Государство и его признаки

      

                                     Р Е Ф Е Р А Т 
 
 

                                         Тема: 

                                      Государство

                                    и его признаки 
 
 

                                       2001 год 
 
 

                                      Содержание 
 
 

            
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

Глава I.  Причины  и формы возникновения государства

Глава II.  Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя

Глава III. Какую  роль играет государство в современной России

 Глава IV. Чем  отличается роль государства  в России от роли государств в других странах

Глава V. Возможно ли в России социальное государство

Глава VI. Идет ли Россия к правовому государству

Заключение

 Библиография

 

     Введение

Заключительным    достижением демократического устройства власти является правовое государство.

     Государство осуществляет власть в стране. Для  правления  страной государственная власть принимает решения, которые обязательны для всех граждан и учреждений.

     Я выбрал эту тему, потому что мне захотелось глубже  узнать о причинах возникновения государства, о роли государства  в  современной

России.

     При написании данной работы я определил  следующие задачи:

1. Изучить причины   и  формы  возникновения   государства.  Признаки

Государства

2. Определить  какую роль играет государство  в современной Росс

3. Исследовать,  чем отличается роль государства в  России от рол государства в других странах.

4. Рассмотреть,  возможно ли в России социальное  государство.  Идетли Россия к правовому государству. 

       Практическая значимость данной работы состоит  в  том,  что  она

           может быть  использована  в качестве  учебного  материала на  уроках

           “обществознание” при изучении  темы:  “  Государство  и   его  основные

           признаки ”. 
 
 

                                        ГЛАВА I 

                       Причины и формы возникновения  государства 
 

           Вопрос  о  происхождении   государства  является   дискуссионным,   ибо

     этнографическая  и  историческая  науки  дают  все  новые  знания  об   этих

     причинах.   Причины   обсуждаются   в   различных   теориях    возникновения

     государства:  в  теологической  (божественная  сила);  в  договорной   (сила

     разума,  сознания);  в  психологической  (факторы   психики   человека);   в

     органической (социально-экономические факторы); в  теории  насилия  (военно-

     политические  факторы); и  т.д.

             Формирование государства – длительный  процесс, который  у  различных

     народов мира протекал по-разному.

             На Востоке наибольшее  распространение   получила  такая  форма,  как

     “азиатский  способ  производства”  (Египет,  Вавилон,  Китай,  Индия).  Здесь

     устойчивыми оказались социально-экономические  структуры  родового  строя  –

     земельная община, коллективная собственность  и др.

           Первые государства, возникшие  на Древнем Востоке,  были  доклассовыми,

     которые одновременно и эксплуатировали  сельские  общины,  и  управляли  ими,

     т.е. выступали организаторами производства.

             По другому историческому пути  шел  процесс  в  Афинах  и  Риме,  где

     рабовладельческое  государство  возникло  в  результате  появления   частной

     собственности и раскола общества на классы.

              Афины  –  это  самая   чистая,  классическая   форма   возникновения

     государства, поскольку государство возникает  непосредственно  из  классовых

     противоположностей, развивающихся внутри родового строя.

             В Риме образование государства  ускорилось борьбой бесправных, живших

     вне римских родов илебеев против римской родовой аристократии (патрициев).

             Возникновение древнегерманского  государства в  значительной  степени

     связано  с  завоеванием  обширных  чужих  территорий,  для  господства   над

     которыми   родовая   организация   не   была   приспособлена.   Ряд   ученых

     придерживается  такой точки зрения, что Германия, Россия и  некоторые  другие

     государства  возникли   не  как  феодальные  (с   классическими   признаками

     подобной  государственности – закреплением  крестьянства  и  крупной  частной

     собственностью  на  землю),  а   как   прафеодальные   (с   соответствующими

     признаками  – знать еще не имела крупной  частной собственности  на  землю,  а

     крестьяне сохраняли как свободу, так и  собственность на землю). 
 
 

                                            ГЛАВА II

                           Признаки государства, отличающие

                       его от общественной власти  родового строя 

           Государство  –  это  организация   политической  власти,  содействующая

     преимущественному    осуществлению    конкретных    интересов    (классовых,

     общечеловеческих,  религиозных,  национальных)   в   пределах   определенной

     территории.

           Государство  характеризуется   следующими   признаками,   позволяющими

     отличить  его от социальной власти родового строя:

           1). Наличие публичной власти, выделенной  из общества и не  совпадающей

     с населением страны (государство обязательно  обладает  аппаратом  управления

     и принуждения, ибо публичная власть  –  это  чиновники,  армия,  полиция,  а

     также тюрьмы и другие учреждения);

           2).  Система  налогов,  податей,  займов  (необходимы  для  содержания

     государственного  аппарата,  людей, не производящих материальные  ценности  и

     занятые только управленческой деятельностью);

           3). Территориальное деление населения  (государство  объединяет  своей

     властью и защиту  всех  людей,  населяющих  его  территорию,  независимо  от

     принадлежности  к какому-либо роду или племени);

           4).  Суверенитет  (  присущие  государству   верховенство   на   своей

     территории  и независимость в международных  отношениях);

           5). Право (государство  не  может  существовать  без  права,  так  как

     последнее юридически оформляет государственную  власть и тем самым делает  её

     легитивной, определяет  юридические рамки и формы осуществления функций

     государства). 
 
 

                                       ГЛАВА III

                  Какую роль играет государство  в современной России 

           Государство – это основной  институт политической системы,  организация,

     выполняющая функции нормативно-регулятивного управления обществом.

           Главным  признаком  государства   является  публичная  власть,  которая

     опирается  на  механизм   принуждения.   Используя   правовые   санкции,   и

     реализуется через деятельность государственных  служащих.

           Другим признаком государства  является суверенность, которая   означает,

     что государство обладает наивысшей  властью в пределах своих  границ.  Только

     государство располагает правом на издание законов, имеющих  общеобязательный

     характер.

           Функции  государства  можно   разделить  на  внутренние  и внешние.  К

     внутренним  функциям можно отнести:

           1). Консолидацию общества;

           2). Обеспечение общественной безопасности;

           3). Принятие и реализацию законов;

           4). Поддержание общественного порядка;

           5). Разработку национально-государственной  идеи;

           6). Формирование нормативно-ценностного  универсума;

           7).  Регулирование  экономических,  социальных   и   политических   от

           ношений;

           8). Создание необходимых условий  для развития культуры.

           К внешним функциям относятся:

           1). Защита государственных интересов  на международной арене;

           2). Поддержание обороноспособности  страны на необходимом уровне;

           3). Участие в решении глобальных  проблем;

           4).   Развитие   взаимовыгодного   экономического   и    политического

           сотрудничества.

           Вопрос о роли государства  в современной  России  –   одна  из  ключевых

     проблем  теории  и  практики  проводимых  в  стране  реформ.  Их   важнейшей

     особенностью, отличающей от всех преобразований прошлого, стала  либеральная

     установка  на  ограничение  вмешательства  государства  в   основные   сферы

     жизнедеятельности общества.

           В России государство, начиная  с XIII века, играла исключительную  роль

     в исторических судьбах страны. Оно  определяло логику её развития,  инициируя

     модернизационные реформы и жестко  управляя  процессом их  осуществления.

     Своего  апогея эта роль достигла в XX веке. Советское  общество  в  это  время

     отличалось   наивысшим   за   всю   историю   России   уровнем    этатизации

     (огосударствления) всех сфер жизнедеятельности  людей. Это и стало  одной   из

     причин  кризиса, приведшего к распаду СССР.

           Руководители современных российских  реформ  поставили  цель  подчинить

     государство обществу, ограничив его функции  в общественном  управлении.  Эта