлагерей, а также членам семей погибших (умерших) участников ВОВ, инвалидов войны и ветеранам боевых действий, гражданам, признанным инвалидами и лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы.

 

2. Ежемесячные денежные выплаты 

      Ежемесячная денежная выплата  - это замена льгот в натуральной форме на денежную компенсацию. ЕДВ предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, пострадавших в результате воздействия радиации в денежной форме из средств федерального бюджета. В настоящее время ЕДВ получают более 16,7 миллионов россиян.

    ЕДВ устанавливается и выплачивается  территориальным органом Пенсионного  фонда Российской Федерации. Ее размер подлежит индексации один раз в год  с 1 апреля исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

    Если  гражданин одновременно имеет право  на ЕДВ по одному федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных либо федеральным законом, либо иным нормативным правовым актом по выбору гражданина.

    Исключение  составляют граждане, которые имеют  право на получение ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Им может устанавливаться ЕДВ одновременно и по другому основанию.

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» ежемесячная денежная выплата устанавливается и осуществляется независимо от предоставления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты

    Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней на срок, в течение которого гражданин  относится к категории лиц, имеющих  право на ЕДВ, но не ранее возникновения  права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Для начисления ЕДВ выплаты территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.

    Пенсионеру, состоящему на учете в территориальном  органе ПФП, открытие дополнительного  лицевого счета не требуется, начисление  производится в соответствующем разделе лицевого счета этого пенсионера. При обращении в ПФР несовершеннолетних или недееспособных граждан, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица. Начисленные, но не полученные гражданином суммы ЕДВ в случае смерти, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Размер  ЕДВ не зависит от  районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.

    Ежемесячная денежная выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы назначается с 1 января года, следующего за годом подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, и по 31 декабря года, в котором Герой или полный кавалер ордена Славы или ордена Трудовой Славы обратится с заявлением об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты.

    Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты подается в территориальный  орган ПФР до 1 октября текущего года. Поданное заявление действует с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты.

    Героям  Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а также членам семей умерших (погибших) Героев и полных кавалеров ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, являющимся российскими гражданами, предоставляется право получать ЕДВ или пользоваться натуральными льготами.

    Граждане  России, неоднократно удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, имеют право на одну ЕДВ.

    Граждане, неоднократно удостоенные званий Героя  Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, имеют право на одну ЕДВ. 

    Порядок перерасчета размера выплаты

    Перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты производится в случаях:

• установления более высокой или низкой группы инвалидности

    Перерасчет размера установленной ежемесячной денежной выплаты производится без подачи письменного заявления на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы:

• в сторону увеличения - со дня вынесения соответствующего решения медико-социальной экспертизы
• в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности

    Размер  ежемесячной денежной выплаты каждому члену семьи умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы определяется путем деления размера ежемесячной денежной выплаты на количество членов его семьи (вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте 18 лет, детям старше 18 лет, ставших инвалидами с детства и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

    Перерасчет  размера назначенной ежемесячной  денежной выплаты членам семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы производится в случае изменения количества членов семьи умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера ежемесячной денежной выплаты.

    Героям  Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и  членам их семей, Героям Социалистического  Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

     

 

Заключение 

    Ежемесячная денежная выплата - это замена льгот  в натуральной форме на денежную компенсацию, которая предоставляется  отдельным категориям граждан. Ежемесячная денежная выплата подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные для индексации размера базовой части трудовой пенсии либо установление новых размеров может осуществляться на основании отдельных постановлений Правительства РФ.

    В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ежемесячной выплаты по нескольким основаниям, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, который предусматривает более высокий размер. Исключение составляют граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф - им ежемесячная денежная выплата может устанавливаться одновременно и по другому основанию.

    Вышеперечисленным гражданам, кроме пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в прежнем порядке, то есть в натуральном виде, предоставляются льготы в виде так называемого социального пакета.

    В социальный пакет входит дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    Что касается граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, то для них законодательством предусмотрен особый порядок предоставления льгот.

    В случае, если льготник желает получать социальный пакет в натуральном виде, то органы ПФР выдают справку установленного образца, которая дает право на получение льгот (справка предъявляется по месту требования вместе с документами, удостоверяющими личность и право на льготы).

    В соответствии с нормами действующего законодательства, граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут отказаться от него или какой-то его части.

 

    

Литература: 

    Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 08.12.2010) "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"//Ведомости СНД и ВС РФ, 18.02.1993, N 7, ст. 247.

1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 06.11.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563.
2. Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ (ред. от 08.12.2010) "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" // Собрание законодательства РФ, 20.01.1997, N 3, ст. 349.
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
4. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"  // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4832.
6. Агапов Е.П. Пенсия по случаю потери кормильца. - Ростов-на-Дону, 2009.
7. Галаганов В.П. Социальное обеспечение граждан: Учебное пособие для студентов средних профессиональных учебных заведений/ - М.: Издательский центр «Академия», 2008. - 176с
8. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова.-4-е изд., перераб. и доп.- М.: Волтерс Клувер, 2009.- 640с.