Содержание

Введение

1. Понятие и  система арбитражного процессуального  права

2. Характеристика  источников арбитражного процессуального  права

Заключение

Список  использованной литературы

Задача 1 тема 4, Задача 1 тема 23

 

Введение

 

      Проблемы  научного обоснования и изучения источников права волнуют общество с давних времён. В нашей стране учёные обществоведы уделяют своё внимание этой теме уже более века. Сегодня перед нашим обществом стоит благородная историческая задача - построение правового государства. Признание новых приоритетов человеческих ценностей, освобождение от глобального огосударствления ознаменовали новый этап в развитии нашего общества.

      В правовом государстве вся жизнь  общества регулируется источниками  права - законами, подзаконными актами, обычаями и прочими. В нашей стране идет процесс построения правового государства и гражданского общества.

      Тема  источников права играет довольно большую  роль во всем обществе. На усиление именно законности направлены все силы в  последнее время. Например, введение института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, усиление роли Прокуратуры и других институтов.

      Право, законность – один из основополагающих  принципов государственного руководства  общества в целом, важное средство укрепления и развития государственности, упрочения охраны и развития экономической базы государства, необходимое условие демократической системы государства.

     Непременным условием существования современного арбитражного процессуального права  является наличие хорошо структурированной и отлажено функционирующей системы правовых норм, регулирующих процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия. Указанными обстоятельствами определяется актуальность темы работы «Источники арбитражного процессуального права».

 

1. Понятие  и система арбитражного  процессуального  права

 

     К числу наиболее общих системообразующих  признаков отрасли права традиционно  относят следующие: это предмет, метод, принципы, специфический правовой режим. Любая отрасль права представляет собой систему юридических норм, регулирующих определенную группу отношений и действий, т.е. деятельность человека в определенной сфере. Таким образом, арбитражное процессуальное право - система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.

     Иначе говоря, арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса. Социальное назначение арбитражного процессуального права заключается в том, что через арбитражный процесс происходит реализация норм материального права и защита прав и интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Арбитражное процессуальное право, так же как  и гражданское процессуальное, занимает особое место в системе российского  права. Арбитражный процесс - своеобразная функция государства, вид чисто  государственной деятельности. Нормы  материального права (например, гражданского) в основном регламентируют отношения, складывающиеся между субъектами права в гражданском обороте. В отличие от них нормы арбитражного процессуального права направлены на регулирование одного из видов государственной деятельности, поскольку осуществление судебной власти является одной из функций государства. Арбитражное процессуальное право входит в систему процессуальных отраслей права наряду с гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, административно-процессуальным, конституционно-процессуальным.

     Арбитражное процессуальное право относится  по своим содержательным характеристикам  к отраслям права публично-правового  характера и вместе с тем имеет  определенные элементы частноправового  регулирования (см. подробнее характеристику метода арбитражного процессуального регулирования). Дискуссия о соотношении частного и публичного в процессуальном праве показала, что вряд ли обоснованно относить процессуальные отрасли права только к публичному праву. В арбитражном процессуальном праве достаточно много положений, отражающих диспозитивные полномочия его участников и частноправовые начала, например пророгационные соглашения об изменении судебной компетенции, мировые соглашения.¹

     Система отрасли права представляет собой  совокупность всех ее норм и подразделение их на структурные части - в основном на институты. Система отрасли права традиционно слагается из двух частей: общей и особенной. Общая часть арбитражного процессуального права - это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулирование наиболее общих черт процессуальных отношений, всех стадий арбитражного процесса.

     Общая часть включает следующие институты:

     1) задачи, цели и принципы арбитражного  процесса;

     2) источники и нормы арбитражного  процессуального права;

     3) правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила об отводах;

     4) правосубъектность, определяющую  круг субъектов арбитражного  процессуального права, арбитражную  процессуальную право- и дееспособность, представительство;

     5) компетенцию арбитражных судов (подведомственность и подсудность);

     6) процессуальные сроки;

     7) доказательства и доказывание;

     8) обеспечительные меры арбитражного  суда;

     9) судебные расходы и штрафы;

     10) судебные извещения и вызовы.

     В общую часть включаются также  нормы-задачи и нормы-принципы.

     Особенная часть арбитражного процессуального  права включает нормы, объединяемые в специальные институты. Специальные  институты регулируют определенные виды процессуальных отношений. Таких  специальных институтов шесть сообразно  количеству стадий арбитражного процесса:

     - производство в суде первой  инстанции;

     - производство в апелляционной  инстанции;

     - производство в суде кассационной  инстанции;

     - производство в суде надзорной  инстанции;

     - пересмотр судебных актов по  вновь открывшимся обстоятельствам;

     - исполнительное производство.

     Наряду  со специальными институтами, отражающими  отдельные стадии арбитражного процесса, можно выделить в иной плоскости  и другие специальные институты  сообразно количеству судебных производств, отражающих целостные особенности рассмотрения отдельной категории дел, в основном в рамках производства в арбитражном суде первой инстанции. В этом плане можно выделить такие специальные институты, как исковое производство, производство из административных и иных публичных правоотношений, особое производство, производство по делам о несостоятельности; упрощенное производство; производства по оспариванию решений третейских судов, по выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, по признанию и приведению в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

 

2. Характеристика источников арбитражного процессуального права

 

     Как указывалось выше, источники арбитражного процессуального права являются составляющим институтом общей части арбитражного процессуального права. Источники арбитражного процессуального права - это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники арбитражного процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты. Следует иметь в виду, что согласно ст. 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом об арбитражных судах, АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры Российской Федерации.

     Такой круг источников норм арбитражного процессуального  права отражает характерную особенность, присущую для процессуальных отраслей права, - в качестве основного источника норм любой отрасли процессуального права выступает закон. Вместе с тем в ряде случаев в качестве источников норм гражданского процессуального права выступают не только федеральные законы, принятые в соответствии с АПК, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др. Только в отдельных случаях в качестве источников норм арбитражного процессуального права выступают и подзаконные и иные акты.

     Рассмотрим  подробнее отдельные виды источников арбитражного процессуального права.

     1) Конституция РФ (гл. 7), где закрепляются  основные положения о судебной  власти, принципах ее функционирования. Конституция РФ теперь подлежит непосредственному применению в судебной практике. Так, именно ст. 46 Конституции РФ (ч. 1) как источник арбитражного процессуального права была положена в основу Постановления Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. № 5-П по делу о проверке конституционности ст. ст. 180, 181, п. 3 ч. 1 ст. 187 и ст. 192 АПК, в котором оценивался ряд положений АПК.²

     В той же мере значимо Постановление  Конституционного Суда России от 12 марта 2001 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также статей 106, 160, 179 и 191 АПК РФ в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц».³ В частности, в данном Постановлении установлено несоответствие ряда статей Закона о несостоятельности Конституции РФ (ч. ч. 1 и 2 ст. 46, ч. 3 ст. 55, ч. 3 ст. 123⁴).

     В ряде постановлений Президиума Высшего  Арбитражного Суда РФ содержится ссылка на Конституцию РФ как основание  для вынесения решения по существу (преимущественно в материально-правовом аспекте). Например, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ приводились ссылки на ст. ст. 15, 54, 76, 120, 123 Конституции РФ либо содержались ссылки на принципы, закрепленные в Конституции РФ.

     2) Федеральные конституционные и  федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых следует выделить Федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации»⁵ и «Об арбитражных судах в Российской Федерации»⁶. Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй - непосредственно систему арбитражного судоустройства. Из федеральных законов основным является АПК, который регламентирует порядок арбитражного судопроизводства, а также Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории.

     3) Иные федеральные законы, которые  в той либо иной степени  содержат нормы арбитражного  процессуального права: Федеральные  законы «О статусе судей в Российской Федерации», «О государственной пошлине», «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг», ГК РФ и иные федеральные законы в части, содержащей процессуальные нормы.

     Дело  в том, что рациональное размещение норм права с точки зрения правил законодательной техники предполагает сосредоточение основного массива норм в базовом правовом акте, в качестве которого выступает АПК. Включение части процессуальных норм в иные правовые акты объясняется тем, что указанные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров и поэтому нет необходимости их помещать в АПК как не носящих общего характера. Например, в ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» определен круг лиц, которые могут быть истцами и ответчиками по косвенным искам в случае причинения по вине руководителей акционерного общества убытков обществу. Аналогичное положение закреплено в ст. 44 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

     К числу наиболее значимых источников относится и Кодекс РФ об административных правонарушениях, который отнес к компетенции арбитражных судов целый ряд дел об административных правонарушениях. ⁷