Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Января 2012 в 18:22, реферат
Типы избирательных систем определяются принципами формирования представительного органа власти и соответствующим порядком распределения мандатов по итогам голосования, также предусмотренными в законодательстве о выборах. Так как в различных странах принципы формирования выборных органов власти и порядок распределения мандатов различны, то реально существует столько модификаций избирательных систем, сколько и государств, использующих выборы для формирования органов государственной власти. Однако многовековой историей развития представительной демократии выработано два базовых типа избирательных систем -мажоритарной и пропорциональной, элементы которых так или иначе проявляются в многообразных моделях избирательных систем в различных странах.
Содержание:
Введение
Избирательная система. Понятие.
Мажоритарная избирательная система
Преференциальное голосование,
Пропорциональная избирательная система
Метод д'Ондта
Метод Сент-Лагю
Метод Хэйра
Система единого непереходного голоса
Смешанная избирательная система
Альтернативные системы
Безальтернативная
Демархия
При использовании метода д’Ондта места распределяются последовательно, одно за другим. На каждом шаге очередное место присуждается той партии, которая обладает наибольшей квотой, вычисляемой по формуле , где
V — общее количество голосов, поданных за партию;
s — количество мест, полученных партией к данному шагу.
После присуждения места квота партии пересчитывается с учётом нового количества полученных мест.
При распределении мест методом д’Ондта представительство партий примерно пропорционально поданным за них голосам, однако округление, используемое в методе, даёт преимущество более крупным партиям.
Метод Сент-Лагю
Метод Сент-Лагю — это способ распределения мандатов при пропорциональном представительстве. Назван в честь своего изобретателя, французского математика Андре Сент-Лагю . Применяется в ряде стран, таких, как Босния и Герцеговина, Германия, Косово, Латвия, Непал, Новая Зеландия, Норвегия, Швеция.
При использовании метода Сент-Лагю места распределяются последовательно, одно за другим. На каждом шаге очередное место присуждается той партии, которая обладает наибольшей квотой, вычисляемой по формуле , где
V — общее количество голосов, поданных за партию;
s — количество мест, полученных партией к данному шагу.
После присуждения места квота партии пересчитывается с учётом нового количества полученных мест.
В некоторых странах, среди которых Непал, Норвегия и Швеция, применяется модифицированный метод Сент-Лагю. Суть модификации заключается в том, что при получении партией первого места её квота делится не на 3, а на 1,4. Введение подобного коэффициента увеличивает вес крупных партий и может лишить мандата партии, получившие слишком мало голосов; таким способом реализуется механизм, схожий с процентным барьером.
Метод Хэйра
Метод Хэйра-Нимейера используется для определения количества мандатов, полученных партийным списком, с 1985 года. Для этого все «вторые» голоса, поданные за список определённой партии, умножаются на общее количество мест, подлежащих распределению. Затем полученное кратное делится на общее количество всех «вторых» голосов, поданных за все партийные списки. Каждый партийный список получает столько мест, сколько полных чисел в результате он получит. Оставшиеся свободные места распределяются по порядку наибольших долей чисел (после запятой), которые при таком подсчете приходятся на тот или иной список. После этой процедуры все места оказываются распределенными, и устанавливается, на сколько мест мо- жет рассчитывать каждая партия.
В России этот метод использовался во всех региональных выборах, проводимых по пропорциональной и смешаной системах, до 2006 года.
Система единого непереходного голоса.
В случае использования системы единого непереходного голоса, голос избирателя изначально поданный за наиболее предпочтительного кандидата, затем после того, как кандидаты были избраны или исключены, оставшиеся "лишние" или неиспользованные голоса перераспределяются согласно наибольшим предпочтениям избирателей. Система минимизирует потери голосов, которые следуют исходя из особенностей пропорциональной избирательной системы, и предоставляет возможность оценки кандидатов в большей степени, нежели это предполагают закрытые партийные списки.
5. Смешанная избирательная система
В
ряде стран с целью соединить
выгоды от различных систем и избежать
их недостатков или хотя бы эти
недостатки существенно смягчить создаются
избирательные системы
Например, в Германии смешанная система применяется при выборах Бундестага. Половина его депутатов избирается в одномандатных избирательных округах, охватывающих территорию всей страны, по мажоритарной системе относительного большинства, позволяющей, как мы говорили, оттенить личностный характер голосования. Другая половина депутатов избирается по германским землям (субъектам федерации), представляющим собой многомандатные избирательные округа, на основе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, по системе пропорционального представительства с 5 –процентным заградительным пунктом и распределением по правилу наибольшего остатка.
Похожая система
действует при выборах Великого
народного собрания в Болгарии, но
отличается от германской тем, что в
одномандатных избирательных
Примерно такие же смешанные системы установили у себя и некоторые страны «ближнего зарубежья» – Грузия, Литва.
В Венгрии помимо упоминавшихся 152 и 58 депутатов Государственного собрания, избираемых по пропорциональной системе, еще 176 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы абсолютного большинства в два тура. При этом в многомандатных избирательных округах, территории которых совпадают с территориями областей и столицы, списки кандидатов могут выдвигать только партии, зарегистрировавшие списки своих кандидатов не менее чем в ¼ одномандатных избирательных округов на территории области, но не менее чем в двух таких округах, а общенациональный список может выдвинуть партия, зарегистрировавшая списки своих кандидатов не менее чем в 7 многомандатных избирательных округах.
Как отмечалось, теперь
уже и в Италии введена смешанная
система. Три четверти состава обеих
палат Парламента теперь избираются
по мажоритарной системе относительного
большинства в одномандатных
избирательных округах, а одна четверть
– по прежней пропорциональной системе,
однако с процентным заградительным
пунктом.
6. Альтернативные системы
Безальтернативные выборы (выборы без альтернативы) — вид выборов, при которых в предвыборной гонке участвует только один кандидат или одна партия. Электорат при этом может голосовать только за или против кандидата.
Безальтернативные
выборы часто являются основным видом
выборов в странах с
Такой вид выборов практиковался, в частности, в Советском Союзе с середины 20-х до середины 80-х годов XX века.
Также безальтернативным голосованием избирается председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы, ректор МГУ, парламент КНДР и некоторые другие.
Демархия — это форма прямой демократии и народного волеизъявления, когда случайно выбранные граждане принимают политические решения от имени всего населения. В данном случае, можно проводить аналогию с присяжными, разбирающими уголовные обвинения.
В теории, демархия снимает проблему противоречия интересов населения и профессиональных политиков. Согласно австралийскому философу Джону Бёрнгейму, демархия более логична для современного общества и снижает возможности коррупции и лоббизма.
Случайный выбор правителя по жребию известен по истории античности, практиковался в Афинах и других древнегреческих полисах.
Демархия применялась в канадских провинциях Онтарио и Британская Колумбия для внесения изменений в местные системы выборов.