Административные наказания

Административное  выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Конституция РФ (ст. 62) установила, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц  без гражданства установлен Федеральным  законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О  правовом положении иностранных  граждан в Российской Федерации" .

Понятие административного  выдворения как вида административного  наказания заключается в принудительном и контролируемом перемещении иностранного гражданина или лица без гражданства совершившего административное правонарушение на территории РФ за пределы Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде такого лица из Российской Федерации.Административное выдворение за пределы РФ не может применяться к военнослужащим –иностранным гражданам.

Дисквалификация является новым для отечественного законодательства об административных правонарушениях видом административного наказания.

По своей сути дисквалификация представляет собой  ограничение конституционного права  на осуществление предпринимательской  и иной не запрещенной законом  деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции  РФ) за грубое или неоднократное  злоупотребление указанным правом.В КоАП РФ перечислены виды деятельности, применительно к которым может быть назначена дисквалификация. В ст. 53 и других статьях ГК РФ определены виды органов юридического лица, которые нужно иметь в виду при применении данного вида наказания

Дисквалификация устанавливается сроком от 6 месяцев  до 3 лет.

Административное  приостановление деятельности преследует цели обеспечения безопасности жизни  и здоровья людей, окружающей среды, имея в виду экологическую безопасность, а также борьбу с распространением наркотиков, с отмыванием доходов, полученных преступным путем, с финансированием  терроризма.

В КоАП РФ установлен максимальный срок административного  приостановления деятельности индивидуального  предпринимателя или юридического лица, но не указан минимальный срок.

Применение административного  приостановления деятельности имеет  исключительный характер: оно назначается  только в том случае, если менее  строгий вид административного  наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Общие  правила назначения  административного  наказания

Общие правила  назначения административных наказаний  представляют собой основополагающие начала (принципы), которыми должны руководствоваться  суды (судьи), уполномоченные органы и  их должностные лица при назначении административного наказания лицу, совершившему административное правонарушение.

Основополагающим  правилом является законность применения мер административной ответственности. Это означает, что административное наказание налагается только в пределах, установленных законом. Пределы  для каждого административного  наказания определяются путем указания их в санкции нормы, устанавливающей  конкретный вид и размер наказания.

При назначении административного наказания учитываются  обстоятельства смягчающие,отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относятся:

1.раскаяние лица, совершившего административное  правонарушение. Под раскаянием  лица понимается осознание им  вины, искреннее сожаление о совершенном  противоправном деянии и твердое  намерение в будущем соблюдать  утановленные правила поведения.

2.предотвращение  лицом, совершившим административное  правонарушение, вредных последствий  административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного  ущерба или устранение причиненного  вреда.

3.совершение  административного правонарушения  в состоянии сильного душевного  волнения (аффекта) либо при стечении  тяжелых личных или семейных  обстоятельств.

4.совершение  административного правонарушения  несовершеннолетним.

5.совершение  административного правонарушения  беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.. 

К обстоятельствам отягчающим административную ответственность относятся:

1.продолжение  противоправного поведения,несмотря на требованиея уполномоченных на то лиц прекратить его, следует рассматривать как нежелание правонарушителя отказаться от противоправного поведения.

2.повторное совершение  однородного административного  правонарушения, если за совершение  первого правонарушения лицо  уже подвергалось административному  наказанию.

3.вовлечение  несовершеннолетнего в совершение  административного правонарушения  предполагает наличие со стороны  правонарушителя однородных неоднократных  действий, направленных на достижение  противоправного результата.

4.совершение административного правонарушения группой лиц. Понимается как объединение усилий для соврешения одного и того же правонарушения.

5.совершение  административного правонарушения  в условиях стихийного бедствия  или при других чрезвычайных  обстоятельствах. 

6.совершение  административного правонарушения  в состоянии опьянения. Под  состоянием опьянения  следует  понимать наличие в организме  алкоголя  или наркотических средств.

Административные  наказания оказывают значительное влияние на состояние правопорядка в стране, способствуют предупреждению различного рода правонарушений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.Заключение

Административное наказание является наиболее важным видом мер административного принуждения, отличающимся мерой насильственного воздействия, совокупностью признаков и характеристик, особым порядком назначения. Действующий кодекс и иные нормативные акты об административной ответственности хотя и устанавливают основные требования к содержанию и порядку назначения административного наказания, содержат отдельные недостатки и носят переходный характер.

Административные  наказания выражаются, как правило, либо в моральном, либо материальном воздействии на правонарушителя. Некоторые  административные наказания сочетают в себе одновременно и моральное  осуждение, и материальное воздействие, и временное ограничение прав нарушителя (например, административный арест, лишение специальных прав, исправительные работы и др.). Назначением  административного наказания выражается официальное осуждение действий правонарушителя, и создаются различные  неблагоприятные для него последствия - морального характера, денежного и  имущественного порядка, обращенные на личность нарушителя или его имущество. Административные наказания являются основной и наиболее многочисленной группой мер воздействия на правонарушителей. Административные наказания налагаются в особом процессуальном порядке - в  ходе производства по делам об административных правонарушениях.

По степени  принуждения, карательного насильственного  воздействия административные наказания  стоят на втором месте после уголовных  наказаний. Административные наказания  налагаются как на физических, так  и на юридических лиц. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список литературы

1.КОДЕКС РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ  ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

2.Л.Л.Попов,М.С.Студеникина      Административное право М.2008

2.. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФА.М), 2009

3. Административное право. Общая часть: Учебник./ Под ред. докт. юрид. наук, проф. В.А. Юсупов; канд. юрид. Наук, доц. В.Д. Симухина. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2008.

4. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебник. 2-е изд., испр. И доп. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Сарат. Гос. Академия права", 2008.

5. Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006