В июне 1912 года Государственная дума и Государственный совет одобрили законопроект «О преобразовании суда в сельских местностях». Судебная власть от земских начальников вновь передавалась в руки мировых судей, избираемых уездными земскими собраниями.

     Столыпин  и третья Дума «провалились» в  главном, - не успокоили страну, которая  совсем приблизилась, подошла вплотную к революции. Надо иметь в виду то, что III Дума с самого начала не рассматривалась  Столыпиным как средство, окончательно ликвидирующее корни революции, - для этого, по его мнению, нужно было значительно больше времени, чем отпущенные Думе 5 лет.

     На  первый взгляд III Дума – самая благополучная  из всех четырех Дум: если две первые скоропостижно «скончались» по указу царя, то III Дума действовала «от звонка до звонка», - все положенные ей по закону пять лет и сподобилась вызвать не только критические перуны в свой адрес, но и слова одобрения. И все-таки эту Думу судьба не баловала: мирное эволюционное развитие страны было не менее проблематичным в конце ее деятельности, чем в начале. Но трагизм этого обнаружился спустя несколько лет после завершения ее работы: только тогда то небольшое, в пору III Думы, «облачко» обратилось в революционную грозу «семнадцатого года».

IV Государственная дума

 

     В июне 1912 г. истекли полномочия депутатов III Думы, и осенью этого года прошли выборы в IV Государственную Думу. Не смотря на давление правительства, выборы отразили политическое оживление: социальные демократы набрали очки во II городской  курии за счет кадетов (в рабочей  курии большевики взяли верх над  меньшевиками), октябристы часто терпели  поражение в своей вотчине, I городской  курии.

     Выборы  в IV Государственную думу практически  не изменили расстановку фракций  в Думе. Председателем был октябрист  М.В. Родзянко. Правые (черносотенцы) имели 184 голоса, октябристы (правые центристы) - 99 голосов, левые центристы образовали блок, куда входили кадеты (58 голосов), националисты (21 голос) и прогрессисты (47 голосов). С 1913 г. большинство Думы (кадеты, прогрессисты, радикалы) стали в оппозицию царизму. Николай II неоднократно ставил вопрос об уголовной ответственности депутатов за их критические и разоблачительные речи с думской трибуны.

     Начавшаяся  в 1914 г. мировая война одновременно притушила разгоравшиеся оппозиционное  движение в российском обществе. На экстренном заседании IV Думы 26 июля 1914 г. лидеры правых и либерально-буржуазных фракций выступили с призывом сплотиться вокруг «державного вождя, ведущего Россию в священный бой  с врагом славянства», отложив «внутренние  споры» и «счеты» с правительством. Однако неудачи на фронте, рост стачечного движения, неспособность правительства обеспечить управление страной стимулировали активность политических партий, их оппозиционность, поиск новых тактических шагов.

     19 июля открылась сессия IV Государственной  Думы, на которой октябристы и  трудовики сразу же поставили  вопрос о создании ответственного  перед Думой правительства, а  в начале августа кадетская  фракция повела активную работу  по созданию межпартийного блока. В августе 1915 г. на совещании членов Государственной Думы и Государственного совета был образован Прогрессивный блок, в который вошли кадеты, октябристы, прогрессисты, часть националистов (236 и 422 членов Думы) и три группы Государственного совета. Председателем бюро Прогрессивного блока стал октябрист С.И. Шидловский, а фактическим руководителем Н.И. Милюков.

     Однако  последовавшее вскоре вступление Николая II в верховное командование означало прекращение колебаний власти, отказ  от соглашений с парламентским большинством на платформе «министерства доверия», отставку Горемыкина и удаление поддержавших Прогрессивный блок министров, наконец, роспуск Государственной думы после  рассмотрения ею военных законопроектов. 3 сентября председатель Думы Родзянко получил указ о роспуске Думы примерно до ноября 1915 г.

     Первая  мировая война легла тяжелым  бременем на плечи России. В феврале 1917 г. резко обострилась обстановка в Петрограде. Большевики, межрайонцы, меньшевики-интернационалисты и другие социальные партии и группы развернули революционную пропаганду, связывая продовольственные трудности с разложением режима и призывая к свержению монархии.

     25 февраля выступления переросли  во всеобщую политическую стачку, охватившую 305 тыс. человек и парализовавшую  Петроград. В ночь на 26 февраля власти провели массовые аресты, а днем на Знаменской площади была расстреляна крупная демонстрация. Столкновения с войсками и полицией, сопровождающиеся жертвами, происходили по всему городу.

     Председатель IV Государственной Думы М.В. Родзянко 26 февраля телеграфировал Николаю II о необходимости «немедленно поручить лицу, пользующемуся доверием страны, составить новое правительство», а на следующий день возглавил Временный комитет Государственной Думы, от имени которого обратился с воззванием к населению.

     В воззвании говорилось, что этот новый  орган власти берет в свои руки восстановление государственного и  общественного порядка и призывает  население и армию помочь «в трудной задаче создания нового правительства». В этот же день, 26 февраля 1917 г. император издал указ о перерыве в занятиях Государственной думы и назначении «срока их возобновления не позднее апреля 1917 г., в зависимости от чрезвычайных обстоятельств». После этого в полном составе Дума уже не собиралась.

     27 февраля состоялось заседание  Временного комитета Государственной  Думы, который «нашел … вынужденным  взять в свои руки восстановление  государственности и общественного  порядка» в России. Однако уже  2 марта Временный комитет объявил  о создании нового правительства  в его составе и фактически  прекратил свое существование.

     Юридически IV Государственная Дума была распущена  постановлением Временного правительства  от 6 октября 1917 г. в связи с началом  избирательной кампании по выборам  в состав Учредительного собрания.

     Практически у Государственной Думы был блестящий  шанс взять в свои руки государственную  власть и стать реальным законодательным  органом, но реакционное большинство  Думы, поддержавшее самодержавие, им не воспользовалось.

V Государственная дума

 

     Выборы  в первую Государственную думу Российской Федерации  (пятую по счету думу в России) состоялись 12 декабря 1993 года, вместе с принятием проекта новой конституции России, по которой и учреждалась Государственная дума Российской Федерации.

     Первую  Думу Российской Федерации возглавил  аграрий Иван Рыбкин. Неожиданным оказалось первое место ЛДПР в выборах по партийным спискам. Второе место на выборах занял Выбор России, третье — КПРФ.

     Выборы  проводились по смешанной системе. Было избрано 444 депутата: 225 по общефедеральному избирательному округу и 219 по одномандатным избирательным округам. В 5 округах выборы не состоялись, в Чеченской республике не проводились вообще.

     Дума  избиралась на 2 года. Ни у одной партии не было конституционного большинства. Политически отличалась неустойчивостью. Состав фракций в Госдуме постоянно менялся. V Дума закончила свое существование 16 января 1996 года.

VI Государственная дума

 

     Выборы  в ГД ФС РФ 2-го созыва (шестую по счету думу в России) состоялись 17 декабря 1995 года. Избрана сроком на четыре года. Выборы прошли по смешанной системе. В связи с применением 5% барьера, в парламент по партийным спискам не прошли партии, в сумме набравшие более 45 % голосов избирателей.

     В выборах участвовали более 69,5 миллионов  человек, или 64,7 процента от общего числа  избирателей. Пятипроцентный барьер преодолели четыре избирательных объединения: Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), «Наш дом — Россия» (НДР), Либерально-демократическая  партия России (ЛДПР) и «Яблоко».

     Посол Евросоюза в Москве Майкл Эмерсон  отметил, что члены наблюдательной миссии оценивают выборы как «свободные и честные»

     Дата  окончания деятельности VI государственной думы: 18 января 2000 года.

 

Заключение

 

     Русская революция породила Государственную  Думу, и она же вынесла ей смертный вердикт. Трагедия Думы неразрывно связана  с трагедией страны, - обе они  попали под «локомотив истории».

     Между тем историческая роль Думы состояла именно в том, чтобы спасти Россию от этого исхода.

     Но  такая задача оказалась выше ее сил  – она была не столько средством  спасения страны, сколько барометром ее настроений, что обуславливалось  и общероссийскими и специфическими «думскими» причинами.

     История создания и деятельности Государственной  Думы показала бесполезность попыток  конституционного ограничения российского  самодержавия.

     Очевидно, что создание конституционной монархии есть факт реализации воли двух соперничающих  сил: монархии и народа в лице самых  активных его политических сил.

     В России же социально-политическая ситуация сложилась таким образом, что, с  одной стороны, не было той силы, которая могла бы заставить царизм идти на конституционный компромисс, с другой стороны, царизм нее стремился  к поискам такого компромисса, чем  обрек себя на гибель.

     Нетерпеливость, страстность ожиданий в стране перемен, «земли и воли» с одной стороны, а с другой – столь же нетерпеливое ожидание правительства, что Дума положит  предел революции, главным образом  самим фактом своего существования, а не «далеко идущими» реформами, сделали Думу перекрестьем этих упований.

     I Дума возникла как Дума надежд, по сути, полярных и поэтому  иллюзорных. Время деятельности I и  особенно II Думы, - эпоха прощания  с этими иллюзиями.

     Но  как показала история, законодательная  деятельность III и IV Думы, реформы, экономический  рост страны не смогли обеспечить эволюционный путь ее развития – в экстремальных  условиях военного времени более  реальной оказалась революционная альтернатива, которая правила бал в России все XX столетие.

     В «революционном» 1993 году состоялось второе рождение Государственной Думы. Правда, этому предшествовал расстрел из танков последнего советского парламента.

     Всем  этим событиям суждено было вместиться в одно столетие, ставшее суровым  веком для российского парламентаризма.

 

Список использованной литературы

 

1. Белковец  Л.П., Белковец В.В. История государства  и права России. Курс лекций / Л.П. Белковец, В.В. Белковец. - Новосибирск: Новосибирское книжное издательство,- 2000. – 216 с.
2. Данилов Л.А. История России. IX – XIX вв. / Л.А. Данилов. – М.: Владос,- 1998. – 432 с.
3. Дмитриенко В.П. История Отечества. ХХ век. 11 кл.: Пособие для общеобразовательных школ / В.П. Дмитриенко. – М.: Дрофа,- 2002. – 640 с.
4. История России: Справочное пособие / Авт.-сост.: И.Н. Кузнецов. – Минск: Новое знание,- 2000. – 395 с.
5. Программы политических партий России 1905 - 1906 гг. – Новосибирск,- 2000. – Вып. 2. - С. 96 - 108.
6. Справочник по истории Отечества / Сост. Г.В. Гребенькова, А.Н. Першиков, Т.А. Спиченко. – Томск: Том. политехн. ун-т,- 2003. – 132 с.