Государство в политической системе общества и его роли в ней

Содержание 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние на развитие всей мировой цивилизации, хотя его  значение на протяжении истории человечества не было одинаковым. Однако понять роль и место государства в истории  общества можно только рассматривая его в контексте других - более  широких и емких явлений, одним  из которых является, например, политическая система.

     Изучением взаимодействия таких феноменов  общественного развития, как государство  и политическая система занимаются представители многих наук - философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. Их задача - познание законов взаимовлияния  политической системы и государства  с тем, чтобы в критические  моменты развития общества и государства  иметь способы и механизмы  возможного предотвращения революционных  взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества.

     Целью работы является рассмотрение вопроса  о месте государства в политической системе общества и его роли в  ней. Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику самих  понятий государство и политическая система, определить их содержание. Поскольку  государство является лишь одной  из форм организации общества и в  определенной степени само порождает  складывающуюся в нем политическую систему, в работе целесообразно  рассмотреть типы государств, возникавших  в различные исторические периоды  и отчасти - действовавшие в них  государственно-политические режимы.

     Развитие  общества и всех его институтов, включая государство, представляет собой естественноисторический процесс, протекающий по объективным законам. Одним из проявлений действия этих законов являются функции государства, которые можно определить как характерные особенности государства, отличающие его от других элементов политической системы общества. Поэтому функции государства также рассматриваются в настоящей работе, в том числе - в свете известных теории государства и права различных концепций возникновения государства и присущих ему функций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Раздел 1. Концепции происхождения государства

     1.1 Природа государства

     Термин  “государство” обозначает особый тип социальных явлений, которые  характеризуются следующими чертами:

     а) отношением власти и подчинения;

     б) монопольным использованием насилия  теми, кто владеет властью;

       в) наличием юридического порядка;

       г) относительным постоянством;

     д) институциональным измерением.

     Таким образом, государство - это не образование, находящееся над обществом и  независимое от него, а определённый тип юридически регулируемого социального  поведения, существующий в конкретных пространственно-временных условиях. Государство - это не физическое явление, которое может быть выявлено при  помощи органов чувств, а социальный факт, предполагающий юридически нормированное  иерархическое взаимодействие его  членов. Когда мы говорим о государстве, то имеем в виду определённые отношения  между людьми, юридически регулируемые теми, кто уполномочен для этого.

     Государство - это коллективный феномен, существующий в конкретном пространственно-временном  контексте. Пространственно-временной  характер государства обуславливается  тем фактом, что юридический порядок  действует на конкретной территории в конкретное время. Юридический  порядок определённого государства  действует не вечно и не во всех государствах, так как его применимость сужена до данной территории в течение  данного периода.

     Итак, государство - это сложное социальное явление, отличительной чертой которого является принудительная регуляция  поведения людей посредством  нормативных норм.¹ 

     1.2. Элементы государства

     Государство - это политическая общность, составляющими  элементами которой являются население, территория, и власть. Территория - это  пространственная основа государства. Физическая основа представляет собой  одно из условий, делающих возможным  существование государства. Без  территории государство не существует, хотя она может изменяться во времени. 
Территория есть пространство государства, занятое его населением, где в полной мере действует власть политической элиты, реализуемая через юридические нормы. Одна из главных целей элит, не состоящих на службе иностранных держав, заключается в гарантировании территориальной целостности государства.

     Таким образом, относительно стабильная и  обладающая гарантированной целостностью территория является существенным условием сохранения государства. Именно вокруг вопроса о контроле за физической основой государства разворачиваются многие внутренние и внешние политические конфликты.

     Следующим составляющим элементом государства  является население, проживающее на его территории и подчиняющееся  его власти. Народ как родовое  понятие может быть охарактеризован  как относительно широкая социальная группа, члены которой обладают чувством принадлежности к ней, благодаря  общим чертам культуры и историческому  сознанию. Люди, принадлежащие к какому-либо народу, обладают более или менее выраженным сознанием вхождения в отличную от других общность. Национальное сознание предполагает отождествление себя с общими культурными ценностями, а также наличие эмоциональных солидарных связей между лицами, принадлежащими к одной нации.

     Таким образом, любое государство опирается, по крайней мере на один народ. И хотя не существует государства без национальной основы, могут существовать народы без государства. Итак, нация - это необходимое, но не достаточное условие формирование государства, необходимы территория и государственная власть.

     Следующим составляющим элементом государства  является власть, то есть отношения  господства и подчинения, существующие между политической элитой и остальной  частью общества.

     Политическая  элита, используя юридические нормы, принудительно навязывает власть. Принудительный характер юридических норм сказывается  в той мере, в какой их нарушение  позволяет государственным органам  применять санкции. Власть же осуществляется посредством этих норм. Юридические  нормы устанавливают, что именно нужно делать, хотя это никогда  не выполняется в полной мере. Таким  образом, политическая власть является регулятором поведения населения  данного государства, поскольку  нормы определяют его поведение.

     Итак, государство - это политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной  общностью, закреплённой на определённой территории, где поддерживается юридический  порядок, установленный элитой, которая  монополизирует институционализованную власть, обладая законным правом применения принуждения.

     1.3 Виды концепций происхождения государства

     Существует  несколько концепций происхождения  государства.

     Теологическая концепция объясняет возникновение государства, а также все ее решения, действиями и санкциями божественной воли. На монарха возложены основные обязанности по распространению учения Божьего, от наказания врагов, творящих зло, и по созданию условий для благочестивой жизни людей.

     Патриархальная концепция рассматривает государство как продукт семьи, разрослась до размеров государства, при этом власть правителя толкуется как власть отца в семье, а отношения между подданными и властителями - как семейные отношения.

     Договорная концепция основывается на том, что возникновению государства предшествует естественное состояние общества и человека, который характеризуется неограниченной свободой. Только после заключения общественного договора безграничная свобода была введена в разумные рамки путем создания государства как организации, призванной обеспечить баланс различных общественных интересов, прав и свобод личности.

     Психологическая концепция исходит из того, что государство существует за наличия у человека психологических потребностей жить в рамках организованного общества, в ощущении необходимости коллективного взаимодействия или за склонности большинства к подчинению.

     Классовая (марксистская) концепция трактует государство классовую по происхождению (появляется вместе с разделением общества на классы) и по сути (орган классового господства: орган угнетения одного класса другим).

     Теория завоевания (насилия) рассматривает происхождение государства как результат завоевания сильными племенами слабых. Аналогичным образом толкуется и происхождение классовой эксплуатации. Для поддержания порядка и подавления сопротивления потребовалось создание государственных органов и принятия законов. Подобное толкование государства было обосновано австрийским политическим социологом социал-дарвинистского направления А. Гумиловичем.

     Расовая концепция опирается на постулат, что существуют высшие и низшие расы, а государство необходимо для обеспечения господства первых над другими. Современные исследователи отвергли эту теорию.

     Органическая концепция проводит аналогию между государством и живым организмом как в структуре, так и в функциях. Все элементы государства взаимосвязаны и дополняют друг друга. Нарушение этой гармонии приводит к болезни всего организма и даже к его смерти. Этот взгляд на государство обосновал английский социолог Т. Спенсер.

     Ирригационная концепция связывает происхождение государства с необходимостью построения крупных оросительных систем. Этот подход используется для объяснения истории стран Древнего Востока.

     Спортивная концепция, получив развитие в трудах испанского философа Х. Ортеги-и-Гассета, выводит генезис государства из распространения спорта. Система физического воспитания в Спарте, по его мнению, способствовала возникновению сильной армии и в итоге - государства. Олимпийские игры стали фундаментом процесса объединения древнегреческих городов и возникновение государства.²

     Как показывают исследования историков  и этнографов, не может существовать только одно объяснение относительно возникновения всех государств. Большинство  приведенных теорий отражают определенные группы факторов, ставших причинами  генезиса государства. Государство  появляется в результате разложения родового строя, когда власть вождей обособляется от общества.

     На  этот процесс влияли разнообразные  факторы:

• появление частной собственности и имущественного неравенства, а в результате - и антагонистических классов;
• рост численности и увеличение плотности населения;
• завоевании одних народов другими;
• потребность в защите от внешних врагов;
• общественное разделение труда и выделение управления в особый вид деятельности;
• потребность в организации ирригационных работ (государства Древнего Востока).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 2.Типология государств