Понятие и основные черты административной юрисдикции

2. Дела об административных  правонарушениях, предусмотренных  законами субъектов РФ, от имени  органов, указанных в пункте 3 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса,  рассматривают уполномоченные должностные  лица органов исполнительной  власти субъектов РФ.

3. Должностные  лица, уполномоченные рассматривать  дела об административных правонарушениях,  обладают этими полномочиями  в полном объеме, если главой 23 настоящего Кодекса или законом  субъекта РФ не установлено  иное (ст. 22.2).

Подведомственность (юрисдикционность) дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях регламентирована (ст. 22.3).

1. В случае упразднения  указанных в главе 23 настоящего  Кодекса или в законе субъекта  РФ органа, учреждения, их структурных  подразделений или территориальных  органов, должности должностного  лица до внесения в настоящий  Кодекс или в закон субъекта  РФ соответствующих изменений  и дополнений подведомственные  им дела об административных  правонарушениях рассматривают  судьи.

2. В случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта РФ органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта РФ соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции.

В случае изменения  наименований указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта РФ органа, учреждения, их структурных  подразделений или территориальных  органов, должности должностного лица должностные лица этого органа, учреждения, их структурных подразделений или  территориальных органов продолжают осуществлять полномочия, связанные  с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в настоящий  Кодекс или в закон субъекта РФ соответствующих изменений.

В новом Кодексе  значительно расширен круг дел об административных правонарушениях, рассматриваемый  судьями. Судьи уполномочены рассматривать  следующие дела об административных правонарушениях, перечисленных ст. 23.1.

Судьи арбитражных  судов также рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а  также индивидуальными предпринимателями.

В случаях, когда  дела об административных правонарушениях  предусмотрены законами субъектов  РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Комиссии по делам  несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях перечисленные  в ст. 23.2.

Достаточно большое  количество дел об административных правонарушениях рассматривают  органы внутренних дел (милиция) (ст. 23.3):

Рассматривать дела об административных правонарушениях  от имени органов вправе:

1) начальники территориальных  управлений (отделов) внутренних  дел и приравненных к ним  органов внутренних дел, их  заместители, начальники территориальных  отделов (отделений) милиции, их  заместители;

2) начальники линейных  управлений (отделов, отделений)  внутренних дел на транспорте, их заместители;

3) начальники дежурных  смен дежурных частей линейных  управлений (отделов, отделений)  внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов  милиции;

4) начальники дежурных  смен дежурных частей линейных  управлений (отделов, отделений)  внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов  милиции и другие сотрудники  милиции, на которых возложен  надзор за соблюдением соответствующих  правил, — об административных  правонарушениях, совершенных на  железнодорожном транспорте;

5) начальник государственной  инспекции безопасности до-рожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель;

6) сотрудники государственной  инспекции безопасности дорожного  движения, имеющие специальное звание;

7) государственные  инспектора безопасности дорожного  движения;

8) государственные  инспектора дорожного надзора;

9) старшие участковые  инспектора, участковые инспектора.

Кроме названных основных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в Кодексе определены еще 58 органов, а перечень же должностных лиц, подведомственность и их полномочия по делам об административных правонарушениях определены ст. 22.3 — 22.4. Ко АП РФ.