Прокурор в арбитражном суде

1. Понятие и стадии судебного разбирательства      

  Судебное разбирательство — это самостоятельная стадия арбитражного процесса, которая предназначена для рассмотрения спора по существу.  Разрешая дело, суд выносит законное и обоснованное решение, благодаря которому спор получает свое законченное и обоснованное завершение. Рассматривая дело, арбитражный суд должен:

• непосредственно исследовать доказательства;
• установить фактические обстоятельства дела;
• выяснить права и обязанности сторон.

 

     На стадии  судебного разбирательства, проходящего  в арбитражном суде первой  инстанции, проявляются принципы  арбитражного процесса: законность, гласность, независимость судей,  равноправие сторон, состязательность.     

 Одним  из важных факторов эффективности  судебного разбирательства является  оперативность рассмотрения дела.  Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное (п. 1 ст.  152 АПК РФ). В некоторых случаях, требующих оперативного судебного вмешательства, законодательство устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дел. Судебное разбирательство является наиболее действенным и эффективным средством в области профилактики правонарушений.     

 Арбитражный  процесс условно распадается  на стадии судебного разбирательства.  Судебное разбирательство состоит  из частей, каждая из которых  имеет свою специфическую задачу, свое содержание, место в судебном  разбирательстве и предназначена только для разрешения определенного круга вопросов. Они имеют определенную самостоятельность, взаимосвязаны и последовательно друг друга. В этом проявляется непрерывность судебного разбирательства. Принцип непрерывности судебного разбирательства включает три процессуальных элемента: неизменность состава суда, запрет суду на рассмотрение других дел во время перерыва, необходимость производства разбирательства после отложения рассмотрения дела или перерыва с самого начала.    

 Судебное  заседание делится на следующие  этапы: 

• подготовительный;
• рассмотрение дела по существу;
• принятие решения по делу.

 

    Содержанием  подготовительной части судебного  разбирательства является определение  возможности проведения судебного заседания. К подготовительной части судебного заседания можно отнести и решение вопроса о проведении раздельных судебных заседаний в случае: когда в одном заявлении объединены требование об установлении оснований ответственности (т.е. об установлении факта правонарушения) и связанное с ним требование о применении мер ответственности. Этот этап решает следующие вопросы:

1. можно ли рассматривать дело в данном составе суда;
2. можно ли разбирать дело  по существо с учетом  явившихся для участия в деле лиц;
3. можно ли разрешать дело  при имеющихся доказательствах.

 

     Разбирательство дела по существу как центральная часть арбитражного процесса и состоит из двух компонентов:

• исследование доказательств (письменных, вещественных и других);
• судебные прения - объяснений сторон, третьих лиц и иных лиц, участвующих в деле.

 

    Она начинается  с выяснения, поддерживает ли  истец иск, признает ли иск  ответчик, не хотят ли стороны  заключить мировое соглашение.   

 Основное  содержание процесса рассмотрения  дела составляет исследование доказательств. В исследовании доказательств раскрывается принцип непосредственности судебного разбирательства, установленный  АПК, позволяющий суду лично (визуально) воспринять, исследовать и оценить доказательственную информацию (в т.ч. заслушать объяснения лиц, участвующих в деле), всесторонне проанализировать обстоятельства спора и вынести обоснованное, законное и справедливое решение. С непосредственностью тесно связан и принцип неизменности состава суда, рассматривающего дело. Судья самостоятельно определяет порядок исследования доказательств, который фиксируется в протоколе судебного заседания.  После завершения исследования доказательств суд переходит к судебным прениям.   

 Судебные  прения - это устные выступления (речи) лиц, участвующих в деле, с обоснованием своей позиции по делу после завершения исследования доказательств.   

 Последовательность выступления лиц, участвующих в деле, в прениях установлена АПК: первыми выступают лица, обратившиеся с иском или заявлением — истец, прокурор, представитель государственного органа или органа местного самоуправления; за ними - третьи лицам, заявившие самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, привлеченных к участию в деле на стороне истца. После указанных лиц в судебных прениях выступают ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора и участвующие на стороне ответчика.   

 Завершаются  судебные прения репликами. Реплики — это короткие выступления лиц, участвующих в деле, по поводу обстоятельств, изложенных в судебных прениях.    

 Реплика  является реализацией права на  вторичное выступление в прениях  в тех случаях, когда у лица, участвующего в деле, после заслушивания  выступлений других участников  появилась потребность опровергнуть, дополнить или уточнить услышанное, согласиться с ним, высказать  замечание, дать правовую оценку  выступлениям.  Правом на реплику  обладает и лицо, отказавшееся  от выступления в судебных  прениях. Очередность выступления  с репликами должна соблюдаться  та же, что и в судебных прениях,  но право последней реплики  всегда остается за ответчиком.    

 После  реплик следует заключение прокурора,  если он участвует в деле. Мнение  прокурора не является для  суда обязательным, хотя, если он  его игнорирует, в судебном решении должны быть объяснены причины этого.   

 Лица, участвующие в деле, не вправе  в процессе судебных прений  или на стадии реплик ссылаться  на те обстоятельства, которые не выяснялись и не исследовались судом.     

 На  стадии реплик и судебных прений, как правило, не допускается  заявление ходатайств об отложении  дела, а также исследование и  истребование новых видов доказательств. Такое ходатайство ведет к возобновлению рассмотрения дела по существу с самого начала, следовательно, приводит к  неоправданному затягиванию судебного разбирательства.    

 Судебное  разбирательство должно проходить  с соблюдением определенного порядка, который закреплен в арбитражном законодательстве.    

 Лицо, нарушающее порядок в судебном  заседании или не подчиняющееся  законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания. Также арбитражный суд может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, судебному штрафу.   

  Окончательное рассмотрение дела по существу заключается в объявлении председательствующим об окончании рассмотрения дела и удалении суда в совещательную комнату для принятия решения.    

 Эта  стадия разбирательства имеет  в основном информационное значение  для лиц, участвующих в деле. Возвращаясь в зал судебных заседаний, судья оглашает решение по существу спора и разъясняет лицам, участвующим в деле, порядок его обжалования. На данной стадии допускается оглашение лишь итоговой части судебного решения без объяснения мотивов его вынесения. Полный текст решения, включающий мотивировочную часть, должен быть подготовлен в течение 3 дней с момента окончания судебного разбирательства.    

  Протокол - один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу, а также совершения отдельных процессуальных действий, совершаемых (не совершаемых) судом вне судебного заседания.    

 Значение  протокола в арбитражном процессе:

• имеет доказательственное значение (содержит такие доказательства, как устные объяснения сторон, описание вещественных доказательств, осмотренных в месте их нахождения, показания свидетелей и т. д.);
• помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение;
• ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта, поскольку в нем описан ход заседания, указаны ходатайства и заявления, рассмотренные в ходе заседания.

 

    Способ оформления  протокола выбирается лицом, ведущим  протокол (машинописный, компьютерный  или  от руки).   

 Протокол  подписывается:

• судья, рассматривающий дело (председательствующий или один из судей коллегиального состава;
• секретарь судебного заседания;
• помощник судьи.

 

     Все сведения  должны вноситься в протокол  в хронологической последовательности  до принятия решения. По решению  судьи одновременно с ведением  протокола может производиться  стенографирование, а также аудио и (или) видеозапись хода судебного заседания. Это возможно и лицами, участвующими в деле по собственной инициативе. Материальные носители аудио- и видеозаписи приобщаются к протоколу судебного заседания.    

 Право  лиц, участвующих в деле: сторон, третьих лиц, прокурора, переводчика,  свидетелей, экспертов, на ознакомление  с протоколом и представление  замечаний относительно полноты  и правильности его составления  является дополнительной гарантией  соблюдения права на судебную  защиту, принципов равенства всех  перед законом, состязательности, непосредственности и гласности  судебного разбирательства. Наличие  этого права также препятствует  принятию судом пристрастного  судебного акта, помогает аргументировать  свои доводы участникам дела  при обжаловании судебных актов,  защищает права участников процесса  от возможности необъективной  фиксации их выступлений в  суде.   

 Отсутствие  в материалах дела протокола  или отсутствие в нем подписи  судьи, рассматривающего дело, является  безусловным основанием к отмене  решения арбитражного суда первой  инстанции.   

 По  желанию и письменному ходатайству  лица, участвующего в деле, может  быть изготовлена копия протокола.

    Постановления решения – последняя  часть судебного заседания. Здесь  проводится окончательные итоги  судебного разбирательства. Для постановления решения суд удаляется в совещательную комнату, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале. При вынесении решения суд должен дать ответ на следующие вопросы:

1. какие факты имеют значения дела  и на основании, каких доказательств следует считать их установленными;
2. какие факты, имеющие значение для дела, не установлены;
3. каковы правоотношения сторон;
4. какая норма материального права должна быть применена к установленным фактам;
5. как следует разрешить дело (подлежат ли требования истца удовлетворению и в каком объеме);
6. каким образом должны быть распределены судебные расходы по делу;
7. подлежит ли решение суда немедленному исполнению.

 

  
 
 
 

      2. Временная остановка судебного разбирательства и его прекращение

     Иногда вынести решение по результатам одного заседания невозможно и суд вынужден временно останавливать судебное разбирательство. АПК предусмотрены три процессуальные формы временной остановки судебного разбирательства:

• перерыв;
• отложение разбирательства; 
• приостановление производства по делу.

 

    Перерыв —  это временное прекращение судебного  разбирательства либо для отдыха  судей и лиц, участвующих в  деле, либо в целях устранения  каких-либо препятствий, мешающих  продолжению заседания, например  отсутствия доказательств, необходимых  для рассмотрения дела, возможность  представления которых в суд  в достаточно короткие сроки  гарантируется участником процесса.    

 Если  перерыв объявляется в пределах  одного дня, об этом делается  отметка в протоколе судебного  заседания. Если же перерыв  объявлен до следующего или  иного, в пределах пяти дней, суд выносит протокольное определение,  объявляя время и место продолжения  судебного заседания.