Особенности оформления заграничного паспорта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

 

Введение                                                                                                                  3

Глава I. Понятие и виды заграничного паспорта                                                5

1.1. Понятие и виды заграничного паспорта                                                        5

1.2. Особенности загранпаспорта нового образца                                               8

Глава II. Оформление заграничного паспорта                                                    11 

2.1. Порядок и условия выдачи заграничного паспорта                                    11

2.2. Список документов необходимых  для оформления заграничного  паспорта                                                                                                                 13 

Глава III. Замена заграничного паспорта                                                            15         

Заключение                                                                                                             17    

Список литературы                                                                                                18          

Приложения                                                                                                           20       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Сегодня большая часть населения не представляет своего существования без наличия  заграничного паспорта. Заграничный  паспорт есть почти у каждого  человека, его может получить любой  гражданин, не имеющий проблем с  правопорядком, начиная с первых дней своего существования.

Заграничный паспорт необходим гражданину для  совершения поездок за границу с  различными целями, будь то работа, или  путешествие.

Оформление  заграничного паспорта – процесс  трудоемкий. На это как правило  уходит не один день. Сегодня очень  распространено пользоваться услугами специальных агентств, которые занимаются оформлением документов за установленную  плату.

Зачастую  граждане сталкиваются с массой проблем  во время получения заграничного паспорта. Проблемы как правило самые  разнообразные. Начиная с проблем  получения справки из военной  комиссии, заканчивая заполнением анкеты. Но все же, чем больше человек осведомлен, каким образом получать загранпаспорт, тем меньше «подводных камней» его ожидает во время данной процедуры. В этом и заключается актуальность данной работы.

Цель работы: установить особенности оформления заграничного паспорта.

Задачи:

1. Установить, что значит понятие загранпаспорт, его особенности, проанализировать какие виды загранпаспорта существуют, с чем их различие.
2. Исследовать, как проходит процесс получения загранпаспорта, какие документы необходимы для этого.
3. Распознать, как проходит замена заграничного паспорта.

 

Методы исследования:

1. Изучение и анализ литературы по данной теме;
2. Наблюдение.

Структура работы: реферат состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. История возникновения, понятие и виды заграничного паспорта

 

1.1. Понятие и виды заграничного паспорта

 

Каждый  гражданин РФ осведомлен в том, что такое заграничный паспорт, для каких целей он необходим и т.д. Так что же такое заграничный паспорт?

Сокращенно  заграничный паспорт можно назвать  как загранпаспорт, он необходим  гражданину РФ для пересечения границы  Российской Федерации при въезде или выезде из страны и в этом случае является одним из основных документов. 

«Заграничный паспорт – официальный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации при выезде за пределы или пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию Российской Федерации».

Таким образом, можно сделать вывод, что оформление заграничного паспорта является необходимой процедурой для тех граждан, которые планируют пересекать границу, с целью посещения других стран.

Часть 2 ст. 27 Конституции России гласит: «Каждый  может свободно выезжать за пределы  Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию».¹ В ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливаются административно-правовые гарантии. В соответствии с этим законом 21 декабря 1997 г. Президент России издал Указ, в п. 1 которого сказано: «Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка), являющиеся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за ее пределами». Названные правовые акты, а также ряд постановлений Правительства России, приказов МВД РФ образуют административно-правовую основу реализации российскими гражданами права на свободу покидать страну и возвращаться в нее. ²

Существует  несколько видов заграничных паспортов:

• Общегражданский;
• Дипломатический;
• Паспорт моряка.

Самый распространенный вид паспорта – это общегражданский. Его может получить каждый гражданин, которому удастся собрать необходимые документы.

Дипломатический паспорт выдается Министерством  иностранных дел РФ гражданам  РФ для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом.

Государственным служащим, замещающим государственные  должности Российской Федерации  или государственные должности  субъектов Российской Федерации, отнесенные Федеральным законом "Об основах  государственной службы Российской Федерации" к государственным  должностям категорий "Б" и "В", и сопровождающим их в служебной  командировке за пределы территории Российской Федерации работникам административно-технических  служб и сотрудникам специальных  служб Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства  Российской Федерации, аппарата Конституционного Суда Российской Федерации, аппарата Верховного Суда Российской Федерации, аппарата Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, служащим Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и гражданам Российской Федерации – военнослужащим, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, штатным работникам административно-технических служб дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также административно-технических служб официальных представительств Российской Федерации либо официальных представительств Российской Федерации при международных организациях за пределами территории Российской Федерации Министерством иностранных дел Российской Федерации выдается служебный паспорт, но на срок не более чем пять лет.

Дипломатический паспорт и служебный паспорт  являются собственностью Российской Федерации  и после завершения срока служебной  командировки за пределы территории Российской Федерации подлежат возврату в организацию, направившую гражданина Российской Федерации в служебную  командировку за пределы территории Российской Федерации.³

Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для  выезда из Российской Федерации и  въезда в Российскую Федерацию на судне, в судовую роль которого включен  владелец паспорта моряка.

Паспорт моряка редко дает привилегии его  обладателям, поскольку только в  некоторых странах паспорт моряка приравнивается к служебным загранпаспортам. В основном процесс получения виз, и их стоимость ничем не отличаются обычного паспорта. Зато, процесс получения самого паспорта является очень сложным, особенно если это не легально.

В ближайшее  время планируется заменить существующий вариант паспорта моряка, на новый  документ, удостоверяющий личность. Вариант  нового паспорта помимо стандартных данных о личности, будет содержать в себе биометрические данные, а также отпечатки пальцев. Также в паспорте будут содержаться физиологические особенности личности.

Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляется федеральными органами исполнительной власти, к компетенции  которых отнесено управление морским  и речным транспортом и рыболовством, и выдается гражданину Российской Федерации, работающему на российском судне  заграничного плавания или командируемому российским судовладельцем для работы на иностранном судне, а также  включенным в судовую роль курсантам  учебных заведений и командируемым  на суда для выполнения служебных  заданий работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в  ведении федеральных органов  исполнительной власти по управлению морским и речным транспортом  и рыболовством, других федеральных  органов исполнительной власти, либо гражданину Российской Федерации. ⁴

Также существует загранпаспорт старого и нового образца.

 

1.2. Особенности загранпаспорта нового  образца

 

Совсем  недавно в Российской Федерации  появился новый вид паспортно-визового документа, а именно заграничный  паспорт нового образца – «биометрический  загранпаспорт». Загранпаспорт нового образца имеет свои отличия и особенности. Данный вид паспорта создали для того, чтобы решить проблему с подделкой заграничных паспортов, для наиболее простого способа идентификации человека по средствам использования «биометрии».

«Биометрия – это процесс сбора, обработки и хранения данных о физических характеристиках человека с целью его идентификации»⁵.

К этим данным относится вес, рост, цвет глаз человека.  Но данные параметры не являются индивидуальными, они не позволяют с точностью  установить личность того или иного  человека. К счастью на этот случай существуют такие индивидуальные параметры, которых не может быть у другой личности, такие как радужная оболочка глаза, отпечаток пальцев и.д. Особенность заграничного паспорта нового образца, а именно «биометрического загранпаспорта» заключается в том, что данный документ, содержит информацию об индивидуальных характеристиках человека, которая выражается в цифровом формате и записывается в электронном виде на специально предназначенное устройство. Данный документ содержит в себе микрочип с индивидуальной информацией о человеке.

При создании «биометрического загранпаспорта»  долгое время решался вопрос о  том, какие характеристики человека необходимо вносить в документ. Сначала  специалисты выбирали данные об отпечатках пальцев, о радужной оболочке глаза и о чертах лица (фотоизображение) владельца паспорта. Но затем, было вынесено решение о том, что данный паспорт нарушает права человека, так как отпечатки и радужная оболочка являются конфиденциальной информацией. И в последствии этого было принято решение вносить только двухмерное цветное фотоизображение  владельца загранпаспорта, а вопрос о внесении в паспорт данных об отпечатках пальцев и радужке каждая страна решает самостоятельно. В Российской Федерации отпечатки пальцев и снимок радужки не вносятся в биометрический паспорт.

Биометрические  загранпаспорта вошли в использование  с 2006 года, при этом заграничные паспорта старого образца также можно  использовать до истечения из срока  действия.

Отличие загранпаспорта старого и нового образца заключается не только в  его содержании, но и во внешнем  отличии. Отличие заключается в  том, что на обложке загранпаспорта нового образца есть специальный  логотип, который сообщает информацию о том, что в документе содержится электронная информация. Микрочип находится  на первой странице, и она является пластиковой. Информация, подпись владельца и фотография, гравируется на первой странице при помощи лазера. Пластиковая страница крепится специальной тканевой вставкой.

Микрочип, хранит информацию, которая содержится на титульном листе (ФИО и дату рождения владельца,  номер паспорта, срок его действия и т.д.),  а также двухмерную цветную фотографию владельца паспорта.

Данные  с микрочипа извлекаются с  помощью сканера, который переносит  информацию на компьютер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Оформление заграничного паспорта

 

2.1. Порядок и условия выдачи заграничного  паспорта

 

Заграничный паспорт выдается гражданину РФ по его письменному заявлению органом  внутренних дел, МИД РФ, либо дипломатическим  представительством или консульским  учреждением РФ за пределами Российской Федерации (если оформление происходит вне пределов РФ).

Если  же гражданин РФ не достиг возраста 18 лет, то паспорт выдается по письменному  заявлению одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

На основании  Федерального закона "О порядке  выезда из Российской Федерации и  въезда в Российскую Федерацию" в  случае подачи заявления об оформлении заграничного паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать  один месяц со дня подачи заявления.