Государственная молодёжная политика в Республике Беларусь

Государственная молодежная политика в РБ

 

Опыт  последних десятилетий доказывает, что политических и экономических  успехов добиваются именно те государства, которые уделяют повышенное внимание молодежи.

На государственном уровне создаются  условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых  в общественные процессы. Определить программу действий государства  и общества в этой области, механизмы  решения этих задач призвана государственная  молодежная политика. Данный термин определяется как система направленных на поддержку молодых граждан в возрасте до 31 года политических, экономических, социальных, организационных и правовых мер, осуществляемых государством для социального становления и развития молодежи в целях наиболее полной реализации потенциала молодежи в различных областях жизнедеятельности общества.

Молодежная политика является составной  частью государственной политики в  области социально-экономического, культурного и национального  развития Республики Беларусь. Ее реализация - одно из приоритетных направлений  деятельности белорусского государства.

В Республике Беларусь молодежь в  возрасте до 31 года составляет более 2,5 миллионов человек, то есть четвертую  часть населения. Это определяет значимость проводимой государством молодежной политики.

Основными целями государственной молодежной политики являются:

- содействие социальному, культурному,  духовному и физическому развитию  молодежи;

- использование инновационного  потенциала молодежи для дальнейшего  развития Беларуси;

- реализация общественно значимых  инициатив, общественно полезной  деятельности молодежи, молодежных  общественных объединений.

 

Фундаментом законодательной базы в области государственной молодежной политики в Республике Беларусь является Конституция Республики Беларусь. Она гарантирует молодежи право на духовное, нравственное и физическое развитие, охрану здоровья, получения жилья, образования и участие в общественно-политической жизни страны. В свою очередь на государство возложена функция создания необходимых условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.

Одним из основополагающих законов  в осуществлении государственной  молодежной политики является Закон  Республики Беларусь «Об общих началах  государственной молодежной политики в Республике Беларусь». Он устанавливает основные принципы осуществления государственной молодежной политики, определяет отношения государства и молодежи, гарантирует свободное развитие молодежных объединений, является правовой основой развития других актов законодательства, регулирующих механизм реализации молодежной политики. Законом определяется и особый правовой статус молодежи, гарантии реализации ее основных прав и обязанностей.

В соответствии с законом определяются семь основных принципов этой политики:

- сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

- последовательность государственной молодежной политики;

- научная обоснованность и комплексность разработки государственной молодежной политики;

- учет интересов и потребностей молодых граждан;

- обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан;

- гласность государственной молодежной политики;

- привлечение молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и всего общества.

 

В настоящее время в Беларуси действуют около 140 молодежных и  детских организаций. Из них - 17 включены в государственный реестр по поддержке  молодежных организаций. Минск представляет около 60 молодежных организаций. Среди  основных можно назвать: Белорусский  республиканский союз молодежи, Лигу добровольного труда молодежи. Белорусский КВН, Лигу интеллектуальных команд, Белорусскую ассоциацию «Пошук», Клубы ЮНЕСКО, Белорусскую пионерскую организацию, организации скаутов и гайдов и др. 36 молодежных организаций вошли в состав Белорусского комитета молодежных организаций. Самая массовая молодежная организация - общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» (свыше 300.000 человек), детская «Белорусская пионерская организация» (свыше 400.000 человек).

 

Законодательство достаточно полно  и системно защищает интересы молодого человека на рынке труда. Со стороны государства для молодежи предусмотрены такие гарантии, как:

- бронирование рабочих мест;

- гарантия первого рабочего места выпускникам государственных профессиональных учебных заведений;

- равная с взрослыми оплата труда несовершеннолетних при сокращенной продолжительности рабочего дня и ряд других.

Благодаря принимаемым мерам ежегодно растет число выпускников, получающих первое рабочее место сразу после  окончания учебного заведения. Распределение - это, прежде всего, защита молодых  людей, которые в силу отсутствия профессионального опыта недостаточно конкурентоспособны на рынке труда.

 

В республике проводятся научные исследования проблем молодежи, семинары, встречи и совещания с участием представителей всех ветвей власти и общественных организаций, заседания круглых столов, пресс-конференции, молодежные конгрессы, студенческие форумы. Тематика реализации государственной молодежной политики находит свое отражение в средствах массовой информации, в том числе в современных средствах массовой коммуникации (интернет).

 

Таким образом, среди важных направлений молодежной политики можно назвать:

- Гражданское, патриотическое, духовно-нравственное и эстетическое воспитание молодежи, формирование у нас системы позитивных ценностей и ориентации.

- Решение демографических проблем и, в первую очередь, укрепление института семьи в обществе.

- Обеспечение равного доступа к качественному образованию молодежи из сельской местности.

- Поддержка талантливой молодежи, молодых ученых и развитие научно-технического творчества.

- Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта (развитие системы доступного спорта)

С учетом изменяющейся политической и социально-экономической ситуации в стране, а также опыта работы с молодежью, накопленного в последние годы, выдвигаются новые требования к реализации государственной молодежной политике, а именно:

- инициатива молодых: потенциал развития Беларуси, в т.ч. содействие и поддержка развития гражданских инициатив молодежи, стимулирование молодежного самоуправления, активизация позитивной деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- инновационность: разработка новых технологий работы с молодежью с учетом социальных и возрастных особенностей;

- информативность, в т.ч. интерактивное взаимодействие государственных структур и молодежи в информационных сетях, создание всебелорусского молодежного информационного портала;

- интеграция и сотрудничество: определение приоритетности государственной молодежной политики в межведомственном взаимодействии, совместное использование материальной базы учреждений различных ведомств;

- разработка молодежных разделов в коллективных договорах трудовых коллективов;

- наличие обратной связи и диалог с молодежью: организация встреч, «круглых столов», проведение ежегодных фестивалей молодежных инициатив;

- стимулирование создания общественных объединений рабочей, сельской, творческой, служащей в силовых структурах молодежи и др.

Основой системы работы с молодежью  должна стать социально-педагогическая триада: государство - общество (представленное широким спектром социальных институтов: семья, общественные организации, СМИ  и др.) - социальные и возрастные группы молодежи.

 

Деятельность официально-зарегестрированных молодежных организаций на территории Республики Беларусь

Участие молодых людей в жизни общества реализуется также и через  деятельность молодежного общественного движения.

В настоящее время в Республике насчитывается около 132 молодёжных и детских общественных организаций. Они являются средой общения и  взаимодействия молодых людей, помогают им реализовать свои потребности  и интересы.

Чаще всего организации и  объединения строятся по территориальному или территориально-производственному  принципу: первичные организации  создаются по месту жительства, работы или учебы молодых людей и  объединяются в районные, городские  и областные организации по территории. Высший руководящий орган первичной  организации – общее собрание районной, городской и областной  – конференция, республиканской  – съезд.

Существующие сегодня молодёжные организации в Республике Беларусь можно разделить и по другому  принципу также на три группы:

- стремящиеся к сотрудничеству с государством (Белорусский республиканский союз молодёжи (БРСМ), Белорусская пионерская организация (БРПО));

- не декларирующие определённых политических позиций (Республиканская ассоциация «Пошук», Клуб весёлых и находчивых, организация молодых инвалидов «Разные - равные» и т.д.);

- стоящие в оппозиции к власти (Молодой фронт, ЗУБР, «Маладая Грамада», Молодежный христианско-социальный союз и др.)

 

Условно молодежные организации можно  подразделить и по основным целям  и видам их деятельности.

Наибольшее число молодежных организаций  своей основной целью считает  поддержку молодежи и студенчества, защиту прав молодых людей, отстаивание  их интересов, также много различных  объединений, занимающихся культурологической деятельностью, поддержкой культуры и  искусства; действуют в Республике и благотворительные молодежные организации, оказывающие помощь различным социально не защищенным категориям граждан; объединения инвалидов.

Существуют организации, ставящие целью распространение идей и  ценностей западной демократии, рыночной экономики; организации, стремящиеся способствовать развитию образования и науки в Республике Беларусь; спортивные объединения (по отдельным видам спорта), организации, ставящие целью содействие развитию туризма; организации, занимающиеся защитой окружающей среды; поддержкой института семьи; профессиональные молодежные общественные объединения.

 

На  постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских  и местных государственных органов  Главой государства была четко определена составляющая идеологической работы - воспитание молодежи, а также назван основной ответственный за организацию  и проведение такой работы - Белорусский республиканский союз молодежи.

Основная задача Союза состоит  сегодня в объединении молодежи, как на уровне членов организации, так  и многих молодежных общественных объединений.

Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи»  является правопреемником комсомола  Беларуси, Союза молодежи Беларуси, Белорусского патриотического союза  молодежи, Белорусского союза молодежи и в то же время самой многочисленной молодежной общественной организацией Республики Беларусь. Решение о его  создании было принято 6 сентября 2002 г.

БРСМ строит свою работу исходя из основных направлений Республиканской  программы «Молодёжь Беларуси».

Организация насчитывает около 7000 первичных организаций. Членом ОО «БРСМ» может быть любой гражданин Республики Беларусь, лица без гражданства, а  также иностранные граждане, постоянно  поживающие в Республике Беларусь, в возрасте от 14 до 31 года, признающие Устав и программные документы  ОО «БРСМ».

Целью ОО «БРСМ» является создание условий  для всестороннего развития молодежи, раскрытия его творческого потенциала, содействия развитию в Республике Беларусь гражданского общества, основанного  на патриотических и духовно-нравственных ценностях. Белорусский республиканский  союз молодежи объединяет в своих  рядах небезразличных людей, тех, кто  не собирается сидеть, сложа руки, а  сам готов приложить свои силы, использовать свои способности для  того, чтобы сделать интереснее, ярче, осмысленнее свою жизнь и  жизнь своих сверстников.

У каждого есть идеи, замыслы, творческие планы. Реализовать их можно со своими единомышленниками. Каждый молодой  человек должен иметь возможность  быть услышанным, обсудить вопросы, которые  его волнуют, с другими заинтересованными  людьми (сверстниками, представителями  старшего поколения, экспертами, представителями  власти), узнать, что он может сделать  для решения существующих проблем, а также получить поддержку своих дальнейших действий. БРСМ по-настоящему единый молодежный союз.

Сегодня Белорусский республиканский  союз молодежи имеет свои структуры  во всех регионах республики: 7 областных  комитетов, 24 городских, 139 районных, 46 первичных организаций с правами  районного комитета, около семи тысяч  первичных организаций в учебных  заведениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях Республики Беларусь, которые объединяют более 350 тысяч  молодых людей.

Минская городская организация  ОО «БРСМ» самая крупная организация  на территории страны среди областных  комитетов. Структура организации  только в городе Минске насчитывает  около 600 первичных организаций. Численность  организации в г. Минске около 55 тысяч человек. На сегодняшний день у нас есть штатная представленность в каждом районе, а также в ВУЗах города.