Работа
по реализации стратегии заключается
в преобразовании стратегических планов
в действия и в положительные
результаты. Критерием успешности реализации
стратегии является полное достижение
поставленных в стратегическом плане
целей.
Контроль
выполнения антикризисной стратегии
происходит в процессе ее реализации
и направлен на выяснение того,
в какой мере внедрение стратегии
приводит к достижению поставленных
целей, а не на правильность выполнения
стратегического плана или отдельных
программ, работ.
Особенность
стратегического контроля заключается
в наблюдении и оценке прохождения
процесса стратегического управления,
поэтому контроль реализации стратегии
базируется в основном на вероятных
оценках и показателях. Кроме того,
стратегический контроль является одной
из форм упреждающего контроля. То есть
он осуществляется до фактического начала
работ по выполнению стратегических решений
и направлен на соблюдение правил и процедур.
При этом следует напомнить о том, что
стратегический контроль невозможен без
текущего контроля, который осуществляется
непосредственно за реализацией стратегических
преобразований.
Контроль
реализации стратегий состоит из
следующих этапов:
- определение
параметров, подлежащих оценке;
- разработка
стандартов и точного определения целей,
которые должны быть достигнуты в обозначенный
отрезок времени;
- оценка результатов
функционирования объекта контроля за
обозначенный период;
- сопоставление
результатов с установленными стандартами,
определение допустимости выявленных
отклонений;
- выработка
корректирующих воздействий в случае,
если отклонения больше допустимых, то
есть выявление причин отклонений и путей
их устранения.
Следует
отметить, что в ходе реализации
стратегии с учетом результатов
стратегического контроля может проводиться
корректировка самих принятых стратегических
решений, а также целей предприятия. Этот
процесс взаимосвязан с осуществлением
дополнительных преобразований в управляющей
системе с тем, чтобы обеспечить выполнение
уточненных стратегических решений.
Что
характерно для процедуры
банкротства «мировое
соглашение»?
Мировое
соглашение − процедура банкротства,
применяемая на любой стадии рассмотрения
дела о банкротстве в целях
прекращения производства по делу о
банкротстве путем достижения соглашения
между должником и кредиторами.
Мировое
соглашение, заключаемое в деле о
банкротстве, имеет двойственную правовую
природу. С одной стороны, оно
представляет собой гражданско-правовую
сделку, договор, заключаемый между
основными участниками процесса. Причем
это такой договор, который приобретает
силу только после утверждения его судом,
т.е. имеет не только материально-правовое,
но и процессуальное содержание. С другой
стороны, мировое соглашение – это процедура
банкротства: несмотря на то, что основным
последствием его утверждения является
прекращение производства по делу о банкротстве,
рассмотрение дела не может считаться
завершенным до полного исполнения должником
условий мирового соглашения. Указанные
черты правовой природы мирового соглашения,
заключаемого в деле о банкротстве, определяют
и его особенности, которые можно подразделить
на три группы: материально-правовые, процессуально-правовые
и процедурные (как процедуры банкротства).
Материально-правовые
особенности:
- мировое соглашение
может быть заключено любым должником
и гражданином и юридическим лицом;
- содержанием
мирового соглашения является либо прекращение
обязательств должника путем предоставления
отступного, новации, прощения долга, обмена
требований, а также перевода долга либо
изменение сроков исполнения обязательств
в виде отсрочки, рассрочки платежа;
- решение о
заключении мирового соглашения принимается:
со стороны должника – им самим (если должником
является юридическое лицо – руководителем,
внешним или конкурсным управляющим),
со стороны кредиторов (только третьей
очереди) – собранием кредиторов, принятым
большинством голосов от общего числа
голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных
органов, при условии, что за заключение
мирового соглашения проголосовали все
кредиторы, обязательства перед которыми
обеспечены залогом имущества должника.
Те кредиторы и уполномоченные органы,
которые голосовали против заключения
мирового соглашения или не участвовали
в голосовании (меньшинство), участниками
мирового соглашения не являются, вправе
предъявить свои требования должника
в общем, в том числе исковом, порядке.
При предоставлении судом должнику отсрочки,
рассрочки по такому решению сроки не
могут быть больше, чем установлены в мировом
соглашении;
- мировое соглашение
заключается в письменной форме, подписывается
со стороны должника – только им самим
(от имени юридического лица – руководителем,
внешним или конкурсным управляющим),
но не представителем, со стороны кредиторов
– уполномоченным собранием кредиторов
лицом (как правило, одним из кредиторов);
- помимо должника
и кредиторов участниками мирового соглашения
могут быть третьи лица, если они принимают
на себя исполнение каких-либо обязательств
должника (например, путем перевода долга);
- мировое соглашение
может быть расторгнуто либо по соглашению
между всеми голосовавшими за его заключение
кредиторами и должником, либо арбитражным
судом по требованию кредиторов, обладающих
требованиями к должнику в размере не
меньшем чем одна четвертая требований
всех конкурсных кредиторов и уполномоченных
органов. Расторжение мирового соглашения
по соглашению между должником и отдельными
кредиторами (в отношении них) не допускается.
Расторжение мирового соглашения производится,
как правило, в случае неисполнения должником
или третьими лицами его условий.
Процессуально-правовые
особенности:
- мировое соглашение
может быть заключено и утверждено судом
на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве
(в ходе подготовки дела к судебному разбирательству,
наблюдения, финансового оздоровления,
внешнего управления и конкурсного производства);
- мировое соглашение
вступает в силу только после утверждения
его арбитражным судом;
- мировое соглашение
может быть утверждено судом только при
условии погашения задолженности по требованиям
кредиторов первой и второй очереди;
- определение
об утверждении мирового соглашения вступает
в силу с момента принятия;
- мировое соглашение
утверждается в отдельном заседании арбитражного
суда с обязательным извещением всех лиц,
участвующих в деле о банкротстве, о времени
и месте судебного разбирательства;
- последствием
утверждения арбитражным судом мирового
соглашения является прекращение производства
по делу. При этом не подлежат исполнению
ранее принятые арбитражным судом судебные
акты: решение о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства,
о введении наблюдения, финансового оздоровления
или внешнего управления, прекращаются
полномочия арбитражного управляющего.
Таким образом, утверждение мирового соглашения
можно назвать своеобразной формой пересмотра
судебных актов, принятых при рассмотрении
дела о банкротстве.
Особенности
мирового соглашения как процедуры:
- мировое соглашение
в деле о банкротстве является одновременно
примирительной процедурой и процедурой
банкротства, т.е. одним из способов реализации
механизма банкротства;
- после утверждения
судом мирового соглашения полностью
восстанавливается дееспособность должника:
полномочия арбитражного управляющего
прекращаются, управление делами юридического
лица осуществляют его органы в соответствии
с Уставом, должник вправе совершать любые
сделки, в том числе направленные на отчуждение
имущества, без ограничений;
- в ходе осуществления
этой процедуры прекращаются какие-либо
процессуальные действия и контроль за
должником со стороны арбитражного суда,
поскольку производство по делу о банкротстве
после утверждения мирового соглашения
прекращается;
- основным
содержанием мирового соглашения как
процедуры банкротства является исполнение
должником условий соглашения в порядке
и сроки, которые им установлены;
- конкретный
календарный срок окончания процедуры
законом не установлен. Мировое соглашение
как процедура банкротства заканчивается
в момент полного исполнения должником
условий мирового соглашения;
- контроль
за исполнением условий мирового соглашения,
прежде всего, осуществляется самим должником
(органами должника – юридического лица).
Кредиторы осуществляют гражданско-правовой
и административный (налоговый) контроль,
т.е. как контрагенты должника в гражданско-правовом
обязательстве и налоговых отношениях;
- в случае
расторжения мирового соглашения в отношении
всех кредиторов, голосовавших за его
заключение, определением арбитражного
суда производство по делу о банкротстве
возобновляется, в отношении должника
вводится та процедура банкротства (наблюдение,
финансовое оздоровление, внешнее управление
или конкурсное производство), в ходе осуществления
которой было заключено мировое соглашение;
- одной из
форм контроля со стороны кредиторов за
исполнением должником условий мирового
соглашения является возможность предъявления
ими своих требований к должнику в общем
порядке (т.е. путем предъявления иска)
в случае неисполнения должником мирового
соглашения (к примеру, нарушения графика
уплаты долга) – ст.167 Закона.
Список
используемой литературы
- Белобородов
В.А. Анализ хозяйственной деятельности
под ред. В.А. Белобородова. – М.: Финансы
и статистика, 2008. – 358 с.
- Демчук О.Н.
Антикризисное управление [Текст]: - М.:
Флинта, МПСИ, 2009. — 256 с.
- Зайцева Н.А.
Антикризисное управление предприятием:
теория и практика [Текст]: - М.: Международная
академия оценки и консалтинга, 2004.- 177
с.
- Ковалев А.И.,
Привалов В.П. Анализ финансового состояния
предприятия. – М.: Центр экономики и маркетинга,
2009. – 426 с.