Жильё для всех категорий населения РК

 

Жилье для всех категорий населения

Данное направление  жилищного строительства выработано в рамках работы по развитию системы  жилищных строительных сбережений, начатой  в соответствии с Посланием Главы  государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие - новый  экономический подъем - новые возможности  Казахстана», и реализуется в  рамках Программы жилищного строительства  в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы.

   Анализ  реализации указанной Программы  на 2011-2014 годов показал, что данное  жилье пользуется спросом у  населения. Так, если к началу  реализации Программы 2011 - 2014 годов  было около 17 тыс. вкладчиков  банка, желающих участвовать в  приобретении жилья по данному  направлению, то на сегодняшний  день - уже более 75 тыс. человек.  В то же время в рамках  Программы 2011 - 2014 годов планируется  построить порядка 10 тыс. квартир  (в среднем - 2,5 тыс. квартир  ежегодно). Это в 7,5 раза меньше  потребности.

   В  этой связи, необходимо не только  продолжить строительство жилья  по данному направлению, но  и увеличить его финансирование.

Механизм строительства жилья  МИО и его реализация через  систему жилстройсбережений выглядят следующим образом:

   1. Предоставление  МИО кредитов из республиканского  бюджета для осуществления проектирования, строительства и/или приобретения  готового жилья. В случае реализации  проекта через социально-предпринимательские  корпорации, МИО выделяет бюджетный  кредит СПК для осуществления  строительства жилья.

   2. Подписание  МИО и ЖССБК соглашения о  намерениях по сотрудничеству  в рамках проекта по строительству  и реализации жилья через систему  жилищных строительных сбережений.

   После  выбора согласованного МИО и  ЖССБК проектов подписывается  договор о сотрудничестве МИО  и ЖССБК по строительству и  реализации жилья по каждому  объекту строительства.

   МИО  и ЖССБК согласовываются типовые  формы договоров купли-продажи,  аренды жилья.

   3. Формирование  ЖССБК пулов покупателей и  арендаторов жилья и распределение  среди них квартир.

    ЖССБК  заключает с участниками пулов  дополнительные соглашения к  договорам о жилстройсбережениях, содержащие условия участия в пуле, в том числе право замены участника пула ЖССБК в случае невнесения платежей по накоплению взносов в жилстройсбережения в течение 3-х месяцев. Мониторинг платежей осуществляется с даты заключения дополнительного соглашения к договору о жилстройсбережениях. Замена участников пулов производится ЖССБК в порядке, установленном для формирования пулов.

   4. Выкуп  жилья участниками пулов может  осуществляться по следующим  направлениям:

1) за счет  жилищных, предварительных и промежуточных  жилищных займов и собственных  средств по окончании строительства  жилья;

2) через аренду  жилья с последующим выкупом  за счет жилищных займов. Максимальный  срок аренды должен составлять  не более 8 лет с даты ввода жилья в эксплуатацию.

   5. Обеспечение  МИО строительства жилья и  введение его в эксплуатацию.

   6. Заключение  МИО договоров купли-продажи квартир  с участниками пула покупателей,  выкупающих жилье, или заключение  договоров аренды с последующим  выкупом с участниками пула, которые  предполагают выкуп жилья по  истечении срока накопления жилстройсбережений.

   7. Предоставление  ЖССБК займов участникам пула  покупателей для выкупа распределенных  квартир.

 Участник  пула предоставляет в ЖССБК  в качестве залогового обеспечения  приобретенную квартиру.

 ЖССБК  осуществляет перечисление сумм  займов, накоплений и собственных  средств участников пула покупателей  в МИО в счет оплаты приобретаемых квартир.

   8. Погашение  МИО бюджетного кредита.

   В  период строительства ЖССБК осуществляет  мониторинг за ходом строительства  каждого объекта жилья в качестве  представителя участников пулов  покупателей и арендаторов жилья.  После завершения строительства  МИО письменно уведомляет ЖССБК  о готовности объекта строительства  жилья к вводу в эксплуатацию  для принятия участия ЖССБК  в приеме построенного объекта  жилья в эксплуатацию.

   После  ввода в эксплуатацию объекта  жилья:

   МИО  заключают договоры купли-продажи  (либо аренды жилья) на основании  представленных ЖССБК списков  участников пула по каждому  объекту жилья, обеспечивают оформление  и регистрацию права собственности  на жилье за счет средств  участника Программы.

   ЖССБК  обеспечивает регистрацию договора  залога за счет средств участника  Программы.

   Жилье  по данному направлению - для  всех категории населения должно  быть по уровню комфортности - 3-го и 4-го классов.

 

 

Цена реализации жилья за 1 квадратный метр в чистовой отделке будет  составлять:

1) 4 класса  комфортности в пределах 120 тыс.  тенге в городах Астана и  Алматы (без стоимости инженерных сетей), 100 тыс. тенге - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау (без стоимости инженерных сетей), 80 тыс. тенге - в остальных регионах (без стоимости инженерных сетей);

2) 3 класса  комфортности в пределах 142,5 тыс.  тенге в городах Астана и  Алматы (без стоимости инженерных сетей), 112,5 тыс. тенге - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау (без стоимости инженерных сетей), 90 тыс. тенге - в остальных регионах (без стоимости инженерных сетей);

3) в пригородных  к городу Алматы территориях Алматинской области, цена реализации за 1 квадратный метр в чистовой отделке предусматривается аналогичным ценам жилья 3-го и 4-го классов комфортности по городу Алматы.

   При  этом, стоимость одного квадратного метра общей площади квартиры по регионам будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

    Затраты  на строительство и (или) приобретение  у частных застройщиков жилья,  превышающие стоимость его строительства,  могут быть произведены за  счет средств местного бюджета  из резерва, создаваемого МИО.

   Предусматривается,  начиная с 2015 года, средства на  строительство жилья для всех  категории населения ежегодно  индексировать с учетом применения  коэффициента инфляции к стоимости  строительства.

   Для  практической реализации данной  схемы МИО должны выделить  земельные участки с подведенной  к ним инженерно-коммуникационной  инфраструктурой.

   Данная  схема повышает доступность жилья  для широких слоев населения.

  Главным  преимуществом механизма является  отсутствие необходимости финансирования  выкупа жилья государством. Выкуп  жилья производится за счет  накопленных жилстройсбережений арендаторов и жилищных займов, предоставляемых ЖССБК.

   Для  арендаторов несомненным преимуществом  является возможность накапливать  сбережения для выкупа жилья  в течение срока не более  8 лет, уже проживая в арендном  жилье, при этом будут оплачиваться  арендный платеж и коммунальные  услуги, затем получение жилищного  займа на срок до 15 лет.

 Порядок  формирования пулов и распределения  жилья определяется органом управления  ЖССБК.

   Основные  требования к формированию пулов  покупателей жилья и арендаторов  жилья с последующим выкупом:

   1. Пулы  покупателей жилья и арендаторов  жилья с последующим выкупом  формируются из вкладчиков ЖССБК  на основании их заявлений  на участие в Программе по  направлению «Жилье для всех  категорий населения».

   2. При  формировании пулов приоритетное  право включения в пулы имеют  вкладчики ЖССБК, набравшие большее  количество баллов исходя из  учета следующих показателей:  значение (величина) оценочного показателя, накопление минимально необходимого  объема жилстройсбережений, срок накопления жилстройсбережений. Расчет баллов производится по состоянию на следующий рабочий день с даты завершения приема заявлений заявителей для участия в пулах.

   3. После  подсчета баллов производится  оценка платежеспособности заявителей  для отбора участников пула  покупателей жилья.

 

 

 

 

Основные критерии, предъявляемые  к участникам пула покупателей жилья  за счет займов ЖССБК:

   1) выполнение  норм Закона Республики Казахстана  от 7 декабря 2000 года «О жилищных  строительных сбережениях в Республике  Казахстан», условий договора о  жилищных строительных сбережениях  для получения займа и внутренних  нормативных документов ЖССБК;

   2) подтверждение  платежеспособности для обслуживания  займа согласно требованиям ЖССБК;

   3) предоставление  приобретаемого жилья в залоговое  обеспечение в соответствии с  внутренними требованиями ЖССБК.

   Для  выкупа жилья за счет займов  ЖССБК с использованием средств  из республиканского бюджета  участник Программы дополнительно  должен отвечать следующим требованиям:

   4) отсутствие у участника Программы и членов его семьи (супруги, несовершеннолетние дети) жилья на праве собственности в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе, либо необходимость улучшения жилищных условий участника Программы, в случае, когда размер полезной занимаемой площади, находящейся в собственности участника Программы, членов его семьи (супруги, несовершеннолетние дети), составляет менее 15 кв.м. на одного члена семьи (супруги, несовершеннолетние дети, а также нетрудоспособные дети, нетрудоспособные либо достигшие пенсионного возраста родители супругов - при условии совместного проживания и отсутствия жилья в собственности у нетрудоспособных детей, нетрудоспособных либо достигших пенсионного возраста родителей супругов);

   5) отсутствие  фактов преднамеренного ухудшения  жилищных условий участником  Программы и членов его семьи  (супруги, несовершеннолетние дети) в течение последних 5-ти лет  в населенном пункте, в котором  подается заявление на участие  в Программе.

 Проверку  выполнения данных условий будет  осуществлять банк.

   4. По  заявителям, не подтвердившим платежеспособность  для участия в пуле покупателей  жилья, производится оценка платежеспособности  для отбора пула арендаторов  жилья.

 Основные  требования, предъявляемые к участникам  пула арендаторов жилья с последующим  выкупом:

   1) регистрация  в населенном пункте, в котором  подается заявление на участие  в Программе;

   2) отсутствие  у участника Программы и членов  его семьи (супруги, несовершеннолетние  дети) жилья на праве собственности  в населенном пункте, в котором  подается заявление на участие  в Программе;

   3) отсутствие  фактов преднамеренного ухудшения  жилищных условий участником  Программы и членов его семьи  (супруги, несовершеннолетние дети) в течение последних 5-ти лет  в населенном пункте, в котором  подается заявление на участие  в Программе;

   4) подтверждение  платежеспособности для накопления  сбережений в период аренды  жилья согласно требованиям ЖССБК;

   5) ежемесячный  совокупный чистый доход семьи  (за минусом пенсионных отчислений, индивидуального подоходного налога  и других отчислений) за последние  6 месяцев перед подачей заявления  не более 15-кратного размера  прожиточного минимума.

   5. Для  включения в пул приоритет  определяется в следующей последовательности:

   1) участники  пулов покупателей жилья за счет накопленных жилстройсбережений и займов ЖССБК;

   2) участники  пулов арендаторов жилья с  последующим выкупом.

   Среди  участников пулов внутри групп,  определенных в подпунктах 1), 2) пункта 5, приоритет выбора при распределении  жилья определяется количеством  баллов, набранных при формировании  пулов. При равенстве баллов  приоритет определяется более  ранней датой подачи заявления  для участия в пуле.

Особенности аренды жилья с последующим  выкупом:

   1. ЖССБК  представляет в МИО список  участников пула арендаторов  жилья с последующим выкупом.

   2. МИО  заключают с участниками Программы  договора аренды, которые в том  числе предусматривают:

   1) оплату арендаторами арендного платежа, установленного МИО в соответствии с методикой расчета арендной платы, взимаемой в государственных арендных домах, утвержденной приказом Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26 августа 2011 года № 306, но не более 100 тенге за 1 кв.м. на период не более 8 лет;