Состояние лесного фонда Республики Казахстан

Состояние лесного фонда Республики Казахстан  

Флора республики представлена более чем 6000 видами высших растений; около 90 % их произрастает на территории лесного фонда, в т.ч. 600 видов относятся  к эндемичным и реликтовым растениям. Исключительную ценность представляют уникальные автохтонные лесные виды, не имеющие аналогов в мире, генетическим центром происхождения которых  является территория республики. На грани  исчезновения оказались 306 видов растений, занесенные в Красную книгу.

Из общей площади земельного фонда (272,1 млн. га) около 60 % покрыто  в той или иной степени растительностью, включая леса. Лесистость территории республики в среднем оценивается  в 4,2 % , хотя в некоторых областях как Актюбинская, Атырауская она  составляет всего 0,03%, а в Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской достигает 14 %.

Площадь земель лесного фонда  по состоянию на 01.01.98 г. за предшествующий пятилетний период увеличилась на 400 тыс. га и составила 25,0 млн. га. Увеличение произошло в основном за счет передачи в его состав закустаренных площадей и деградированных пастбищ в южных областях республики.

В составе лесного фонда  преобладают лесные земли, занимающие 70,3%. Покрытые лесом земли составляют 43,3% его общей площади, из них десятая  часть (1052,5 тыс.га) является искусственно созданными насаждениями. В составе  покрытых лесом земель преобладают  пустынные саксауловые леса. Далее  следуют березовые, сосновые, пихтовые и осиновые лесные насаждения.

Лесной фонд Республики Казахстан, млн.га

Показатели	1994	1995	1996
Общая площадь  лесного фонда без переданного  в долгосрочное пользование, млн. га	10,83	10,89	11,8
в том числе:
лесные земли	8,28	8,35	8,40
нелесные земли	2,55	2,54	3,40

 

 Структура лесов по породам

Хвойные	Твердолиственные	Мягко лиственные	Кустарники	Саксаул	Прочие породы
1687.3/15,2	5403,5/ 0,9	1371,0/ 12,4	2523,6/ 22,8	5296,1/ 47,9	82,5/0,8

 

 Числитель: площадь, тыс. га, Знаменатель: процент от общей покрытой лесом площади.

По данным учета лесного  фонда в 1997 г. общий запас древесины  в леcах составил 336.1 млн. куб. м, из них  твердолиственных 2.9; мягколиственных - 121,9; хвойных - 231, саксаульников - 10,2. По сравнению с 1993 г. (предыдущим государственным  учетом) общий запас древесины  в лесах увеличился на 4,68 млн. куб. м, в то же время на 0,49 млн. куб. м  уменьшился запас в саксауловых  лесах и на 6,77 млн. куб.м. запас  в сосняках. Это произошло, в основном, из-за интенсивных рубок и прошедших  крупных лесных пожаров. Спад произошел  в основном за счет уменьшения твердолиственных пород.

Запас древесины, млн. куб.м. , 1997 г

Общий запас древесины  в леcах составил	366, 1млн.куб.м
из них:
твердолиственных	2,9
саксаульников	10,2
мягколиственных	121,9
хвойных	231,0

Распространенное в республике в последние годы потребительское  отношение к лесу привело к  резкому снижению его эксплуатационных запасов и значительной утрате защитных и водоохранных функций. В результате интенсивного освоения природных ресурсов и возросших антропогенных нагрузок усилился процесс опустынивания  территории. Особенно сильной деградации подвержены дикоплодовые и пойменные  леса. Только по Кызылординской области  за последние 35 лет их было уничтожено на площади более 100 тыс. га. Истощены рубками и пожарами лучшие леса Прииртышья и Казахстанского Алтая. Сплошные рубки  лесов только в бассейнах рек Бухтармы и Ульба в Восточно-Казахстанской области обусловили потерю стока р. Иртыш свыше 1 млрд. куб. м в год. В условиях энергетического дефицита значительно увеличилась заготовка дров населением, соответственно выросли площади вырубок, так по Южно-Казахстанской области за три года они увеличились на 3000 га. Лесистость территории в 1993 году составляла 3,8%, а в 1997-4,2%.

Лесовосстановительные работы в Республике Казахстан

Анализ  возрастной структуры указывает  на снижение доли молодняков до 15%, что  говорит о недостаточно успешном естественном возобновлении, прогрессирующем  отрицательном антропогенном воздействии (пожары, нерегулируемый выпас скота, интенсивные рубки) на леса и крайне недостаточных объемах лесокультурных работ, а в целом – о наметившейся тенденции старения лесов республики.

В связи с недостаточным финансированием  объемы лесовосстановления по сравнению  с началом 90-х годов снизились  в 8 раз, практически прекращены работы по защитному лесоразведению, облесению  обнажившегося дна Аральского моря.  

Лесовосстановительные работы в лесах государственного значения в 1996г. были проведены на площади 14,6 тыс. га, что в 2,4 раза меньше объемов  работ, проведенных в 1995 г.  В 1998г. они были проведены на площади 5,7 тыс.га, что в 1,2 раза меньше объемов работ, проведенных в 1997 г. Почти в 3 раза снизился объем выращивания посадочного материала в питомниках. Не обеспечивается надлежащий уход за молодняками. Сокращены объемы работ по противопожарному устройству лесов, ослаблена их наземная и авиационная охрана.

Динамика лесовосстановительных  работ и площадей пожаров (тыс. га)

 

Ежегодно  растут лесные площади, пораженные пожарами.

В последние годы профилактические работы по снижению площадей очагов распространения  вредителей и болезней леса из-за недостатка финансирования проводятся в крайне ограниченном объеме.

Вместе  с тем, очаги поражения леса ежегодно регистрируются на площади от 40 до 140 тыс. га, а в годы массового размножения  вредителей - до 350 - 400 тыс. га. В настоящее  время требуют истребительных мер  очаги на площади 60 тыс. га.

ОТВЕТНЫЕ МЕРЫ

В республике осуществлен ряд мер, направленных на усиление охраны и  повышение устойчивости лесов, сбалансированное использование лесных ресурсов. В  соответствии с указом Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 г. № 6 "О  структуре Правительства Республики Казахстан" система органов, учреждений и предприятий лесного хозяйства  передана в состав Министерства природных  ресурсов и охраны окружающей среды. Осуществлена структурная перестройка  лесной отрасли, направленная на оптимизацию  управления. Действовавшие ранее 146 лесхозов преобразованы в 139 государственные  учреждения по охране лесов и животного  мира, а их производственные функции  переданы вновь созданным 16 областным  специализированным государственным  предприятиям на праве хозяйственного ведения.

Большая часть земель лесного фонда (в  основном лесные пастбищные угодья), находящихся  ранее в долгосрочном безвозмездном  пользовании сельскохозяйственных предприятий и подвергшихся из-за нерационального использования  деградации, возвращены под охрану лесохозяйственных органов. Оформляется  передача в лесной фонд наиболее ценных дикоплодовых лесов в Алматинской  области.

Часть требующих особой охраны лесных земель в Южно-Казахстанской и Акмолинской  областях в последние годы переданы в состав соответственно Аксу-Джабаглинского заповедника и Национального  парка "Кокшетау". В Карагандинской области Каркаралинский лесхоз преобразован в национальный парк. На базе зоологического заказника "Реликтовая чайка" на стыке Алматинской и Восточно-Казахстанской  областей (в основном на землях лесного  фонда) образован Алакольский заповедник.

Продолжаются  работы по созданию санитарно-защитной зеленой зоны столицы республики г. Астаны, здесь уже высажены лесные насаждения на площади 2,5 тыс. га. Проводятся изыскательские работы по созданию вокруг Вячеславского водохранилища лесозащитных водоохранных полос и ландшафтных насаждений вдоль трассы Астана-Кокшетау.

Постановлением  Правительства Республики Казахстан  от 29 апреля 1999 г. № 526 запрещены на 1999-2000 годы рубки главного пользования  в саксауловых лесах. Предусматривается, что отпуск местному населению саксаула на топливо должен обеспечиваться в  этот период только за счет санитарных рубок.

Правительством  Республики Казахстан принято постановление  от 27 августа 1999 г. № 1271 "Об обеспечении  пожарной безопасности в лесах", которым предусматривается усиление действий по противопожарной профилактике, а также улучшение деятельности формирований по борьбе с лесными пожарами.

При Правительстве создана Высшая научно-техническая  комиссия, осуществляющая координацию  фундаментальных и прикладных исследований в республике. Одобрен план государственных  инвестиций на 2000-2004 годы, предусматривающий  проведение обзора лесного сектора  республики в 2000 году.

Лесовосстановление (тыс.га)

Деградация  лесов 

Распространенное в республике в последние годы потребительское  отношение к лесу привело к  резкому снижению его эксплуатационных запасов и значительной утрате защитных и водоохранных функций. В результате интенсивного освоения природных ресурсов и возросших антропогенных нагрузок усилился процесс опустынивания  территории. Особенно сильной деградации подвержены дикоплодовые, тугайные и  пойменные леса. Только по Кызылординской области за последние 35 лет их было уничтожено на площади более 100 тыс. га. Истощены рубками и пожарами ценные хвойные леса Прииртышья и  Казахстанского Алтая. Сплошные рубки  лесов только в бассейнах рек  Бухтармы и Убы в Восточно-Казахстанской  области обусловили потерю стока  р. Иртыш свыше 1 млрд. куб. м в год. В условиях энергетического дефицита значительно увеличилась заготовка  дров населением, соответственно выросли  площади вырубок, так по Южно-Казахстанской  области за три года они увеличились  на 3000 га. За последние десятилетия  площадь древостоев туранги, лоха и  ивы в поймах Сырдарьи, Или, Каратала и других рек уменьшилась в 3 раза.

В 1997-1998 гг. зарегистрировано 3310 лесных пожаров, которыми пройдено 240 тыс. га лесной площади, повреждено и  уничтожено 4,3 млн. куб. м леса на корню. В течение 1999 года было зарегистрировано 958 крупных природных пожаров, из них 946 лесных. Площадь лесных пожаров  составила 26501 га. Особенно катастрофичными  являются пожары для хвойных лесов. За последние годы ущерб от лесных пожаров увеличился в десятки  раз. Общая сумма ущерба, причиненного лесному хозяйству пожарами только за последние три года оценивается  более  в 900 млн. тенге. Наиболее крупные лесные пожары отмечены в Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Костанайской областях. По вине населения на землях лесного фонда происходит до 70 % всех лесных пожаров.

Рубки ухода за лесом и санитарные рубки

1990	1991	1992	1993	1994	1995	1998
50,8/666,1	49,1/689,0	49,1/664,2	48,9/655,3	41,8/488,4	37,2/465,7	39,8/643,0

 

 Числитель: площадь рубки ухода  за лесом и санитарной рубки, тыс.га; Знаменатель: вырубка древесины, тыс.плотных м³.

Количество  лесных пожаров/год