Деятельность  Адвокатуры РФ и её функции. 

      Правовую  основу деятельности адвокатуры составляют:

      - Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

      - Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". 

      -. Другие федеральные законы. Например, конкретные права и обязанности адвокатов при выполнении поручений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях регламентируются соответствующими процессуальными кодексами: Уголовно-процессуальным кодексом РФ от 18 декабря 2001 г., Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г., Арбитражным процессуальным кодексом РФ от 24 июля 2002 г., Налоговым кодексом РФ. 

      - Кодекс профессиональной этики адвоката, который устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности. 

      -. Нормативные правовые акты Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. N 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда", в соответствии с которым устанавливается не только размер вознаграждения адвоката, но и порядок компенсации адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам РФ бесплатно.

      - Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

      -Международные  акты 

      -и  другие.

Адвокатура  и ее задачи.

Под адвокатурой принято  понимать организованное особым образом  объединение юристов-профессионалов, главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. В наши дни перед ней официально поставлены задачи содействия охране прав и законных интересов всех физических и юридических лиц, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов , уважения к правам, свободам, чести и достоинству других лиц.

Осуществлению этих задач подчинены основные направления деятельности адвокатуры:

• дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устных и письменных справок по действующему законодательству;
• осуществление представительства в судах и других государственных органах по гражданским и административным делам;
• составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;
• участие адвокатов при производстве дознания и предварительного следствия, в суде по уголовным делам в качестве защитников подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;
• оказание правовой помощи трудовым коллективам и другим органам, ведущим борьбу с правонарушениями;
• участие в правовой пропаганде и разъяснении законодательства населению.

Адвокатская деятельность.    

1. Адвокатской деятельностью  является квалифицированная юридическая  помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.    

2. Адвокатская деятельность  не является предпринимательской.     

3. Не является адвокатской  деятельностью юридическая помощь, оказываемая:    

 работниками юридических  служб юридических лиц (далее  - организации), а также работниками  органов государственной власти и органов местного самоуправления;    

 участниками и  работниками организаций, оказывающих  юридические услуги, а также индивидуальными  предпринимателями;    

 нотариусами, патентными  поверенными, за исключением случаев,  когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.     

4. Действие настоящего  Федерального закона не распространяется  также на органы и лиц, которые  осуществляют представительство в силу закона. 

Организация адвокатуры.

Адвокатура  является профессиональным сообществом адвокатов  и как институт гражданского общества не входит в систему  органов государственной  власти и органов  местного самоуправления.

Адвокатура  действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а  также принципа равноправия  адвокатов.

В целях обеспечения  доступности для  населения юридической  помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

Организационной формой адвокатуры, как самоуправляемого сообщества адвокатов, выступают адвокатские  палаты – Федеральная палата и палаты субъектов Федерации.

Адвокатские палаты субъектов  РФ.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации является негосударственной  некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов  одного субъекта Российской Федерации.

Адвокатские палаты действуют  на основании общих  положений для  организаций данного  вида, предусмотренных  Федеральным законом  «Об адвокатуре и  адвокатской деятельности в РФ».

Адвокатская палата создается  в целях обеспечения  оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката. 
Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

На  территории субъекта Российской Федерации  может быть образована только одна адвокатская  палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.

Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.

Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а  также заниматься предпринимательской  деятельностью.

Собрание (конференция) адвокатов.

Высшим  органом адвокатской  палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность  адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской  палаты является конференция  адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год и считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции).

К компетенции собрания (конференции) адвокатов относятся:

• формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;
• избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;
• избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов;
• определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;
• утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
• утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты;
• утверждение отчетов совета;
• принятие иных решений в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ».

Решения собрания (конференции) адвокатов принимаются  простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании (делегатов конференции).

Совет адвокатской палаты.

Совет адвокатской палаты является коллегиальным  исполнительным органом  адвокатской палаты.

Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть.

Совет адвокатской палаты:

• избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента адвокатской палаты более двух сроков подряд;
• определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов;
• обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В этих целях совет принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом адвокатской палаты;
• определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами;
• представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
• содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, организует профессиональное обучение по данным программам;
• рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;
• защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
• содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;
• организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;
• осуществляет методическую деятельность;
• созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня;
• ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
• дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката.