ООН как универсальная международная организация

                                                   Содержание

Введение………………………………………………………………………………..2

Глава1. Организация Объединённых Наций (ООН), как универсальная международная организация

1.1 История создания ООН……………………………………………………………3

1.2 Правовой статус ООН……………………………………………………………..6

Глава 2. Главные составные системы главных органов ООН

2.1 Генеральная  Ассамблея ООН…………………………………………………….8

2.2 Совет  безопасности ООН………………………………………………………...10

2.3 Экономический  и социальный совет ООН……………………………………...13

2.4 Совет  по опеке. Международный суд.  Секретариат……………………………15

Глава 3. Главные составные системы вспомогательных органов ООН

3.1 Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)………………………………………………...18

3.2 Программа развития ООН (ПРООН)……………………………………………19

3.3. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)……………………..20

3.4 Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)………….21

3.5 Комиссия международного права (КМП)…………………………………….....22

3.6 Университет ООН (УООН)……………………………………………………...23

Заключение…………………………………………………………………………....24

Список используемой литературы…………………………………………………...25 
                                             Введение

Организация Объединённых Наций (ООН) –– уникальная, крупнейшая в мире международная  организация общепланетарного масштаба, членами которой являются 192 государства. 

С момента своего создания ООН вела работу по трём ключевым направлениям: защита прав человека, борьба за мир  и безопасность, а также содействие экономическому и социальному развитию.

После принятия в 1948 году одного из знаковых документов ООН –– Всеобщей декларации прав человека –– организация разработала широкий спектр международных стандартов в области прав человека.

Она также учредила ряд механизмов, в  задачи которых входит поощрение  и защита этих прав и оказание помощи правительствам в выполнении своих обязательств в области прав человека.

Целью данной работы является изучение Организации Объединённых Наций (ООН), истории ее создания, системы главных и вспомогательных органов.

Данная  тема очень  актуальна во все времена, ведь ООН существует уже много лет, и является организацией общепланетарного масштаба и связывает между собой  192 государства. 

Значимость данного вопроса состоит в том, что Amnesty International стремится к тому, чтобы обеспечить каждому человеку в мире возможность пользоваться всеми правами, провозглашёнными во Всеобщей декларации прав человека. 
 
 
 
 
 
 

Глава1. Организация Объединённых Наций (ООН), как универсальная международная организация

      1.1 История создания ООН

 

      Четкая идея о необходимости создания всемирной организации по вопросам поддержания и упрочения мира была впервые закреплена в Декларации правительств СССР и Польши, подписанной 4 декабря 1941 г. В этом документе подчеркивается, что обеспечение прочного и справедливого мира может быть достигнуто только новой международной организацией, основанной на объединении демократических стран в прочный союз. При создании такой организации решающим моментом должно быть уважение к международному праву, поддержанному коллективной вооруженной силой всех союзных государств.

      Несмотря на очевидную потребность в создании всеобщей международной организации для установления послевоенного правопорядка, эта идея не нашла признания в Декларации Объединенных Наций, подписанной 26 странами.

      Решение о создании всемирной международной организации по поддержанию международного мира и безопасности было принято на территории бывшего СССР — государства, внесшего решающий вклад в разгром фашистских агрессоров и руководящим принципом внешней политики которого являлся принцип мирного сосуществования государств различных общественно-политических систем. Так, в п. 1 Московской декларации, подписанной правительствами СССР, США, Великобритании и Китая 30 декабря 1943 г., отмечено, что правительства этих стран «признают необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства — большие и малые». Правительства четырех держав приняли на себя обязательство консультироваться друг с другом, а когда этого потребуют обстоятельства — и с другими членами Объединенных Наций, с целью совместных действий в интересах сообщества наций для поддержания международного мира и безопасности, пока не будут восстановлены закон и порядок и пока не будет установлена система всеобщей безопасности (п. 5). Стороны обязались не применять до окончания войны своих вооруженных сил на территории других государств без совместной консультации, причем применение ограничивалось только целями, предусмотренными в Декларации. Они обязались также совещаться и сотрудничать друг с другом и с другими членами Объединенных Наций в целях достижения всеобщего соглашения о регулировании вооружений в послевоенный период.

      Решения Московской конференции получили всеобщее подтверждение на Тегеранской конференции, где 1 декабря 1943 г. была подписана Декларация, в которой главы СССР, США и Великобритании заявили о следующем: «Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения».

      В течение первого полугодия 1944 г. происходили переговоры между участниками Московской конференции 1943 г. о правовом статусе (в широком смысле) новой международной организации по вопросам мира и безопасности. В июне 1944 г Президент США Ф. Рузвельт выступил с заявлением о планах создания международной организации безопасности. Резюмируя свои соображения об этой организации, Президент США подчеркнул: «Мы не имеем в виду создание сверхгосударства с собственной полицейской силой и другими реквизитами принудительной власти». К началу переговоров в Думбартон-Оксе (21 августа — 28 сентября 1944 г.) были составлены английские, американские и советские предложения. Согласованный в Думбартон-Оксе проект «Предварительных предложений» о создании Всеобщей международной организации по поддержанию мира и безопасности явился основой будущего Устава ООН. Этот проект состоял из 12 глав (для сравнения: Устав ООН состоит из 19 глав).

      На Крымской (Ялтинской) конференции вопрос о создании совместно с другими миролюбивыми государствами универсальной международной организации для поддержания мира и безопасности занимал одно из важнейших мест. В опубликованном 13 февраля 1945 г. совместном коммюнике главы трех держав установили, что 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско будет созвана Конференция Объединенных Наций для подготовки устава такой организации в соответствии с положениями, выработанными в ходе предварительных переговоров. Было условлено, что в основу деятельности ООН должен быть положен принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира. Участники Конференции договорились о том, что Великобритания и США поддержат советское предложение о допуске к первоначальному членству в ООН Украинской ССР и Белорусской ССР.

      Окончательный текст Устава ООН был выработан и подписан в Сан-Франциско (США) 26 июня 1945 г. на Конференции Объединенных Наций по вопросу о создании международной организации. Устав вступил в силу 24 октября 1945 г. после ратификации его СССР, США, Великобританией, Францией, Китаем и большинством других государств, подписавших Устав ООН. Этот день был объявлен Днем Организации Объединенных Наций (Резолюция 168 II от 31 декабря 1947 г.).

 
 
 
 
 

                                       1.2 Правовой статус ООН 

      Основные черты правосубъектности ООН закреплены в ее Уставе, Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., соглашениях ООН со специализированными учреждениями, Конвенции о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала 1994 г., Соглашении между ООН и США по вопросу о местоположении Центральных учреждений ООН 1947 г. и во многих других международных договорах.

      Согласно ст. 104 Устава Организация пользуется на территории каждого из своих членов такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для выполнения своих функций и достижения своих целей.

      В соответствии со ст. 1 и 2 ООН преследует следующие цели:

• поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира;
• улаживать или разрешать в соответствии с принципами справедливости и международного права международные споры или ситуации, которые могут привести к нарушению мира,
• развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
• осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии;
• быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

      Содержание и направленность целей ООН, а также ее практическая деятельность убеждают в наличии у этой Организации самостоятельной воли. 
 

      В настоящее время ООН является самой представительной (в нее входят 191 государство) и подлинно универсальной (по кругу решаемых проблем) межправительственной организацией. В Декларации по случаю 50-летней годовщины, принятой в октябре 1995 г. на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, отмечается, что «в XXI век ООН ' войдет обновленной, оснащенной и обеспеченной, чтобы эффективнее служить интересам народов, от имени которых она и была создана». ООН — это общая воля государств мира. Россия верит в Организацию Объединенных Наций, родившуюся в середине XX в. и устремленную в XXI в.

      Тем не менее жизнь требует иных подходов ООН к глобальным и другим проблемам современности, особенно к операциям по поддержанию мира. Чтобы справиться со всеми проблемами, ООН сама нуждается в обновлении и адаптации к новым условиям, с тем чтобы она продолжала играть свою уникальную роль в сохранении и укреплении международного мира и безопасности, в объединении усилий государств для решения наиболее злободневных проблем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Главные составные  системы главных  органов ООН

      2.1 Генеральная Ассамблея ООН

Генеральная Ассамблея –– главный совещательный орган ООН, где представлены все 192 государства-члена ООН, на каждое из которых приходится по одному голосу. Ассамблея собирается один раз в год на три месяца и обсуждает широкий круг вопросов, включая положение с правами человека в отдельных странах, насилие над женщинами, а также пытки и жестокое обращение. Ежегодно Генеральная Ассамблея принимает около 300 резолюций. Они не являются юридически обязательными для властей государств, однако олицетворяют собой моральный авторитет международного сообщества. Amnesty International борется за принятие сильных и прогрессивных резолюций по ключевым правозащитным вопросам и за их полное и своевременное выполнение.

Компетенция. Генеральная Ассамблея является самым представительным органом Организации. Она состоит их всех членов Организации. Из содержания главы IV Устава ООН можно заключить, что Генеральная Ассамблея является высшим органом Организации, она получает и рассматривает доклады других органов Организации.

      Генеральная Ассамблея вправе обсуждать любые вопросы в пределах Устава ООН и делать соответствующие рекомендации государствам — членам ООН и Совету Безопасности.

      Порядок работы. Генеральная Ассамблея собирается ежегодно на очередную сессию в третий вторник сентября. Генеральный секретарь уведомляет всех членов ООН об открытии такой сессии не менее чем за 60 дней. По рекомендации Генерального комитета в начале каждой сессии он устанавливает дату закрытия очередной сессии.

      Специальные сессии Генеральной Ассамблеи созываются в течение 15 дней со дня получения Генеральным секретарем требования от Совета Безопасности или от большинства членов ООН о созыве такой сессии или сообщения большинства членов ООН о присоединении к требованию о созыве.