Законопроект о «мамочкиной зарплате»

БАЛТИЙСКАЯ  МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ 
 
 
 
 
 

Реферат по дисциплине «Политология»

Законопроект  о «мамочкиной  зарплате» 
 
 

Выполнила:

студентка 4-го курса

Факультета  Управления финансами

вечернего отделения 

Преподаватель:

А.Ильина 
 
 
 

Рига, 2010 
 

Содержание 

Введение

Пособия от государства

Законопроект  о «мамочкиной зарплате»

Снижение пособий  по уходу за ребенком для работающих родителей

Отказ отцов от «мамочкиных зарплат»

Поддержка суда в урезании «мамочкиных зарплат»

Начало действий «потолков» на пособия

Примеры

Заключение

Литература 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

  Когда настал долгожданный момент и в семье рождается ребенок, какое-то время молодая мама не сможет работать, т.к. на нее лягут заботы о малыше. И получать тот заработок, который был, какое-то время молодые родители не смогут.

  В работе рассмотренно, на какую материальную помощь от государства может претендовать молодая семья и какие изменения будут впереди.

Пособия от государства

Пособие матерям

  Право на данное пособие имеют женщины, которые работают, и осуществляет уплату страховых социальных взносов. Самозанятые лица, а так же супруги самозанятых лиц, которые добровольно присоединились к социальному страхованию.

  Документы, которые нужны женщине, для получения  данного пособия:

• заявление о назначении пособия,
• больничный лист с  подтверждением работодателя, что в период нетрудоспособности в связи с беременностью и родами не работала на своём рабочем месте (самозанятая персона сама подтверждает, что не получала доходов в этот период нетрудоспособности).

  Пособие по материнству назначается и выплачивается в размере 100% от средней зарплаты, которая начисляется из доходов за 12 месяцев. Пособие выплачивается за 70 календарных дней до родов (если женщина встала на учёт до 12 недели беременности) и 56 дней после родов. Если женщина становится на учёт по беременности позже 12 недель беременности, то больничный лист сокращается на 14 дней. Если роды подтверждены доктором, как сложные (например, кесарево сечение), то больничный лист продлевается на 14 дней и пособие выплачивается за 70 дней.

  Пособие по материнству может быть запрошено в течение 12 месяцев с 1-ого дня отпуска по беременности. Однако за данным пособием в отдел VSAA нужно обращаться дважды. Первый раз, когда мамочка уходит на больничный лист, то есть за 70 дней до родов, а второй раз после рождения ребёнка. Поэтому у этого пособия две части — дородовая и послеродовая. 
 

Родительское пособие

    На получение данного пособия имеет право, как мать ребёнка, так и отец. Пособие не назначается, если на тот же период времени назначено материнское пособие или пособие по уходу за этим ребёнком второму родителю ребёнка. То есть пособие можно получить тогда, когда закончатся 56 дней (или 70 дней) послеродового больничного листа. Работающим родителям выплачивается 50% от суммы назначенного пособия. С 1 января 2010 года выплата родительского пособия будет приостановлена, пока идёт выплата пособия по безработице.

  При получении данного пособия нужно  будет написать отказ от пособия по материнству. В этом случае имеется в виду, что мамочка отказывается не от больничного листа, а именно от пособия. Право на период нетрудоспособности у неё сохраняется. Родительское пособие в возрасте ребёнка до года устанавливается в размере 70% от средней зарплаты за 12 месяцев получателя пособия, но не менее чем 63 лата. В возрасте ребёнка от 1 года до 2 лет пособие выплачивается в размере 30 латов.

Пособие в связи с рождением ребёнка

  Это пособие выплачивается проживающим  на территории Латвии гражданам Латвии, негражданам, иностранцам и лицам без гражданства, если им присвоен персональный код. Сумма пособия равна 296 лата, вне зависимости от того, какой по счету ребёнок в семье. Данное пособие можно оформить в течение 12 месяцев со дня рождения ребёнка.

Пособие отцам

  Право на получение пособия по отцовству есть у отца ребёнка, которому в связи с рождением ребёнка назначен отпуск продолжительностью 10 календарных дней. Пособие по отцовству назначается и выплачивается в размере 100% от средней зарплаты, которая рассчитывается из доходов за 12 последних месяцев, за минусом двух предыдущих того месяца, когда берётся отпуск.

  Отец  ребёнка, претендуя на это пособие должен предоставить заявление о назначении пособия, подтверждение работодателя о нахождении отца ребёнка в отпуске в связи с рождением ребёнка, свидетельство о рождении ребёнка с записью об отце ребёнка. Пособие по отцовству может быть запрошено в течение 12 месяцев с 1-ого дня отпуска в связи с рождением ребёнка.

Государственное семейное пособие

  Право на получение данного пособия имеют проживающие на территории Латвии граждане Латвии, неграждане, иностранцы и лица без гражданства, которым присвоен персональный код. За первого и последующих детей в семье полагается 8 лат в месяц.

  Пособие выплачивается до 15-летия ребёнка, после 15-и лет, если ребёнок учится в общеобразовательном или профессиональном учебном заведении и не получает стипендию, то до 19 лет.

  Если молодые родители (мама или папа) является задекларированным жителем города Риги в течение года, то имеет право на пособие от рижской думы в размере 100 латов. Пособие оформляется при регистрации ребёнка в отделе ЗАГСа.

Законопроект  о «мамочкиной  зарплате»

  19.03.2009 Министерство благосостояния ЛР  вынашивала "гениальную" идею. А  именно — лишить части пособия  по уходу за ребенком молодую  маму (или папу) в случае, если она (он) выйдет на работу в первый год жизни малыша.

  До  этого любой из родителей малыша мог претендовать на получение пособия по уходу за ребенком в первый год его жизни. Сумма пособия находилась в прямой зависимости от того, какую зарплату получали мама или папа. Пособие было равно сумме зарплаты, с которой вносили взносы социального страхования.

  В народе такое пособие называется "мамочкина зарплата". Хотя на самом деле у семьи был выбор, кому из родителей получать пособие. Если молодая мама получала приличную зарплату — пособие оформлялось на нее. Если же мама не работала или же ее зарплата ничтожно мала, пособие нередко оформлял на себя отец. Важно, что, оформив на себя пособие, молодой папа мог продолжать работать. Ведь это никак не сказывалось на том, какую сумму выплачивает семье государство. Ну а если же маме, получающей пособие, хватает времени и на уход за ребенком, и на работу, то ей тоже никто не мешал совмещать два эти занятия, не неся никаких финансовых потерь.

  До 2006 года перед молодыми родителями фактически стоял выбор между пособием и работой. Если мама или отец выходили на работу — государство автоматически урезало пособие вдвое. А в 2006 году норма закона, предусматривающая такой порядок, была оспорена в Конституционном суде. Победа была окончательной, и, как казалось тогда, бесповоротной. 
    И вот спустя три года Министерство благосостояния опять пытается ввести ограничения на получение пособия — невзирая на вердикт Конституционного суда. На этот раз работающего родителя хотят лишить 20–50% пособия.

  У Кабинета министров было два варианта: первый – решение о потолке в 500 латов при выплате “мамочкиных зарплат” и снижение на 50% объема пособий работающим родителям. Второй – продление переходного периода и порядка, а также объема выплат пособий до 360 дней.

  Теперь  появился и третий – работающим родителям вообще не будут выплачиваться  “мамочкины зарплаты”, но при этом потолок выплат пособий для неработающих родителей отменят.

  Законопроект  предусматривает оптимизацию услуг соцстрахования за счет исключения возможности получения одновременно нескольких услуг соцстрахования.

  Правда, этот законопроект, вышедший из недр Кабинета министров, должен еще утвердить  Сейм.

  Но  кто бы сомневался, что план “заботы” о народе концептуально будет принят.

  Снижение  пособий по уходу  за ребенком для работающих родителей

  14.06.2009 правительство утвердило снижение пособий по уходу за ребенком для работающих родителей (урезано на 50%). Изменения относятся к периоду с 2009 по 2012 год и вступили в силу 1 июля.

  В период времени с 1 июля  2009 года по 2 мая 2010 года родителям, которые параллельно уходу за ребенком до года получают доходы как работники и самозанятые лица, «мамочкина зарплата» будет выплачиваться в 50-процентном размере от выделенного пособия. То есть половина от установленного по закону объема (до 03.11.2010 это 70% от зарплаты, с которой удерживался социальный налог). Как пояснил министр благосостояния Улдис Аугулис (СЗК), данные изменения позволят отказаться от сокращения на 10% «мамочкиной зарплаты» абсолютно всем мамам и папам.   
    Еще одно изменение затронет получателей государственного семейного пособия.  До 31 декабря 2012 года его размер за каждого ребенка составит 8 латов. До сих пор пособие росло вместе с появлением в семье каждого последующего ребенка. За второго платили  9,60 лата, за третьего -  12,80 лата, за последующих — по 14,40 лата.

  В июле прошлого года Сейм принял закон, который предусматривал, что работающий родитель может получать только 50% от пособия, причитающегося на ребенка в возрасте до года.

  С мая этого года самозанятые или работающие родители от государства не увидят вообще ничего. 

Отказ отцов от «мамочкиных зарплат»

  С июня прошлого года, когда правительство  решило на половину урезать так называемые «мамочкины зарплаты» работающим родителям, мужчины больше не стремятся получать это пособие. Об этом свидетельствует информация Министерства благосостояния.

  Если  в первой половине 2009 года «мамочкины зарплаты» получили 55% женщин, то в декабре прошлого года этот показатель увеличился до 68%, а в мае 2010 года он составил 73%.

  В мае текущего года пособия на новорожденных  получали 3 793 мужчины, в сравнении  с прошлым годом этот показатель уменьшился почти на 50%. В свою очередь получателями "мамочкиных зарплат" все чаще становятся женщины, до мая 2010 года это пособие получили 10 083 женщин.

  Всего же в мае 2010 года "мамочкину зарплату" получили 13 876 человек, что на 9% меньше, чем за аналогичный период годом  ранее.

  В общей сложности в 2009 году на родительские пособия из бюджета было выделено 76, 2 млн. латов, а в первой половине 2010 года — 26,8 млн. латов.(27 июля 2010)

  Поддержка суда в урезании «мамочкиных  зарплат»

  В понедельник, 15 марта, Конституционный  суд Латвии признал снижение пособий для работающих родителей, или так называемых "мамочкиных зарплат", соответствующим Сатверсме.

  Правительство решило с 1 июля 2009 года по 2 мая 2010 года урезать родительские пособия на 50%, если получатель работает и не находится в отпуске по уходу за ребенком.

  Суд указал, что цель подобного пособия - компенсировать доходы, которые они  получали на работе, но потеряли во время  вынужденного отпуска. Оценивая принцип  равноправия, суд решил, что работающие и неработающие родители находятся в разных условиях, поэтому разница в объеме пособий допустима.

Начало действий «потолков» на пособия

  В рамках сокращения бюджетных затрат вводится ряд ограничений на получение  пособий по материнству и отцовству, а также родительского пособия.