Административное правонарушение

     На  время забастовки за участвующими в  ней работниками сохраняются  место работы и должность. Статья 19 Закона запрещает локаут - увольнение по инициативе работодателя работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидацию или реорганизацию организации, филиала, представительства во время проведения забастовки.

     35. Неисполнение родителями  или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

     Родители  несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны  заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

     При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому  и психическому здоровью детей, их нравственному  развитию. Способы воспитания детей  должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

     Родители, осуществляющие родительские права  в ущерб правам и интересам  детей, несут ответственность в  установленном законом порядке.

     36. Нарушение порядка  или сроков предоставления  сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей

     В ст. 123 СК установлена обязанность органов опеки и попечительства по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, учету таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, по избиранию формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществлению последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.

     Деятельность  других, кроме органов опеки и  попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения  родителей, не допускается.

     Согласно  ст. 122 СК руководители воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.

     37. Незаконные действия  по усыновлению  (удочерению) ребенка,  передаче его под  опеку (попечительство) или в приемную  семью

     В ст. 123 СК предусмотрено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).

     Закон запрещает посредническую деятельность по усыновлению детей, т.е. любую деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих их усыновить (ст.126.1 СК).

     За  разглашение тайны усыновления (удочерения) предусмотрена уголовная ответственность.

     38. Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании

     Закон, регулирующий порядок организации  и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, пока не принят и в соответствии с Указом Президента РФ от 25 мая 1992 г. "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" впредь до его принятия следует исходить из положений Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Согласно этой Декларации осуществление указанного права не должно нарушать права и свободы других лиц; запрещается использование этого права для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

     39. Отказ в предоставлении  гражданину информации

     Право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение  информации зафиксировано в ч. 4 ст. 29 Конституции РФ.

     В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" граждане и организации имеют право на доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, имеют право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Ограничение доступа граждан и организаций к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами.

     40. Принуждение к  участию или отказу  от участия в  забастовке

     В соответствии с ч.4 ст.37 Конституции РФ право работников на забастовку признается как способ разрешения коллективного трудового спора.

     Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден  к участию или отказу от участия  в забастовке.

     Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством.

     41. Непредоставление  на безвозмездной  основе услуг по  погребению, невыплата социального пособия на погребение

     Статья 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" содержит гарантированный перечень услуг по погребению.

     Статья 10 Закона предусматривает выплату  социального пособия на погребение.

     42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

     Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной  власти, органами государственной власти субъектов РФ путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квот для приема на работу инвалидов, минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

     Для инвалидов I и II групп устанавливается  сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

     Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие  работы не запрещены им по состоянию здоровья.

     43. Нарушение требований  законодательства, предусматривающих  выделение на автомобильных  стоянках (остановках) мест для специальных  автотранспортных  средств инвалидов

     Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов  Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

     Юридические и должностные лица за уклонение  от исполнения предусмотренных требований к созданию условий инвалидам  для беспрепятственного доступа  к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

     44. Сокрытие страхового  случая

     В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определены задачи обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, среди которых - возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных предусмотренных Законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

     Страхователь  несет ответственность за достоверность представляемых сведений, необходимых для получения застрахованным обеспечения по страхованию. В случае недостоверности указанных страхователем сведений излишне понесенные расходы на обеспечение по страхованию в счет уплаты страховых взносов не засчитываются.

     Страховщик  несет ответственность за осуществление  обязательного социального страхования  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения  по страхованию застрахованных и  лиц, имеющих право на получение страховых выплат.

      Заключение 

     Итак, мы рассмотрели административные правонарушения, объединенные в группу правонарушений, посягающих на права граждан. Мы видим, что КоАП РФ, являясь законодательным актом, объединяет правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в различных областях нашей жизни в связи с совершением административных правонарушений и по поводу применения за их совершение  административной ответственности.

     Административная  ответственность, равно как и любой другой вид юридической ответственности, является конкретным выражением государственного принуждения к должному, отвечающему интересам общества и государства, поведению. Если в общепринятом понимании основным каналом применения государственного принуждения является судебная власть, то для административной ответственности характерно иное. В соответствии с действующим российским законодательством ее меры применяются преимущественно во внесудебном порядке, т.е. в процессе повседневной деятельности государственных органов (должностных лиц), обобщенно характеризуемых как государственная администрация. Соответственно осуществляемая ею деятельность обозначается как административная, одним из составных элементов которой является административное принуждение.

      Список использованной литературы 

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с изм. и доп. // СЗ РФ. 1997. N 38.
3. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. N 31.
4. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. N 48.
5. Закон РФ от 11 марта 1992 г. "О коллективных договорах и соглашениях" с изм. и доп. // ВВС РФ. 1992. N 17.
6. Указ Президента РФ от 25 мая 1992 г. "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" // ВВС РФ. 1992. N 22.
7. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" // СЗ РФ. 1995. N 8.
8. Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" с изм. и доп. // СЗ РФ. 1996. N 3.
9. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с изм. и доп. // СЗ РФ. 1998. N 31.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 
    от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
11. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации (Под. ред. Веремеенко И.И., Салищевой И.Г.,  Студенкина М.С. и др.).  - М.: издание третье переработанное. Проспект, 2002. 912 с. 
12. Административное право: Учебник. / Под. ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2000. – 728 с
13. Хаманева Н.Ю. Административное право России. М.: Норма, 2004. – 470 с.