Арбитражный управляющий: назначения, функции, требования

Курсовая работа по антикризисному управлению

Арбитражный управляющий: назначения, функции, требования

 

 

Содержание:

 

Введение

Арбитражный управляющий: понятия и требования

Понятие и виды арбитражного управляющего

Основные требования к арбитражному управляющему

Дополнительные требования к арбитражному управляющему

Возникновение и прекращение статуса арбитражного управляющего

Порядок утверждения арбитражного управляющего

Отстранение и освобождение арбитражного управляющего

Полномочия арбитражного управляющего

3.1.Полномочия временного управляющего

3.2 Полномочия административного управляющего

3.3 Полномочия внешнего управляющего

3.4 Полномочия конкурсного управляющего

Заключение

Список используемой литературы

 

1. Арбитражный управляющий: понятия и требования

 

Понятие и виды арбитражного управляющего

 

Для обеспечения исполнения предусмотренных процедур банкротства и судебной санации арбитражным судом назначается арбитражный управляющий.

Арбитражный управляющий - это гражданин Российской Федерации, утвержденный арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществление иных, предусмотренных Законом, полномочий.

Арбитражный управляющий действует на основании лицензии, выдаваемой ФСФО России в установленном порядке (п. 2 ст. 19 закона о банкротстве).

Отзыв в установленном Законом порядке лицензии арбитражного управляющего  в период осуществления им полномочий является основанием для отстранения арбитражным судом такого арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей (п. 2 ст. 19 закона о банкротстве).

Лицо, получившее лицензию арбитражного управляющего, обязано зарегистрироваться как минимум в одном арбитражном суде, по назначению которого оно обязуется исполнить обязанности арбитражного управляющего, с уведомлением ФСФО России (территориального агентства ФСФО России) (п. 3 ст. 19 закона о банкротстве).

Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемом арбитражным судом. В случаях, предусмотренных федеральным законом и иным правовыми актами Российской Федерации, арбитражному управляющему устанавливается дополнительное вознаграждение, выплачиваемое по результатам его деятельности (п. 1, 2 ст. 22 Закона о банкротстве).

Если иное не предусмотрено соглашение с кредиторами, вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника (п. 3 ст. 22 Закона о банкротства).

В зависимости от процедура банкротства выделяют следующие вида арбитражного управляющего:

1) временный управляющий

2) административный управляющий

3) внешний управляющий

4) конкурсный управляющий

1) Временный управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, для проведения процедуры наблюдения.

Временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

В определении арбитражного суда об утверждении временного управляющего должен быть указан размер его вознаграждения, установленный арбитражным судом. В дальнейшем первоначально определенный размер вознаграждения временного управляющего может быть увеличен арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов.

Временный управляющий действует с момента его назначения и до введения внешнего управления и назначение внешнего управляющего или до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и назначения конкурсного управляющего (утверждение судом мирового соглашения или принятие судом решения об отказе о принятии должника банкротом) (п. 2 ст. 59 Закона о банкротстве).

В случае временной нетрудоспособности временного управляющего суд в праве назначить его заместителя.

При удовлетворении ходатайства временного управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей суд назначает нового временного управляющего. Прежний временный управляющий исполняет свои обязанности до назначения нового.

2) Административный управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, для проведение процедуры финансовое оздоровление.

Административный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

Административный управляющий действует с даты его утверждения арбитражным судом до прекращения финансового оздоровления либо до его отстранения или освобождения арбитражным судом.

3) Внешний управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, для проведения процедура внешнее управление.

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До даты утверждения внешнего управляющего арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей и осуществление прав внешнего управляющего, установленных настоящим Федеральным законом, за исключением составления плана внешнего управления, на лицо, исполнявшее обязанности временного управляющего или административного управляющего должника.

Об утверждении внешнего управляющего арбитражный суд выносит определение. Определение об утверждении внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению.

Определение об утверждении внешнего управляющего может быть обжаловано. Обжалование определения об утверждении внешнего управляющего не влечет за собой приостановление его исполнения.

Внешний управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

По заявлению самого внешнего управляющего, на основании решения собрания кредиторов при выявлении обстоятельств, препятствующих назначению лица внешним управляющим, и в ряде иных случаев внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения его обязанностей (ст. 73 Закон о банкротстве).

4) Конкурсный управляющий - это арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, для проведение процедуры конкурсное производства.

При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства.

По ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием (комитетом) кредиторов, арбитражный суд может назначить несколько конкурсных управляющих с распределением между ними в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и размера имущества должника обязанностей и пределов ответственности каждого из них (п. 2 ст. 99 Закона о банкротстве).

 

1.2 Основные требования к арбитражному управляющему

 

Для того чтобы физическое лицо было назначено арбитражный управляющий необходимо, чтобы оно отвечало определенным требованиям. Закон о банкротстве предъявляет основный требования к лицам которые могут осуществлять деятельность по проведению процедур банкротства. Указанные требования делят на позитивные и негативные.

К позитивным относят качества, которые согласно Закону, должны обязательно присутствовать у арбитражного управляющего:

- наличие высшего образования;

- наличие стажа руководящей работы (руководитель организации или его заместитель) не менее, чем два года в совокупности;

- сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражного управляющего;

- прохождение стажировки сроком не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего (стажировку организует и проводит саморегулируемая организация арбитражных управляющих);

- наличие членства в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

- наличие допуска к государственной тайне, если допуск необходим для руководителя должника.

Негативные требования к арбитражному управляющему - это качества, которые должны отсутствовать и лица претендующего на утверждение судом в качестве арбитражного управляющего:

- отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие (степень тяжести определяется в зависимости от предусмотренного УК РФ наказания за преступления);

- отсутствие заинтересованности в отношении должника и кредиторов;

- отсутствие введенных в отношения кандидата процедур банкротства;

- отсутствие не возмещенных убытков причиненным должнику кредитором, третьими лицами при исполнении обязанностей арбитражным управляющим;

- отсутствие дисквалификации (запрета осуществлять определенный вид деятельности или занимать определенные должности).

Закон о банкротстве, также предусматривает необходимость заключения арбитражным управляющим договора страхования ответственности на случай причинения убытков лицам участвующим в деле о банкротстве. Договор страхования - это форма финансового обеспечения ответственности арбитражным управляющим.

В случае если лицо не будет соответствовать хотя бы одному из указанных требований, оно не может быть утверждено арбитражным судом для проведения процедур банкротства.

 

1.3 Дополнительные требования к арбитражному управляющему

 

Закон о банкротстве предусматривает помимо основных, дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего. эти требования могут быть предъявлены арбитражному управляющему конкурсным кредитором или уполномоченным органом в заявлении о признании должника банкротом, а также собранием кредиторов при решении вопроса о выборе процедуры банкротства.

К дополнительным требования относятся:

- наличие у  кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности в соответствующей сфере деятельности должника;

- наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей в организации в соответствующей области экономике;

- установление количества процедур банкротства проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Перечень дополнительных требований исчерпывающий, другие требования предъявлены быть не могут.

 

Возникновение и прекращение статуса арбитражного управляющего

 

Порядок утверждения арбитражного управляющего

 

После получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе (далее - список кандидатур). В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в запросе, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств.

В случае получения не содержащего требований к кандидатуре арбитражного управляющего запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация проводит отбор кандидатур арбитражных управляющих из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего. В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры в порядке снижения уровня их профессиональных качеств.

В список кандидатур не могут быть включены лица, не имеющие допуска к государственной тайне по установленной форме, если наличие такого допуска является обязательным условием утверждения арбитражным судом арбитражного управляющего.

(абзац введен Федеральным законом от 24.10.2005 N 133-ФЗ)

Должник и территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности соответственно в течение двух и пяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом обязаны представить информацию о форме допуска к государственной тайне руководителя должника или об отсутствии такого допуска в арбитражный суд и заявленную саморегулируемую организацию. (п. 1.1 введен Федеральным законом от 24.10.2005 N 133-ФЗ)

Заявленная саморегулируемая организация обязана обеспечить свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры отбора кандидатуры арбитражного управляющего.

Решение о включении арбитражных управляющих в список кандидатур принимается заявленной саморегулируемой организацией на коллегиальной основе.

В течение пяти дней с даты получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация направляет список кандидатур, содержащий информацию о профессиональных качествах арбитражных управляющих и, если в определении арбитражного суда указаны требования к кандидатуре арбитражного управляющего, мотивированное заключение об их соответствии требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, а при необходимости также и информацию о наличии допуска к государственной тайне, в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику. (п. 3 в ред. Федерального закона от 24.10.2005 N 133-ФЗ)