Система арбитражных судов РФ. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах

Как и другие кодифицированные акты, АПК РФ является федеральным законом. Конституция РФ не предусматривает приоритета одних федеральных законов над другими. Но в силу сложившейся практики кодексы традиционно имеют приоритет над федеральными законами [7, c. 97].

В соответствии с частью 2 статьи 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах регулируется не только настоящим кодексом, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним. Это означает, что другие федеральные законы не должны противоречить АПК РФ, а в случае противоречия приоритет должен иметь кодекс.

Нормы арбитражного процессуального права могут содержаться в материально-правовых актах, в частности в Гражданском кодексе Российской Федерации, Налоговом кодексе Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и др.

В числе иных федеральных законов о судопроизводстве в арбитражных судах следует отметить Федеральный закон от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Закон Российской Федерации от 26 июня 1992г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и др. Процессуальные нормы федеральных законов не должны противоречить АПК РФ.

Важно отметить, что законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах не включает в себя подзаконные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти [7, c. 33].

В число источников арбитражного процесса входят международные договоры, в которых участвует Россия. Международные договоры являются составной частью правовой системы Российской Федерации и даже имеют приоритет над нормами внутреннего законодательства [там же].

Процессуальное законодательство не имеет обратной силы. Определяя порядок действия законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах во времени, часть 4 статьи 3 АПК РФ [4] воспроизводит традиционное положение о том, что при рассмотрении и разрешении гражданского дела применяется не тот процессуальный закон, который действовал в момент возникновения материальных правоотношений или возбуждения дела в суде, а тот закон, который действует во время рассмотрения и разрешения дела. Данное положение распространяется также на совершение отдельных процессуальных действий или исполнение судебных постановлений и постановлений иных органов [7, c. 35].

Данные положения имеют очень важное значение при изменении процессуального законодательства. При осуществлении арбитражно-процессуальной деятельности всегда применяется арбитражно-процессуальный закон, действующий соответственно во время подготовки дела к судебному разбирательству, рассмотрения и разрешения дела судом и т.п. [там же].

Заключение

Система арбитражных судов – это внутреннее устройство, организация органов судебной власти, наделенных компетенцией по рассмотрению экономических споров. Система арбитражных судов РФ предполагает разделение компетенции между всеми арбитражными судами РФ, а также определенные отношения между этими судами, их взаимосвязь и порядок взаимодействия. Любое такое взаимодействие должно происходить на основании закона.

Систему арбитражных судов РФ определяют Конституция РФ, Федеральный конституционный закон от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ и Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Система арбитражных судов четырехуровневая и включает в себя четыре вида арбитражных судов, являющихся самостоятельными инстанциями в арбитражном процессе:

• Высший арбитражный суд Российской Федерации;

• федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

• арбитражные апелляционные суды;

• арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.

Система арбитражных судов строится таким образом, что на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. В то же время судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять и несколько арбитражных судов, хотя, как правило, в одном субъекте РФ действует только один арбитражный суд.

Иерархия – это обязательный признак любой системы, в том числе и системы арбитражных судов. Иное противоречило бы принципам организации судебной системы РФ, затрудняло бы возможность обжалования и надзора за законностью принятых судебных актов.

Однако стоит отметить, что каждый арбитражный суд самостоятелен, а каждый судья арбитражного суда РФ независим, и его независимость обеспечивают гарантии, предусмотренные законодательством РФ.

Судопроизводство в арбитражных судах Российской Федерации представляет собой урегулированную арбитражным процессуальным законодательством деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, направленную на рассмотрение и разрешение споров, возникающих из гражданских, а в случаях, предусмотренных законом, из иных, в том числе публичных, отношений.

Порядок судопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах РФ также обладает таким свойством, как иерархичность. Парадигмой развития правовых норм, регулирующих статус и деятельность арбитражных судов в РФ, являются нормы Конституции РФ. Все остальные федеральные законы об арбитражном судопроизводстве должны исходить из этих норм, приниматься в соответствии с нормами Конституции РФ и им не противоречить. В случае противоречия Конституции РФ федерального конституционного закона или федерального закона действуют нормы Конституции РФ.

После Конституции РФ высшей юридической силой обладают федеральные конституционные законы, а затем следуют федеральные законы. При расхождении в правовом регулировании одного и того же вопроса нормами актов различного уровня предпочтение отдается нормативному правовому акту большей юридической силы.

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.).

2.Федеральный конституционный закон от 28.04.1995г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от 09.11.2009г.).

3.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009г.).

4.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002г. № 95-ФЗ (в ред. от 09.03.2010г.).

5.Федеральный закон от 24.07.2002г. № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (в ред. от 08.05.2009г.).

6.Постановление Пленума ВАС РФ от 05.06.1996г. № 7 «Об утверждении Регламента арбитражных судов» (в ред. от 17.12.2009г.).

7.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: "Статут", 2009. – 414 с.

8.Комментарий к Федеральному конституционному закону от 28.04.1995г.№ 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (постатейный) // Хужокова И.М. – М.: «Юстицинформ», 2007. – 397 с.

9.Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. – 3-е изд., исп. и доп. / под ред. М.К. Треушникова, Городец, 2007. – 515 с.

10.Ефимова В.В. Арбитражное процессуальное право: Учебное пособие. – М.: "Дашков и К, 2009. – 483 с.

11.Рогожин Н.А. Арбитражный процесс: Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2006г. – 212с.

12.Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2008. – 476с.

13.Ярков В.В. Арбитражный процесс: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп – М.: Издательство Волтерс Клувер, 2006 г. – 912 с.

9