Основные направления анализа СНС

     Для того чтобы упорядочение в рамках СНС различных данных об экономических  операциях и хозяйствующих субъектах  было наиболее эффективным и способствовало выявлению макроэкономических закономерностей и взаимосвязей, оно должно опираться на некоторые политэкономические концепции. Согласно одной из таких концепций, необходимо определить границы «экономического производства», то есть сферы, где происходит производство валового внутреннего продукта (ВВП) и создание национального дохода.

     В СНС применяется более широкая  концепция экономического производства, которая охватывает производство практически  всех товаров и услуг, за исключением  услуг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, поддержанию чистоты в жилищах, воспитанию детей и т.д. Это единственное исключение сделано по соображениям практического характера, поскольку деятельность домашних хозяек оценить очень сложно.

     Таким образом, согласно концепциям СНС экономическое производство включает следующие виды деятельности:

• производство товаров, включая товары для собственного потребления(например, производство фермерами сельскохозяйственных продуктов для собственного потребления);
• реализация услуг;
• деятельность страховых посредников;
• оказание нерыночных услуг учреждениями государственного управления;
• оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;
• оказание услуг наемной прислугой;
• оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.

     В сферу производства ВВП не включаются изменения, происходящие в окружающей среде (например, истощение запасов  угля, нефти и других полезных ископаемых, загрязнение воздуха и воды и  т.д.), однако деятельность, направленная на защиту окружающей среды, подлежит измерению и включению в ВВП.

     Другая  важная концепция СНС, на которой основывается исчисление основных показателей доходов (национальный доход, располагаемый доход, первичные доходы и др.), отражает политэкономическое содержание категории «доход». Она разработана английским экономистом Дж. Хиксом. В соответствии с этой концепцией доход представляет собой максимальную сумму денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, то есть не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств.

     Следующая концепция СНС заключается в  определении роли различных факторов производства в создании стоимости. В отличие от марксистской теории согласно этой концепции земля и капитал рассматриваются как факторы, участвующие в создании стоимости наравне с трудом. Следует отметить, что в СНС 1993 года нет прямых ссылок на факторы производства и оценку показателей по факторной стоимости. Это во многом обусловлено желанием авторов СНС обойти дискуссионные вопросы по данной теме. Понятие факторного дохода заменено в СНС-1993 понятием первичного дохода, которое весьма близко по содержанию к категории факторного дохода, но вместе с тем имеет некоторые отличия. В то же время в СНС предусмотрена возможность исчисления некоторых показателей и по факторной стоимости  

1.3 Значение системы  национальных счетов  в статистическом  изучении социально-экономических  процессов 

     Переход от централизованно планируемой к рыночной экономике обусловил необходимость перестройки статистического учёта. Инструментом упорядочения информации о процессах, происходящих в рыночной экономике, стала система национальных счётов (СНС).

     СНС представляет собой систему расчётов макроэкономических показателей, построенную в виде набора взаимосвязанных счётов и балансовых таблиц, показатели которых основаны на единых международно-признанных определениях, классификациях и правилах оценки и составляют в совокупности развёрнутую макроэкономическую статистическую модель. Эта модель позволяет представить важнейшие макроэкономические показатели в форме, наиболее удобной для целей экономического анализа и принятия решений в области экономики и экономической политики.

     Основная  задача СНС состоит в том, чтобы дать упрощённое по форме, но вместе с тем полное по содержанию описание явлений и процессов, характеризующих экономическую жизнь страны (производства, образования и распределения доходов, потребления, накопления национального богатства), и проследить взаимосвязь между ними.

     СНС зародилась перед Второй Мировой  войной во многом как реакция на потрясения «великой депрессии» 1929-1930г.г., когда многие развитые государства  Запада предприняли попытку реорганизации  собственной экономики путём  введения в неё определённых элементов государственного регулирования. В тот период стало очевидно, что для того, чтобы осознанно влиять на развитие экономики, необходимо иметь чёткое полное представление о протекающих в ней процессах. Таким образом, возникла настоятельная практическая необходимость в регулярных расчётах обобщающих макроэкономических показателей, таких как национальный доход, ВВП, сбережения, капиталовложения, что в дальнейшем привело к формированию современной СНС.

     В её основу были положены теоретические работы Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», «Как оплатить расходы на ведение войны?». Большой вклад в непосредственную разработку СНС и её дальнейшее развитие внесли Р. Стоун, лауреаты Нобелевской премии Я. Тимберген, Р.Фриш и В Леонтьев, Хикс, Хилл и др.

     После окончания Второй Мировой войны  система национальных счетов получила новый виток развития и была внедрена в статистическую практику Англии, Германии, США, Франции, скандинавских  стран. Освоение СНС явилось результатом  объединения двух направлений в макроэкономических расчётах – статистики национального дохода и моделирования экономического цикла рыночной экономики. Первое направление связано с именами таких крупных экономистов-статистиков, как К.Кларк, С.Кузнец, А. Маршалл. Второе – с полным основанием ассоциируется-с Дж. М. Кейнсом – одним из крупнейших экономистов ХХ века.

     В течение многих лет вопросами  разработки унифицированных схем СНС  и её внедрения в национальную практику стран активно занимаются международные организации. Международные стандарты в области СНС регламентируются соответствующими руководствами. Прежде всего, это СНС ООН (первая версия датируется 1952-1953г.г., вторая – 1968г., третья – 1993г.), которая является основой международных стандартов в статистике и международных сопоставлениях.

     В отечественной статистике СНС стала  разрабатываться с начала 1990-хг.г. и в настоящее время служит инструментом для интеграции статистической информации, является важнейшим звеном общенациональной системы социально-экономической информации.

     В отличие от БНХ, давшего количественную характеристику процесса воспроизводства  материальных благ в соответствии с  марксистской концепцией расширенного воспроизводства, основой СНС служит концепция хозяйственного кругооборота по замкнутой системе на основе жёсткой увязки показателей, обеспечивающих балансовое равенство доходов и расходов по секторам экономики и экономики в целом. Система национальных счётов – это статистическая система мониторинга за состоянием экономики страны, удовлетворяющая аналитические потребности для стран с различным уровнем экономического развития. Это позволяет считать СНС самой развитой информационной системой в мире, представляющей характеристику экономических процессов, протекающих в стране, её регионах, секторах экономики.

     В большинстве стран мира СНС широко используется органами власти всех уровней  для анализа и принятия политических решений в области регулирования  экономики. В показателях СНС  находят отражение все основные аспекты экономической и социальной политики государства. СНС позволяет получать количественные оценки и на их основе анализировать воспроизводственные пропорции, отраслевую и институциональную структуру экономики, инвестиционный климат и финансовое состояние, уровень благосостояния населения, степень зависимости от внешнего мира, динамику развития экономики, влияние государственной политики на поведение отдельных групп институциональных единиц и многое другое.

     Данные  СНС могут использоваться и различного рода компаниями и корпорациями для оценки конъюнктуры рынка, выработки стратегии и тактики в собственной экономической политике. СНС как метод исследования и как информационная база расчётов необходима научно-исследовательским организациям и высшей школе для разработки теоретических вопросов функционирования макроэкономики, для проведения сценарных расчётов поведения экономики в результате изменения различных факторов, для выработки рекомендаций правительственным органам, обучения студентов методам макроэкономического анализа. В данных СНС заинтересованы международные организации и национальные органы, отвечающие за международное сотрудничество для проведение сопоставимого анализа уровней развития стран, для определения размеров взносов стран в фонды международных организаций на финансирование деятельности указанных структур и для координации внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

     Наиболее  важными направлениями анализа  данных СНС при принятии экономических  решений, как органами государственного управления, так и представителей бизнеса является:

• Определение темпов экономического роста, выявление роли факторов, определяющих характер этих процессов (производительность, фондовооружённость, энерговооружённость);
• Установление отраслевой структуры экономики и её изменений во времени, факторов этой динамики;
• Установление пропорции на первой стадии распределения доходов между наёмными работниками, предприятием и государством;
• Выявление соотношений между конечным потреблением и накоплением факторов, влияющих на динамику инвестиций;
• Определение национального сбережения как основного источника финансирования инвестиций;
• Выявление размеров заимствования как по экономике в целом, так и по отдельным её секторам;
• Изучение уровней динамики реальных доходов и потребления населения;
• Установление влияния на экономику страны внешнеэкономических связей;
• Анализ влияния на экономику и различные макроэкономические переменные инфляционных процессов.

     Потребителями данных СНС являются также аналитики, занимающиеся изучением и прогнозированием процессов воспроизводства, предприниматели, участие которых в инвестиционном процессе зависит от складывающейся экономической конъюнктуры, различные партии, движения, общественные организации, заинтересованные в получении комплексного представления о социально-экономическом развитии страны.

     Итак, суть СНС заключается в следующем  – формирование системы и обобщающих макроэкономических показателей, взаимосвязанных  и характеризующих развитие экономики  на различных стадиях воспроизводства. Каждой стадии воспроизводства соответствует специальный счёт или группа счетов. Оценка конечных результатов деятельности осуществляется на уровне каждого хозяйствующего субъекта, в разрезе секторов и отраслей экономики, а также экономики в целом. Счета, отражающие экономику в целом, называются консолидированными. 
 
 
 

Глава 2. Принципы построения СНС

     2.1 Общие принципы  построения СНС 

     СНС содержит основные общие принципы учёта, виды оценок показателей и правила  построения таблиц. Что касается таблиц, то их список и форма представления  могут быть изменены в зависимости от возможностей и потребностей национальной статистической системы. На практике СНС реализуется по полной схеме в немногих странах. Тем не менее стандартный набор таблиц и счетов рекомендован методологией СНС как идеальная модель, к которой следует стремиться.

     Основополагающем  в СНС является балансовый метод, согласно которому показатели, характеризующие  изучаемое явление как бы с  разных сторон, балансируются, сопоставляются между собой. Такой подход наряду с тем, что даёт большие преимущества с точки зрения распространённости анализа, заключает в себе также контрольную функцию. Если величины, характеризующие одно явление с нескольких сторон и рассчитанные на основании различных источников информации, совпадают, то вероятность ошибки невелика. В то же время при отсутствии всей необходимой первичной информации некоторые показатели можно рассчитать балансовым методом, т.е. исходя из величины, уже рассчитанной альтернативным путём.

     Технически  балансовый метод реализуется благодаря  применению принятого в бухгалтерском учёте принципа двойной записи. Этот принцип основан на том, что большинство операций предполагает участие двух институциональных единиц. Операция должна отражаться дважды в счетах каждого участвующего в сделке субъекта: с одной стороны, как ресурс, а с другой – как его использование. Например, производство продукции отражается как прирост ресурсов в счетах её производителя, а затем эта же величина должна быть отражена как конечное потребление, накопление или экспорт, т.е. в графах использования ресурсов соответствующих институциональных единиц. Итог по определениям, отражаемым как ресурсы, и итог по операциям, отражаемым как использование, должны быть равны, что позволяет проверять согласованность счетов.