Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения в арбитражном процессе

Подача документов в электронном виде в арбитражный суд не освобождает заинтересованных лиц от исполнения соответствующих процессуальных обязанностей, связанных с совершением того или иного процессуального действия. Если, допустим, истец подает в электронном виде исковое заявление в арбитражный суд, он обязан представить в арбитражный суд доказательства направления копий искового заявления и прилагаемых к нему документов другим лицам, участвующим в деле, документы, обосновывающие заявляемое материально-правовое требование, документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. В зависимости от заявляемого требования могут представляться и иные документы. Эти документы подаются в арбитражный суд также в электронном виде.

Истец вправе соединить  в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

Арбитражный суд  первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых  участвуют одни и те же лица, в  одно производство для совместного  рассмотрения. Арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований. Объединение дел в одно производство или выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции. Об объединении дел в одно производство или о выделении требований в отдельное производство арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле (ст. 130 АПК РФ).

Таким образом, в настоящей главе было установлено, что понятие иска в арбитражном судопроизводстве используется в материальном и процессуальном смысле. К элементам иска традиционного относят предмет и основания. Классификация иска проводиться по различным основаниям.

Исковое заявление  должно быть подано истцом или заинтересованным лицом посредством сети Интернет, почтой или непосредственно в арбитражный суд. К исковому заявлению нужно приложить перечень документов, который указан в ст.126 АПК. Как следует из ч.2 ст.126 АПК они могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

 

ГЛАВА 2.ПОСЛЕДСТВИЯ НЕСОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

1. Оставление  искового заявления без движения

 

Статья 128 АПК регламентирует случаи оставления искового заявления без движения. Смысл института оставления искового заявления без движения сводится к возможности устранения истцом допущенных при предъявлении иска недостатков в пределах определенного срока.

Так, часть 1 ст. 128 АПК устанавливает исчерпывающий перечень оснований для оставления искового заявления без движения:

1) несоблюдение  требований о форме и содержании  искового заявления, установленных ст. 125 АПК.

Эти сведения, указываемые в исковом заявлении, можно разделить на:

а) необходимые (т.е. те, которые должны быть отражены в любом исковом заявлении - п. п. 1 - 5, 10 ч. 2 ст. 125 АПК);

б) факультативные (необходимость их отражения в  тексте конкретного искового заявления  зависит от характера исковых  требований - п. п. 6, 7 ч. 2 ст. 125 АПК либо от наличия по данной категории спора претензионного, досудебного порядка - п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК, либо от факта принятия предварительных обеспечительных мер - п. 9 ч. 2 ст. 125 АПК);

2) несоблюдение  требований о прилагаемых к  исковому заявлению документах.

Кроме того, перечень оснований для оставления искового заявления без движения является исчерпывающим. Тем не менее, ВАС РФ иногда специально акцентирует внимание на случаях, которые не влекут применения данного процессуального института. Например, уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения¹⁰.

Часть 2 ст. 128 АПК РФ предусматривает специальные требования к содержанию определения суда об оставлении искового заявления без движения. Помимо общих сведений, установленных ст. 185 АПК РФ, в определении об оставлении заявления без движения указываются:

1) основания  для оставления искового заявления  без движения;

2) срок, в течение  которого истец должен устранить  обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

При этом недопустим формальный подход. Арбитражный суд  должен четко указать те обстоятельства, которые послужили основанием для  оставления заявления без движения, поэтому недостаточно формулировки «привести заявление в соответствие с положениями ст. 125, 126 АПК». Такое требование суда не позволяет истцу выявить и устранить недостатки заявления в установленный срок.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда (ч. 3 ст. 128 АПК РФ).

В случае если указанные  в ч. 2 ст. 128 АПК РФ обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ (ч. 4 ст. 128 АПК РФ).

Также следует  учитывать, что АПК РФ не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении искового заявления без движения¹¹.

2. Возвращение искового заявления

 

Сущность определения  о возвращении искового заявления  заключается в отрицательном  разрешении основного вопроса стадии возбуждения дела - вопроса о принципиальной возможности рассмотрения дела в  данном конкретном арбитражном суде. В то же время определение о возвращении искового заявления (заявления) служит итоговым процессуальным решением стадии возбуждения дела и в ряде других случаев. К ним можно отнести вынесение определения о возвращении искового заявления (заявления) в случае не устранения заинтересованным лицом обстоятельств, послуживших основанием для вынесения определения об оставлении без движения искового заявления, а также отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

В случае не устранения заинтересованным лицом обстоятельств, послуживших основанием для вынесения определения об оставлении без движения искового заявления (заявления) материально-правовое требование заинтересованного лица может рассматриваться и разрешаться в данном конкретном арбитражном суде, но исковое заявление (заявление) подано в арбитражный суд с нарушением требований арбитражного процессуального законодательства. В этом случае арбитражный суд рассматривает вопрос о принципиальной возможности рассмотрения дела, но арбитражный суд своими властными полномочиями восполняет недостатки, допущенные заинтересованным лицом при обращении в арбитражный суд для обеспечения решения второй задачи стадии возбуждения дела - обеспечения дальнейшего движения дела¹².

Восполнив эти  недостатки и тем самым разрешив обе задачи стадии возбуждения дела, арбитражный суд принимает исковое  заявление (заявление) к своему производству, о чем выносится определение. В случае принятия искового заявления (заявления) исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд¹³.

Возвращение искового заявления (заявления) арбитражным  судом - одно из возможных процессуальных последствий предъявления искового заявления (заявления) в арбитражный суд. Арбитражный суд, согласно положениям ч. 1 ст. 129 АПК РФ, возвращает исковое заявление (заявление) заинтересованному лицу в случае, если:

- дело неподсудно  данному арбитражному суду;

- до вынесения  определения о принятии искового  заявления к производству арбитражного  суда от истца поступило ходатайство  о возвращении заявления;

- не устранены  обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;

- отклонено  ходатайство о предоставлении  отсрочки, рассрочки уплаты государственной  пошлины, об уменьшении ее размера.

При возвращении  искового заявления (заявления) арбитражный суд выносит определение, копия которого направляется заинтересованному лицу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами (ч. 3 ст. 129 АПК РФ). Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано (ч. 4 ст. 129 АПК РФ).

Действующий АПК нормативно закрепил вполне разумную практику арбитражных судов, когда в указанном определении указываются не только основания для возвращения искового заявления, но и сразу разрешается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета¹⁴.

Таким образом, во второй главе были рассмотрены  случаи  оставления искового заявления  без движения и возращения заявления.

В том случае, если нарушены требования, установленные ст.125 и ст.126 АПК, исковое заявление остается без движения.

Возвращение искового заявления производится в тех  случаях, когда нарушены определенные условия возбуждения дела, которые  не могут быть устранены путем  оставления заявления без движения.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подведем итог всей работы.

Понятие иска в  арбитражном судопроизводстве используется в материальном и процессуальном смысле. К элементам иска традиционного  относят предмет и основания. Классификация иска проводиться  по различным основаниям.

В исковом заявлении  должно быть указано:

- наименование  арбитражного суда, в который  подается исковое заявление;

- наименование  истца и его место нахождения. Если истцом является гражданин,  то указывается его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- наименование  ответчика и его место нахождения  или место жительства;

- требования  истца к ответчику со ссылкой  на законы и иные нормативные правовые акты. Если иск предъявляется к нескольким ответчикам, то указываются требования, предъявляемые к каждому из них;

- обстоятельства, на которых основаны исковые  требования, и доказательства, подтверждающие  эти обстоятельства и другие сведения, которые установлены в ст.125 АПК.

В исковом заявлении  указывают также иные сведения, номера телефонов, факсов, адреса электронной  почты, если они необходимы для правильного  и своевременного рассмотрения дела. В исковом заявлении также  могут содержаться ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц, о вызове свидетелей и т.д.

Обязательные  элементы любого иска - предмет и  основание.

Предмет иска - это конкретное требование истца к ответчику. Изложение предмета иска должно подкрепляться ссылками на законы и иные нормативные правовые акты. Истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам (ч. 1 ст. 130 АПК РФ). Арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения (ч. 2 ст. 130 АПК РФ).

Основание иска - обстоятельства, из которых вытекают требования истца (например, непоступление оплаты за товары, исправно отгруженные истцом).

До окончания  рассмотрения дела истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить  или уменьшить размер исковых  требований (ч. 1 ст. 49 АПК РФ).

Перечень документов, прилагаемых истцом (заявителем) к  исковому заявлению (заявлению), приведен в ст. 126 АПК РФ.

Вопрос о  принятии арбитражным судом искового заявления к производству судья  решает единолично в пятидневный  срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ч. 1 ст. 127 АПК РФ). О принятии искового заявления судья выносит определение. Кроме того, судья должен вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 133 АПК РФ).

Суд вправе оформить эти определения в виде одного документа, то есть в определении  о принятии заявления к производству указать также те действия, которые необходимо совершить в рамках подготовки дела к судебному разбирательству.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса  о принятии искового заявления к  производству, что оно подано с  нарушением требований к форме и содержанию искового заявления (ст. 125 АПК РФ) и к списку документов, прилагаемых к исковому заявлению (ст. 126 АПК РФ), должен вынести определение об оставлении заявления без движения.

Возвращение искового заявления производится в тех  случаях, когда при наличии права на обращение в арбитражный суд нарушены определенные условия возбуждения дела, которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения. Поэтому судья возвращает исковое заявление истцу, но с сохранением возможности для заявителя повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.