Автор: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2011 в 23:08, лекция
Виды субъектов политики. Политика не безлика, в нее вовлечены участники политической жизни - субъекты политики. Под субъектом политики понимается участник политического процесса, способный действовать свободно и самостоятельно. У него имеются свои потребности и интересы, которые он осознает. Это позволяет субъектам политики реально оценивать происходящее в обществе и выдвигать цели своих действий, определять и подбирать средства их достижения.
Субъекты политики
Виды субъектов политики. Политика не
безлика, в нее вовлечены участники политической
жизни - субъекты политики. Под субъектом
политики понимается участник политического
процесса, способный действовать свободно
и самостоятельно. У него имеются свои
потребности и интересы, которые он осознает.
Это позволяет субъектам политики реально
оценивать происходящее в обществе и выдвигать
цели своих действий, определять и подбирать
средства их достижения.
Обыденное сознание обычно связывает
политику и политическую деятельность
с государством, политическими лидерами.
В политическом процессе также участвуют:
• социальные общности людей — классы,
нации, профессиональные, корпоративные,
конфессиональные общности;
• социальные группы: политические элиты,
бюрократия;
• личности, граждане;
• а также созданные ими общественные
организации, движения и политические
партии.
Они проявляют различную активность и
влияние на политический процесс. Например,
такие специфические социальные группы,
как элиты и бюрократия, нередко вырабатывают
и принимают решения по важнейшим вопросам
политической жизни общества и государства,
концентрируют в своих руках огромную
власть. Сила и влияние этих субъектов
исходит из того, что они являются устойчивыми
социальным группами, которые имеют свои
интересы, противостоящие интересам других
социальных групп.
Среди субъектов политики, активно участвующих
в политическом процессе, выделяется политическая
элита.
Политические элиты - это сравнительно
немногочисленная и сплоченная группа
лиц, которая концентрирует в своих руках
власть путем монополизации права принимать
решения, отдавать приказы, определять
цели и стратегию политического развития.
Не останавливаясь на происхождении этого
понятия, перейдем к изложению его сущности.
Эта категория политологии характеризует
носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих
качеств и функций.
Идеи политического элитизма возникли
в глубокой древности, Разложение родового
строя, разделение труда, в особенности
отделение умственного труда от физического,
привели к появлению в обществе взглядов,
которые оправдывали деление общества
на высших и низших, благородных и чернь,
аристократов и простой люд. Наиболее
последовательно эти мысли обосновываются
в трудах Конфуция, Платона, Н. Макиавелли,
Т. Карлейля, Ф. Ницше.
Сам термин "элита" появляется в политологии
в XX в. в трудах Ж. Сореля (1847-1922 гг.) и В.
Парето (1848-1923 гт.) и до сегодняшнего дня
является одной из наиболее исследуемых
и дискуссионных тем в науке.
Как объяснить интерес политической науки
и, в частности, ее российских представителей
к элите?
Во-первых, материализуя власть, элиты
предопределяют принятие важнейших политико-управленческих
решений и оказывают реальное влияние
на судьбу народов и государств.
Во-вторых, представляя народ, эта социальная
группа должна быть в той или иной мере
подконтрольна массам и относительно
открыта для граждан, обладающих необходимой
квалификацией и политической активностью.
Таким требованиям она подчиняется в демократическом
обществе.
Существование политических элит обусловлено
следующими основными причинами:
• психическим и социальным неравенством
людей, их неодинаковыми возможностями
и способностями, желанием участвовать
в политике;
• законом разделения труда, так как для
эффективного управления необходимы профессиональные
знания;
• общественной значимостью управленческого
труда и его соответствующим стимулированием;
• широкими возможностями использования
управленческой деятельности для получения
социальных привилегий (поскольку политико-управленческий
труд непосредственно связан с распределением
ценностей);
• невозможностью осуществления всеобъемлющего
контроля за политическими руководителями;
• политической пассивностью широких
масс населения, жизненные интересы которых
обычно лежат вне политики.
Эти факторы обусловливают элитарность
общества и постоянный интерес к изучению
политических элит в политологии.
Роль политических элит России. Актуальность
изучения политических элит в России объясняется
общественными условиями страны, значимостью
элит как носителей механизма реализации
власти в современном политическом процессе,
успехами развития обществоведческих
наук в стране за последние годы.
В отечественной политической науке долгое
время господствовала идея отрицания
необходимости элит и их позитивной роли.
"Элита" не вписывалась в теорию бесклассового
общества, так как являлась синонимом
неравенства и противоречила народовластию.
Вопреки фактическому существованию данного
явления в жизни советского общества,
о нем или умалчивалось, или давалась необъективная
информация.
Модернизация российского общества, начавшаяся
в 90е годы, привела к коренному изменению
социально-экономической и политической
сфер. Формирующийся политический рынок,
демократические выборы, а также значительное
развитие системы представительства привели
к необходимости расширения состава политической
элиты. Рекрутирование элиты, особенно
в первый период политической модернизации,
стало во многом делом избирателя. Активное
участие граждан в политической жизни
изменило характер взаимодействия общества
и политической власти. Индивиды, которые
наиболее активно участвовали в реализации
социальных интересов и достижении политических
целей,. составили основу для пополнения
политической элиты.
Сегодня в России происходит смена элит.
Слабость и низкая квалификация существующей
элиты является одним из элементов углубления
общественного кризиса.
В силу этого объективная потребность
научного познания взаимодействия элит
и общества, необходимость формирования
квалифицированной и продуктивной элиты
обусловливают и делают актуальным интерес
к этой проблеме.
К тому же слабая политическая активность
граждан в конце прошедшего тысячелетия
и низкая результативность российской
политической элиты влияют на формирование
облика этой группы в целом, нивелируют
(снижают) общественную роль элиты, определяют
типичные черты ее отдельных представителей
- политических лидеров. Посредником между
элитой и остальным обществом выступает
бюрократия.
Эта социальная группа образует аппарат
политических организаций, ядро государственных
структур, а также непосредственно проводит
в жизнь волю элиты и взаимодействует
с населением.
Политический статус личности. Под политическим
статусом личности понимается положение
человека в политической системе общества,
совокупность его политических прав и
обязанностей, возможностей оказать влияние
на политическую жизнь страны.
Независимо от степени участия того или
иного человека в политике, его роли в
политическом процессе, все граждане демократических
государств обладают целым рядом политических
прав и свобод, позволяющих активно участвовать
в политической деятельности:
• правом избирать и быть избранными;
• свободой слова, печати, собраний и митингов,
союзов;
• правом направлять личные и коллективные
обращения (петиции) в органы власти.
Каждый человек также имеет право принимать
участие в управлении государственными
делами как непосредственно, так и через
своих представителей, потенциально является
активным субъектом политического процесса.
В обществах с тоталитарными и авторитарными
режимами личность реально, а иногда и
формально, лишена каких-либо политических
прав, являясь объектом государственной
политики.
Для определения политического статуса
личности важна не только социально-политическая
реальность, в которую она включена, но
и те политические функции, роли, которые
она в ней выполняет.
Приведем одну из классификаций политических
ролей личности, под которыми понимаются
политические функции, нормативно-одобренные
образцы политического поведения.
В зависимости от степени вовлеченности
личности в политику можно выделить несколько
типов политических ролей:
1) рядовой член общества, не оказывающий
никакого влияния на политику, не заинтересованный
в ней и являющийся почти исключительно
объектом политики;
2) человек, состоящий в общественной организации
или в движении, косвенно включенный в
политическую" деятельность, если это
вытекает из его роли рядового члена политической
организации;
3) гражданин, состоящий в выборном органе
или являющийся активным членом политической
организации, целенаправленно и по своей
воле включенный в политическую жизнь
общества;
4) профессиональный политик, для которого
политическая деятельность является не
только главным занятием и источником
существования, но и составляет смысл
жизни;
5) политический лидер — человек, способный
изменять ход политических событий и направленность
политических процессов