Конституционные обязанности граждан РФ

План 
 

1. Введение  …………………………………………………..2
2. Обязанности гражданина по Конституции РФ………….4

     Обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы ………4

• Обязанность платить законно установленные  налоги и сборы……………………………………………..……………5

• Обязанности заботиться о сохранении исторического  и культурного наследия………………………………………………………..6

• Иные конституционные  обязанности связанные с конкретным правовым статусом лица………………………………………………….9
3. Заключение…………..……………………………………10
4. Список литературы……….………………………………11
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Введение 


     Правовой  статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.

Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого. Обязанности может порождать членство лица в местном сообществе или в различного рода объединениях (политических, экономических, по интересам и так далее). Широкий круг обязанностей формируется в связи с обладанием лица определенным статусом – рабочего, служащего, учащегося, собственника имущества, обвиняемого или свидетеля.

   Обязанности фиксируются в различных  формах, в том числе неправовых. Так, обязанности членов различных  общественных объединений определяются в их уставах; многие обязанности закрепляются правилами внутреннего распорядка (в ВУЗах, учреждениях и т.п.). Значительная их часть устанавливается правовыми нормами, причем всех без исключения отраслей права – в сфере отношений, составляющих предмет отрасли.

   Конституционно-правовое регулирование  в целом тоже связано с закреплением  обязанностей лица. Но в отличие  от других отраслей конституционное  право выполняет здесь двоякую  роль. Подобно всем отраслям права,  оно закрепляет круг обязанностей  лица как субъекта конституционно-правовых отношений – обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.

Вместе  с тем конституционное право выполняет в закреплении обязанностей человека и гражданина и специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые: 1) имеют всеобщий характер, 2) не зависят от конкретного правового статуса лица, 3) закрепляются на высшем, конституционном уровне. К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие – только на гражданина Российской Федерации.

   Из-за небольшого количества обязанностей  в Конституции РФ, их сложно  вставить в какую либо систему  и проследить их подчиненность.  Четко прослеживается связь обязанностей с конституционными правами и свободами; в некоторых вопросах их рассмотрение невозможно без рассмотрения последних. Обязанности составляют очень важную часть правового статуса человека, без них невозможно представить современное правовое общество. Есть предложение по выдвижению обязанностей в отдельный правовой институт, отдельной главы в Конституции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


2. Обязанности гражданина  по Конституции  РФ. 


      Основные  конституционные обязанности человека и гражданина, как было указано выше, имеют всеобщий характер, не зависят от конкретного правового статуса лица и закрепляются на высшем конституционном уровне. При этом одни конституционные обязанности возлагаются на каждого человека, другие - только на граждан РФ. В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества.  


      2.1. Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы

      Согласно  статье 15 главы 1 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Обязанность соблюдать Конституцию РФ и действующие на её территории законы (федеральные законы и законы субъектов РФ) универсальна и распространяется на всех субъектов правоотношений (в том числе на иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ). Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы не ограничивается требованием не нарушать установленные ими запреты. Некоторыми законами на граждан могут быть возложены дополнительные обязанности. Такие законы могут совершать отсылки на подзаконные акты, но обязанности граждан могут быть установлены только законами. По существу, все обязанности граждан могут быть сведены к обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы. Обязанность граждан соблюдать Конституцию РФ и законы иногда расширительно толкуется как обязанность человека и гражданина всей своей деятельностью содействовать практической реализации конституционных принципов и положений законодательства.  


      2.2. Уважение прав и свобод других лиц

       

      Глава 2  ст. 17  Конституции устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих нравственных начал в человеке, особенно когда права другого лица оказываются препятствием к осуществлению собственных желаний, даже законных. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права, так и морали, это путь к конфликтам между людьми и утверждению царства права сильных. Конституция предлагает единственно возможный путь избежать этого - закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной саморегуляции и разумного баланса собственных и чужих прав. 


      2.3. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы 


      Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Согласно статье 57 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются федеральным законом, таким федеральным законом является Налоговый кодекс РФ. Законом РФ «Об основах налоговой системы РФ» от 27.12.1991г. № 2218-1 (ред. От 11.11.2003г., с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2004г.)  установлен закрытый перечень федеральных, региональных и местных налогов. 
 
 


      2.4. Обязанность сохранять природу и окружающую среду 


      Статья 58 Конституции РФ устанавливает  обязанность сохранять природу  и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В эпоху научно-технического прогресса природа требует особых мер охраны государством и обществом, но в ней должен участвовать и каждый человек. В противном случае неизбежна глобальная экологическая катастрофа. Обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду связано с конституционным правом на благоприятную окружающую среду. Данная конституционная обязанность детально раскрыта в федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ(принят ГД ФС РФ 20.12.2001г.). 


      2.5. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия 


      В соответствии со статьей 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Данная конституционная обязанность связана с конституционным правом на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

      Каждый  человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к  государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности отдельных материалов по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством.                               
          Закон обязывает граждан заботиться о сохранении памятников истории и культуры. Граждане, в собственности которых они находятся, обязаны соблюдать правила охраны, использования, учета и реставрации памятников.                    
     Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред памятнику истории и культуры или его охранной зоне, обязаны восстановить их в прежнем состоянии, а при невозможности - возместить причиненные убытки. Восстановление памятника или его охранной зоны осуществляется с соблюдением установленного порядка реставрации памятников истории и культуры. Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с возмещением убытков, несут материальную ответственность. За нарушение гражданами или должностными лицами правил охраны и использования памятников истории и культуры установлена также административная ответственность.  
     Забота о сохранении исторического и культурного наследия предполагает строгое следование установленным законом правилам их вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию. Незаконный вывоз и ввоз культурных ценностей квалифицируется как контрабанда и наказывается в соответствии с уголовным законодательством и законодательством об административных правонарушениях. 


      2.6. Получение основного общего образования 


        Получение основного общего образования для граждан Российской Федерации является их конституционной обязанностью. Основное общее образование в настоящее время - это девять классов общеобразовательной школы или приравненного к ней другого образовательного учреждения. По завершении такого образования обучающийся проходит обязательную государственную аттестацию. В случае положительной аттестации ему выдается аттестат государственного образца, что дает право продолжить обучение для получения среднего (полного) образования.                 
     Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. Предельный возраст обучающегося для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения - восемнадцать лет. Для отдельных категорий обучающихся этот возраст может быть увеличен.                                  
     Конституционная обязанность по обеспечению получения детьми основного общего образования возлагается на родителей или лиц, их заменяющих. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением. Они имеют также право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в семье. В этом случае им выплачиваются дополнительные денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении, определяемых государственными и местными нормативами финансирования. Сумма указанных выплат не включается в облагаемый подоходным налогом доход граждан.                      Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими основного общего образования.  
     

      2.7. Защита Отечества

     Статьей 59 Конституции РФ - единственная из статей Конституции РФ, закрепляющих обязанности, которая адресована только гражданам Российской Федерации, поскольку к другим субъектам (иностранным гражданам или лицам без гражданства) она отношения не имеет.                                            Под защитой Отечества понимается прежде всего оборона страны, охрана ее суверенитета и безопасности, обеспечение целостности и неприкосновенности ее территории. Поскольку же безопасность страны во многом обеспечивается международными договорами, а по некоторым из них Россия берет на себя обязательства защиты от агрессии территории своих союзников, то в объект защиты, предусмотренный данной статьей, входит и территория этих стран.                           
     В ч. 1 статьи употреблены близкие по значению термины "долг" и "обязанность". Первый из них подчеркивает, что требования настоящей статьи носят не только юридический, но и глубоко нравственный характер. Имеется в виду долг гражданина перед своей Родиной, перед народом, перед своими близкими. В термин "обязанность" вкладывается юридический смысл: обязанность подкрепляется не только моральными требованиями, но и правовыми средствами в виде юридической ответственности.  
 


      2.8. Иные конституционные обязанности связанные с конкретным правовым статусом лица

Так, статья 38 устанавливает обязанность родителей  заботиться о детях и заниматься их воспитанием, а также обязанность  совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, эти конституционные обязанности подробно регламентируются Семейным кодексом РФ. Статья 43 Конституции РФ возлагает на родителей (лиц, их заменяющих) обеспечить получение детьми основного общего образования. Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности специальных субъектов права (например, обязанность должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечить возможность граждан возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающих их права и свободы). Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности-запреты (например, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства). 


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Завершая  рассмотрения обязанностей граждан  РФ, согласно цели настоящей контрольной работы, отметим, что проведено изучение основных конституционных обязанностей человека и гражданина РФ, согласно Конституции РФ 1993 года, по итогам проделанной работы возможно сделать заключение о роли конституционных обязанностей человека и гражданина РФ.

        Резюмируя отметим, что обязанности  – это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся на ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

      В Конституции РФ к числу основных обязанностей отнесены:

• обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15 К РФ);
• обязанность получения основного общего образования (ст. 43 К РФ);
• обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст.44 К РФ). 
• обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 К РФ);
• обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 К РФ);
• обязанность защищать Отечество и нести военную либо альтернативную гражданскую службу (ст. 59 К РФ);

      К обязанностям гражданина РФ относятся: закрепленная в конституции государства  необходимость определенного поведения  гражданина, то же, что и конституционная  обязанность. От других обязанностей основная обязанность отличается именно тем, что она относится к числу важнейших, закрепляется в конституции и может предопределять многие иные обязанности граждан.

Список  литературы 
 


1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Комментарий к Конституции РФ, под ред. Лазарева В.В.
3. Федеральный закон «Об основах налоговой системы РФ» от 27.12.1991г. №2218-1 (ред от 11.11.2003г.), с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2004г.
4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды от 10.01.2002г. № 7 ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001г.).
5. Федеральный закон от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 12.07.1995г. (13.01.1996г. № 12-ФЗ, от 15.10.19997г.(16.11.1997г.) №144-ФЗ(СЗ РФ 1996г. №3, Ст.150; 1997г. №47, Ст.5341).
6. Конституционное право России, под ред. Козлова, Кутафина, 2008г.
7. Справочно-правовая система «Консультант-Плюс»