Становление белорусской государственности

1. Становление и развитие белорусской  национальной государственности.

     Становление и развитие белорусской национальной государственности прошло следующие  этапы:

• провозглашение Белорусской Народной Республики (25 марта 1918 г.);
• создание Советской Социалистической Республики Белоруссии (1 января 1919 г.);
• создание Литовско-Белорусской Советской Республики (март 1919 г.);
• вторичное создание ССРБ (1 августа 1920 г.), с 1922 г. – БССР  
  в составе СССР;
• принятие Декларации о государственной суверенитете (27 июля 1990 г.).

     С падением самодержавия и распадом Российской империи  
на первое место в общественно-политической жизни Беларуси выдвигается вопрос практического создания белорусской национальной государственности. Происходит размежевание по вопросу о форме национального самоопределения белорусов, о характере будущего белорусского национального государства, о его месте и роли в системе международных отношений. Сформировались четыре основные группировки:

1. «незалежники», которые добивались создания собственного независимого государства на основе древних белорусских традиций  
   в современной республиканской форме;
2. областники, выступавшие за создание белорусской области  
   в составе России;
3. автономисты, требовавшие для Беларуси автономии со своей администрацией и Краевой Радой;
4. ассимиляторы, которые выступали за прежнее положение белорусских земель в составе России и постепенную полную ассимиляцию белорусского народа русским.

     В марте 1917 г. в Минске состоялся съезд  представителей белорусских национальных организаций, который высказался  
за государственно-территориальную автономию Беларуси в составе Российской Республики. Исполнительным органом (до избрания на Учредительном собрании Белорусской краевой рады) был провозглашен Белорусский национальный комитет (БНК), но Временное правительство не признало его властью, т.к. стояло на позициях единой и неделимой России.

     После победы Октябрьской революции в  ноябре 1917 г.  
был образован Областной исполнительный комитет Западной области  
и фронта (Облисполкомзап как высший орган советской власти  
на территории Беларуси) и Совет Народных Комиссаров (СНК).

     Белорусские национальные организации, объединились вокруг Великой Белорусской рады под председательством Я. Лесика. Белорусское национальное движение стремилось утвердить свою власть. Рада выступила за отделение Беларуси от России. 25 марта 1918 г. была провозглашена  Белорусская Народная Республика (Исполнительным комитетом разогнанного Всебелорусского  съезда, состоявшегося  
в Минске 5-18 декабря 1917 г.). Были учреждены центральные органы власти в лице Рады БНР и Народного секретариата. Но фактически независимое белорусское государство не было создано.

     Территория  Беларуси была оккупирована немецкими  войсками. Само государство не было признано ни Германией, ни Советской  Россией, ни другими ведущими странами мира. БНР не имела атрибутов государственности: ни собственной армии, ни финансовой системы, ни органов власти на местах. Но хотя БНР не нашла поддержки  со стороны широких народных масс и не получила международно-правового  признания, ее провозглашение объективно явилось одним из факторов последующего становления белорусской государственности.

     Становление белорусской советской государственности  стало вторым после провозглашения БНР этапом в процессе самоопределения  белорусского народа. В вопросе о  белорусской государственности  
со стороны различных органов советской власти в Беларуси обозначились два основных подхода:

• руководители Северо-Западного обкома РКП (б) и Западной коммуны (А. Мясников, В. Кнорин и др.) считали, что Беларусь должна стать административно-территориальной и хозяйственной единицей РСФСР;
• руководство Центрального бюро белорусских коммунистических секций при РКП (б) и Белорусского национального комиссариата по делам национальностей (А. Червяков, Д. Жилунович и др.) выступало  
  за автономию Беларуси в составе РСФСР в форме Белорусской Советской Социалистической Республики.

     Благодаря позиции В.И. Ленина 1 января 1919 г. было провозглашено образование Советской  Социалистической Республики Беларусь (ССРБ). Условия для этого возникли в декабре 1918 г., когда Красная  армия освободила от германских оккупантов всю Беларусь,  
а условия Брестского мира (подписан 3 марта 1918 г. между Германией  
и Россией) были аннулированы. С образованием ССРБ Беларусь обрела все основные атрибуты государственности: территорию, административное деление, центральные и местные органы власти, систему законодательства, признание в мире. Председателем  
ее Временного рабоче-крестьянского правительства стал Д. Жилунович.

     В результате начавшейся советско-польской войны (1919 – 1920 г.г.) от ССРБ были переданы Советской России Витебская, Могилевская, Смоленская губернии, а оставшиеся области Беларуси – Минская  
и Гродненская были объединены с Литвой в единое государство – Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (Лит-Бел ССР). Решение было принято 2-3 февраля 1919 г. на I Всебелорусском съезде Советов. В августе 1919 г. она была захвачена польскими войсками. После освобождения Беларуси от белополяков 31 июля 1920 г. была провозглашена Декларация о независимости Белорусской Советской Социалистической Республики (БССР). Западная Беларусь по условиям Рижского мирного договора, подписанного между РСФСР и Польшей  
в марте 1921 г., вошла в составе Польши и воссоединилась с БССР  
в 1939 году.

     В составе СССР Белорусская ССР  стала индустриально развитой страной, одним из членов-учредителей ООН. Впервые в истории нашего народа была создана сеть учреждений науки  и образования, культуры, система  СМИ, радио, телевидение и т.д. Это  позитивное значение БССР  
в становлении белорусской национальной государственности признали  
и деятели БНР. 15 октября 1925 г. правительство БНР (будучи  
в эмиграции) признало существование БССР и прекратило свою деятельность.

     В БССР белорусская антропотерритория была не только поднята  
до современного уровня ее экономического и цивилизованно-культурного развития, но и реально соединена с практикой государственного управления. В этих условиях идеология белорусской государственности по своему содержанию стала все больше принимать вид идеологии белорусского государства,  а формирование и развитие белорусской нации, языка, практики государственного управления стали движущими силами формирования идеологии современного белорусского государства.

     Современный, шестой этап истории белорусской  государственности начинается с 90-х  годов XX в. и является этапом формирования идеологии белорусского государства. Начало этого этапа имеет точную дату –  
27 июля 1990 г. В этот день Верховный Совет БССР принял Декларацию  
о государственном суверенитете БССР. 25 августа 1991 г. было принято решение о придании конституционного статута данной Декларации.  
19 сентября 1991 г. принят закон об изменении названия БССР, она стала именоваться Республика Беларусь.

     8 декабря 1991 г. руководители Российской  Федерации, Украины  
и Беларуси подписали Беловежское соглашение, положившее конец существованию СССР. Образовывалось Содружество независимых государств (СНГ), членом которого стала Республика Беларусь.

     В закреплении суверенитета Республики Беларусь особую роль сыграло принятие Конституции 15 марта 1994 года (дополнения  
и изменения внесены в 1996 г. и 2004 г.).

     В 1994 г. состоялись первые президентские  выборы, в результате которых во главе государства стал А.Г. Лукашенко.

     Стратегическим  курсом развития современного белорусского государства является построение союзного государства с Российской Федерацией. 26 мая 1995 г. был убран пограничный  столб, что означало ликвидацию границ между Беларусью и Российской Федерацией. В 1995 г. Беларусь подписала Договор о дружбе и сотрудничестве с Россией;  
2 апреля 1996 г. – Договор об образовании Сообщества Беларуси  
и России; 2 апреля 1997 г. – Договор о создании Союза Беларуси и России; 8 декабря 1999 г – Договор о создании Союзного государства  
и Программу действий Беларуси и России по реализации его положений.

     Национально-государственным  идеалом белорусского народа является сильная и процветающая Беларусь. Это означает:

1. обеспечение постепенного перехода к постиндустриальному (информационному) обществу на основе реализации научных нововведений и новых технологий, неуклонного роста производительности труда и валового внутреннего продукта;
2. достижение на основе повышения эффективности  
   и опережающего развития социальной сферы европейских стандартов материального обеспечения граждан и повышения качества их жизни;
3. формирование гражданского общества и создание эффективного правового социального государства, обеспечивающего реализацию указанных ориентиров. (См. подробнее Бабосов Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. – Минск, 2008, с. 106-107).

     Литература:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями  
   и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск, 2006.
2. О Государственном суверенитете Республики Беларусь: Декларация Верховного Совета Республики Беларусь, 27 июля 1990 г.,  
   № 193-XII // Ведамасцi Вярхоунага Савета Рэспублiкi Беларусь. – 1991 - №31. – Ст. 536.
3. Бабосов Е.М. Основы идеологии современного государства / Е.М. Бабосов. – Минск, 2007, с. 94-107.
4. Багдановiч М. Хто мы такiя? // Поуны збор творау: у 3 т. – Мiнск, 1992-1995 – Т.3.
5. Беларусы Т. 4: Вытокi i этнiчнае развiцце. – Мiнск, 2001.
6. Дмитрачков В. О зарождении и развитии государственности  
   на белорусских землях // Беларуская думка. – 2001. - №4.
7. Довнар-Запольский, М.В. История Белоруссии / М.В. Довнар-Запольский. – Минск, 2003.
8. За сильную и процветающую Беларусь: материалы второго Всебелорусского народного собрания (18 мая 2001 г.). – Минск, 2001.
9. Карскi Я. Беларусы / Я. Карскi. – Мiнск, 2001.
10. Купала Я. А хто там iдзе? // Збор творау: у 7т. – Мiнск, 1972 – 1976.
11. Мельник В.А. Теоретико-концептуальные аспекты белорусской государственности // Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А. Мельник. – Минск, 2007.
12. Слука А.Т. Нацыянальная iдэя: шлях народа (генезiс, праблемы) / А.Т. Слука. – Мiнск, 2002.

     Учебники:

1. Основы идеологии белорусского государства: история и теория / С.Н. Князев и др. – Минск, 2005, с. 157-179.
2. Чуешов В.И., Таркан И.И. Основы идеологии белорусского государства. Инновационные технологи подготовки в вопросах и ответах / Чуешов В.И., Таркан И.И. – Минск, 2008, с. 95-112.
3. Вонсович Л.В. Белорусоведние. Учебное пособие / Л.В. Вонсович. – Минск, 2005, с. 5-10, 24-36, 193-207.