Беженцы в Республике Беларусь

Беженцы в Республике Беларусь

Предоставление статуса беженца в Республике Беларусь

Реализация Закона Республики Беларусь «О беженцах» началась в феврале 1997 года, когда была осуществлена процедура определения статуса беженца в отношении граждан Афганистана и Эфиопии, длительное время находившихся на территории Республики Беларусь.
В июне 1998 года началась реализация Закона «О беженцах» на всей территории Беларуси.

В мае 2001 года Республика Беларусь присоединилась к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года и Протоколу 1967 года, касающихся статуса беженца, после чего была разработана и принята третья редакция Закона Республики Беларусь «О беженцах». С июля 2003 года действовала новая редакция указанного Закона.

В 2006 г. началась разработка нового законопроекта, обусловленная необходимостью внесения изменений и дополнений в законодательство о вынужденной миграции, в частности, введение института дополнительной защиты, уточнение понятий и процедур временной защиты и воссоединения семьи, проведение идентификации личности, а также внесение ряда положений, направленных на исключение злоупотреблений иностранцами процедурой признания беженцем.

Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» вступил в силу 3 июля 2009 года и полностью соответствует положениям Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев.

Были также разработаны и приняты нормативные правовые акты, регламентирующие:

предоставление денежной помощи, оказываемой иностранным гражданам и лицам без гражданства, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, и иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь;

пребывание в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита в Республике Беларусь;

предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства временной защиты;

организацию работы при обращении иностранных граждан и лиц без гражданства с ходатайствами о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, рассмотрение ходатайств о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь и ряд других нормативных правовых актов.

В соответствии с частью первой статьи 18 Закона Республики Беларусь
«О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь», статус беженца предоставляется иностранному гражданину, находящемуся на территории Республики Беларусь в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве гражданской принадлежности по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, который не может или не желает в силу таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гражданства, находящемуся на территории Республики Беларусь вследствие указанных опасений, которое не может или не желает вернуться в государство прежнего обычного места жительства в силу таких опасений.

Статус беженца предоставляется иностранцу на срок сохранения в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства оснований, по которым ему предоставлен статус беженца.

Согласно части первой статьи 21 вышеназванного Закона дополнительная защита предоставляется иностранному гражданину, находящемуся на территории Республики Беларусь, у которого отсутствуют основания для предоставления ему статуса беженца, но существуют вполне обоснованные опасения столкнуться при возвращении в государство гражданской принадлежности с угрозой смертной казни, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания либо с угрозой жизни, возникшей по причине насилия в условиях вооруженного конфликта международного или немеждународного характера, и который не может или не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гражданства, находящемуся на территории Республики Беларусь, у которого отсутствуют основания для предоставления ему статуса беженца, но существуют указанные опасения и которое не может или не желает вернуться в государство прежнего обычного места жительства в силу таких опасений.

Дополнительная защита предоставляется иностранцу на срок до одного года.  

____________________________________________________________

(наименование органа, принявшего ходатайство)

ХОДАТАЙСТВО

о предоставлении статуса беженца или

дополнительной защиты в Республике Беларусь

Фамилия ______________________________________________________

Собственное имя _______________________________________________

Отчество (при наличии) _________________________________________

Число, месяц, год рождения ______________                            Пол _______

Место рождения________________________________________________

Гражданство (подданство) _______________________________________

Государство прежнего обычного места жительства __________________

Дата прибытия в Республику Беларусь ____________________________

Документы для выезда за границу[*]

Члены семьи, прибывшие со мной

Прошу предоставить мне и несовершеннолетним членам моей семьи статус беженца или дополнительную защиту в Республике Беларусь по следующим причинам: ______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

_____________________________________________________________

Я, ______________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) иностранца)

согласен/не согласен[*] с ознакомлением сотрудников Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев с документами, материалами и сведениями, предоставленными мной в ходе рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь.

«____»_________20__г.                                          _________________________

(дата заполнения)                                                                                         (подпись иностранца)

Сотрудник, принявший ходатайство,

_____________________________       _____________       ____________

(должность)                                                                 (подпись)                                   (инициалы, фамилия)

«____»_________20__г.

Ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь органом, принявшим ходатайство, направлено_________________в __________________________________

(дата направления)                 (наименование подразделения по гражданству и миграции)

__________________________________________________________

Ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь при распределении иностранца по территории Республики Беларусь направлено ______________________

                                                                                         (дата направления)

в ___________________________________________________________

(наименование подразделения по гражданству и миграции)

Ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь зарегистрировано _____________________

  (дата регистрации)

______________________________________________________________

(наименование подразделения по гражданству и миграции)

[*]  Действительный паспорт или другой документ, его заменяющий, предназначенный для выезда за границу, выданный соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранца или международной организацией.

[*]  Нужное подчеркнуть.