Административное право

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 

ФИЛИАЛ  ГОУ ВПО  «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 в  г. Заводоуковске 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

по дисциплине «Административное право»

Вариант №3 
 
 
 
 
 

                                                  Выполнил:

                                                  студент 1 курса

                                                  специальности «ГМУ»

                                                  группы № 1502

                                                  Т.О Белоконь

                                                  Проверил:

                                                  И.П. Бакулина 
 
 
 
 
 
 
 

Заводоуковск, 2011

Задача  №1

    Супруги Михайловы пригласили гостей для  празднования дня рождения. Наступило  ночное время, а они громко слушали  музыку и пели песни. Сосед Михайловых Жуков неоднократно стучал им в стену, требовал прекратить шумное веселье, однако оно продолжалось. Жуков вызвал наряд  милиции.

    Сотрудники  милиции, приехав на место, потребовали  открыть дверь. Михайлов отказался  выполнить это требование под  предлогом неприкосновенности жилища. После чего сотрудники милиции взломали дверь, вошли в квартиру и составили  протокол по ст. 19.3 КоАП РФ.

    Законны ли действия Михайловых и сотрудников  милиции?

                                         РЕШЕНИЕ:

    Считаю, что при рассмотрении данной задачи, прежде всего, необходимо рассмотреть  степень виновности супругов Михайловых, которые в ночное время громко слушали музыку и пели песни.

    В соответствии со статьей 2.3. закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях в период с 23 часов до 7 часов по местному времени, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения,

    – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц – в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Стоит отметить, что если супруги Михайловы  уже были подвергнуты административному  наказанию за совершение данного  административного правонарушения, то в соответствии с пунктом 2 данной статьи на них может быть наложен  административный штраф в размере  от одной тысячи до двух тысяч рублей.

    Взлом двери сотрудниками милиции и  составление протокола по ст. 19.3 КоАП РФ – незаконны.

    Во-первых, статьей 25 Конституции РФ гарантировано право на неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

    Проникнуть  в жилище означает попасть внутрь (войти в пределы жилища), получить доступ для этого (взломать запор, открыть  дверь похищенным, подобранным или  изготовленным ключом, разбить или  вскрыть запертое окно, сделать пролом в стене и т.п.). Способы проникновения  могут быть как открытыми, так  и тайными.

    Незаконным  является такое проникновение в  жилище, которое совершается помимо воли проживающих в нем лиц (за исключением случаев, установленных  федеральным законом, или на основании  судебного решения). Нарушение неприкосновенности жилища при наличии в этих действиях  признаков самоуправства образует совокупность преступлений.

    Во-вторых, в статье 11. закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I 
«О милиции» указано, что милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

    1) требовать от граждан и должностных  лиц прекращения преступления  или административного правонарушения, а также действий, препятствующих  осуществлению полномочий милиции,  законной деятельности депутатов,  кандидатов в депутаты, должностных  лиц органов государственной  власти и должностных лиц органов  местного самоуправления, представителей  общественных объединений; удалять  граждан с места совершения  правонарушения или происшествия;

    5) составлять протоколы об административных  правонарушениях, осуществлять административное  задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством  об административных правонарушениях;

    8) входить беспрепятственно в жилые  и иные помещения граждан, на  принадлежащие им земельные участки,  на территорию и в помещения,  занимаемые организациями, и осматривать  их при преследовании лиц, подозреваемых  в совершении преступлений, либо  при наличии достаточных данных  полагать, что там совершено или  совершается преступление, произошел  несчастный случай, а также для  обеспечения личной безопасности  граждан и общественной безопасности  при стихийных бедствиях, катастрофах,  авариях, эпидемиях, эпизоотиях  и массовых беспорядках.

    Обо всех случаях проникновения в  жилище против воли проживающих в  нем граждан милиция уведомляет прокурора незамедлительно, но не позднее 24 часов.

    В-третьих, в соответствии со ст.139 УК РФ нарушение неприкосновенности жилища в случаях, не терпящих отлагательства (для предупреждения пожара, для пресечения преступления и т.п.), не является противоправным. Такие действия, хотя формально и нарушают неприкосновенность жилища, полезны в силу обстоятельств, обусловленных необходимой обороной, крайней необходимостью.

    Таким образом, действия сотрудников милиции  по взлому квартиры Михайловых – неправомочны.  
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 Задача №2

    9 мая, в праздничный день начальник  автобазы Косарев вызвал к  себе водителя Назарова и предложил  ему отправиться в рейс (срочно  нужно было перевезти скоропортящиеся  продукты). Назаров предупредил,  что он выпил 100 граммов водки и управлять автомашиной не сможет. Однако Косарев приказал ему выехать.

    В пути Назаров и экспедитор Пирожков выпили еще бутылку вина, в результате Назаров не справился с управлением, автомашина съехала в кювет и  перевернулась.  Составы каких правонарушений вы усматриваете в действиях участников. Определите все элементы составов правонарушений.  

                                              РЕШЕНИЕ:

    При рассмотрении данной задачи, необходимо рассмотреть правоправность действий водителя Назарова, который управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения.

    В статье 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ «управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения» сказано, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

    Объектом  данного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Особая его опасность  заключается в том, что под  воздействием алкоголя снижается внимание, возрастает время реакции, ухудшается координация движений. К таким  же последствиям приводит наркотическое  или иное опьянение. Правила дорожного  движения Российской Федерации (п. 2.7) запрещают  водителю управлять транспортным средством  в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание; в болезненном  или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Также запрещается передавать управление лицам, находящимся в аналогичном  состоянии.

    Под управлением транспортным средством  понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее  транспортным средством, считается  водителем вне зависимости от того, имеется ли у него право  управления транспортными средствами конкретной категории либо как таковое  право управления отсутствует.

    Обязательным  признаком рассматриваемого правонарушения является то, что водитель находится  в состоянии опьянения. Для наличия  состава данного правонарушения важно установление факта опьянения  водителя, управлявшего транспортным средством. В соответствии со ст. 27.12 Кодекса освидетельствование на состояние алкогольного опьянения  и оформление его результатов  и медицинское освидетельствование  на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. За невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении  медицинского освидетельствования  установлена административная ответственность (ст. 12.26).

    С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, характеризуется умышленной виной.

    Субъектом данного административного правонарушения может быть только водитель транспортного  средства, вне зависимости от того, является ли он собственником данного  транспортного средства или нет.

    Также начальник автобазы Косарев совершил правонарушение в соответствии со статьей 12.32 КоАП:

    «Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей».

    Порядок отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  и медицинского освидетельствования  на состояние опьянения определяется ст. 27.12 Кодекса, принятым во исполнение норм Кодекса постановлением Правительства  РФ от 26 июня 2008 г. N 475, а также приказом Минздравсоцразвития России и приказом МВД России. В частности, в целях  реализации норм КоАП РФ приказом МВД  России от 1 августа 2008 г. N 676 утверждены форма акта освидетельствования  на состояние алкогольного опьянения  и форма протокола о направлении  на медицинское освидетельствование  на состояние опьянения.

    Протоколы об административных правонарушениях  составляются должностными лицами органов  внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

    Также пункт 12 «Основных положений по допуску  транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц  по обеспечению безопасности дорожного  движения устанавливает запрет на допуск водителей, находящихся в состоянии  опьянения, к управлению транспортными  средствами» (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090) (с изменениями от 21 апреля 2000 г., 24 января 2001 г., 21 февраля 2002 г., 7 мая, 25 сентября 2003 г., 14 декабря 2005 г., 16 февраля, 19 апреля 2008 г., 27 января 2009 г.) гласит, что должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается:

• выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр;
• допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.