Политические процессы

3.9 Краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные процессы

    Процессы  подразделяются в соответствии со своей  продолжительностью на кратко-, средне- и долгосрочные. Вряд ли целесообразно  закреплять за каждой из выделенных разновидностей количественное значение. Конкретный диапазон значений продолжительности процесса, соответствующий каждой разновидности, может быть задан характером процесса, а также целями наблюдения.

    Краткосрочный процесс имеет продолжительность, определяемую текущей целью или  регламентирующим документом, отводящими процессу узкие рамки ограниченной временем задачи. Как правило, краткосрочным процессам отводятся сроки до одного года, поскольку значительная часть плановых документов (годовых планов, бюджетов, программ) рассчитана именно на данный период.

    Среднесрочный процесс охватывает социальные изменения в обозримой перспективе, ограничиваемой достижением ряда промежуточных целей, составляющих условия перехода к качественно новому результату, не определяемому изначально. Продолжительность среднесрочного процесса варьирует от 1 до 5 лет, в зависимости от целей инициаторов процесса и состава его участников. Этот срок превышает порог основных регламентирующих документов, задающих сроки краткосрочных целей. Долгосрочные процессы не предполагают изначально заданного результата и формируются на многосоставной, полифункциональной основе. Долгосрочные процессы, как правило, плохо прогнозируемы и поэтому описываются, главным образом, в форме сценариев.

    Особое  значение соотношение между долгосрочными  и краткосрочными процессами имеет в макроэкономике.

    Краткосрочные временные отрезки обусловливают  такое состояние на рынке товаров  и услуг, которое предполагает жесткость  цен. Предположение о жесткости  цен на различные виды материальных благ вызвано тем, что в краткосрочном  периоде практика частого пересмотра цен производителями не является целесообразной. В долгосрочном периоде для поддержания равновесия между спросом и предложением на различных рынках цены должны постоянно меняться.

3.10 Модель электорального выбора

    Среди наиболее характерных политических процессов, в основе которых лежит цель, закладываемая одним из основных его участников, обычно выделяют: избирательный процесс, процесс формирования власти, политический кризис, двоевластие, безвластие и др. С точки зрения характера протекающих в рамках политического процесса изменений:революционные и эволюционные, стабильные и нестабильные процессы. С точки зрения их направленности — внутриполитические и внешнеполитические. С точки зрения способа стимулирования таких процессов выделяются естественные и санкционированные процессы. Непременными участниками политических процессов выступают носители власти в лице правительственных чиновников, представителей силовых ведомств, глав крупных муниципальных образований и оппозиция, стремящаяся на основе поддержки определенной части населения сместить определенную часть представителей этой власти и, по возможности, заменить ее собственными представителями. Наблюдение за состоянием и формами этой борьбы весьма затруднено, поскольку стороны используют в ходе своей полемики политическую риторику, искусно ретуширующую реальную картину происходящих в обществе изменений. Абстрагирование наблюдателя от этой риторики и сосредоточение главного внимания на сути происходящих в обществе изменений и причастности к ним участвующих в этих процессах сторон не всегда дает возможность составить объективное представление о результатах этих изменений. Лежащая в основе политического процесса ось «власть-оппозициям обусловливает асимметричность пронизывающих эти процессы коммуникаций, поскольку власть является одним из главных источников формирования политической системы и, как следствие, политического процесса, тогда как оппозиция по своему определению является убежденным критиком действий власти, противопоставляя им собственную идеальную модель поведения.

    Основной  задачей политического процесса является выработка и внедрение  способов завоевания и сохранения власти. От того, насколько легитимной и  общественно признанной является такая  власть, зависит ее прочность и  устойчивость. На стабильность состояния политической власти влияет множество факторов, имеющих как внешний, так и внутренний характер. Наиболее полное представление о характере и сути политического процесса может дать так называемая «воронка причинности», разработанная исследователями Мичиганского университета в монографии «Американский избиратель».

    Смысл данной модели заключается в том, чтобы представить взаимосвязь  множества факторов, обусловливающих  стратегию политического выбора электоральным большинством, определяющим вектор ожидаемых социальных преобразований, передаваемый в компетенцию избираемого лидера.

    Модель  электорального выбора, лежащая в  основе динамики политических процессов, позволяет исследовать степень  влияния различных факторов на определение  направления политического вектора.

    Люди, участвующие в выборах, отдают свой голос тем политическим силам, которые  не только представили наилучшую, востребованную большинством политическую программу, но и провели эффективную избирательную  кампанию, мобилизовав для этого значительные силы своих партийных рядов

    С точки зрения активности-пассивности  электоральное поведение разделено на три группы:

    - “устойчивый электорат” - избиратели, которые принимали участие в предыдущих выборах и планируют принять участие в предстоящих выборах;

    - “ситуативный электорат” - избиратели, которые окончательно не определились в вопросе об участии в выборах;

    - “пассивный электорат” - те, кто  отказывается от участия в выборах.

    Зависит электоральная активность от возрастных и материальных факторов: во-первых, чем моложе человек, тем ниже его электоральная активность, во-вторых, чем выше материальное благосостояние человека, тем ниже его электоральная активность.

    Существует тенденция к снижению уровня электоральной активности и подробно проанализированы основные мотивы пассивного электорального поведения, то есть отказа от участия в процедуре выборов. К ним относятся: бесполезность выборов, недоверие кандидатам, “грязные” методы ведения предвыборной агитации, фальсификация результатов, чувство протеста, принципиальное неучастие в выборах, отсутствие интереса к политике, предсказуемость результата выборов (победы одного из кандидатов).

    Основные мотивы, оказывающие влияние на электоральный выбор:

    Соотношение между мотивами носит динамический характер, формируя различные модели электорального поведения.

    1) Харизматический 

    Один  из наиболее значимых мотивом выбора определенного кандидата является его личностные качества, харизма.

    2) Идеологический

    Идеологический фактор претерпевает в последние годы принципиальные изменения, а именно, происходит резкое падение его роли, деидеологизация электорального поведения, то есть отказ от идеологической идентификации, от выбора между идеологиями.

    3) Прагматический

    Выросла значимость такого фактора, мотивирующим желание электората поддерживать определенного кандидата, как наличие четкой программы действий кандидата, его позиции по актуальным социально-политическим вопросам.

    4) Партийной идентификации

    Хотя роль партийной принадлежности и является значимой в восприятии, оценке и выборе кандидата, она не является определяющей в настоящее время определяющей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В целом политический процесс выступает  в качестве функциональной характеристики политической жизни, определяется исполнение субъектами власти своих специфических ролей и функций. Он выражает вполне определенную совокупность действий, осуществляемых субъектами, носителями и институтами власти по реализации своих прав и прерогатив в политической сфере. Это определяет специфику категории политического процесса. Она выражается в том, что политический процесс сориентирован на отображение реальности, которая выстроена не в соответствии с теоретическими представлениями лидеров и предписаниями науки, а является совокупным результатом переплетения различных типов политического поведения групп и граждан и деятльности институтов власти; реальности, в которой взаимодействуют различные субкультуры, взаимоисключающие традиции и многие другие факторы, непрерывно вносящие в течение событий нечто новое и нестандартное. В политическом процессе действуют живые люди со всеми своими стереотипами и предрассудками, люди, то включающиеся в отношения с государством, а то, не понятно почему, игнорирующие свои политически значимые интересы. Поэтому политический процесс не несет в себе какую-либо предопределенность в развитии политических событий.

    Тем не менее, современный политический процесс характеризуется рядом  общих задач, которые проявляют  себя неодинаково в различных  исторических условиях и странах, а  также на тех или иных стадиях деятельности его собственных субъектов.

    Внутри  ему присущи переплетения и взаимосвязь  революционных и реформаторских начал; сознательных, упорядоченных  и стихийных, спонтанных действий масс; восходящих и нисходящих тенденций  развития.

    По  мере усложнения и демократизации общества видоизменяются структуры, механизмы, формы, средства и методы осуществления политики. В этой сфере по сравнению с прямым более активно проявляют себя представительные социальные слои и движения, в том числе партии, профсоюзы, армия, студенчество и молодежь, группы поддержки и давления. Характерны диалектические противоречивые тенденции развития: необратимость и незавершенность, поступательность и неповторимость, направленность и непредсказуемость, стабильность и изменчивость.

    На  сегодняшний день развитие политического  процесса демонстрирует все возрастающую роль политики в качестве мощного  орудия общественных сил, системообразующего звена всех социальных движений, а  также самого существенного элемента в политике – политической власти.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Ахтамазян И.А., Купряшин В.И., Лебедева Т.П. и др. Основы политической науки М.,1994.
2. Бугаев А.Л., Зеленцов А.Б., Крапивин В.В. Политический процесс: вопросы теории. М.,1994.
3. Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. М.,1995.
4. Политология. Энциклопедический словарь. М.,1993.
5. Пугачев В., Соловьев А. Введение в политологию. — М.: Аспект Пресс, 2002. - С. 366.
6. Рой О. М. Исследования социально-экономических и политических процессов: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2004. — 364 с
7. Тавадов Г. Политология: Учеб. пособие. — М.: ФАИР Пресс, 2001. — С. 127.
8. Философия политики. Книга 2. Закономерности и законы политического процесса. М.,1993.
9. Шутов А.Ю. Типология политических процессов (социо-культурный процесс). Вестник МГУ. Серия 12. Социально-политические исследования, 1994, № 2.