Учёт и анализ использования основных средств в бюджетных учреждениях

42

   Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УЛЬЯНОВСКИЙ ФИЛИАЛ

ФАКУЛЬТЕТ  БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, АНАЛИЗА И КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Бухгалтерский учет, анализ и контроль в бюджетных и некоммерческих организациях»

на тему: «Учёт и анализ использования основных средств в бюджетных             учреждениях»

Ульяновск  2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

     При выполнении государством своих функций возникают значительные расходы, которые покрываются за счет расходования бюджетных средств. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Расходы бюджетных организаций носят, как правило, безвозвратный характер.

     Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях, как и у любых других экономических субъектов, должен быть зеркалом финансово-хозяйственной деятельности, правильно и достоверно отражающим все многообразие реально протекающих процессов.[1]

     В зависимости от экономического содержания бюджетные расходы делятся на текущие и капитальные.

     Основные средства относятся к капитальным расходам бюджетных организаций и занимают значительное место в доле расходов государственного бюджета.

     Поэтому значение экономической категории «основные средства» для бюджетных учреждений достаточно велико, так как они обеспечивают функционирование объектов бюджетной сферы: здравоохранения, культуры, образования, науки.

     Отличительной особенностью основных средств является их многократное использование в процессе эксплуатации, сохранение первоначального внешнего вида (формы) в течение длительного периода. Во время использования и под воздействием внешней среды основные средства постепенно изнашиваются, их первоначальная стоимость уменьшается в течение нормативного срока их службы путем начисления амортизации по установленным нормам.

     Переход к рыночной экономике во всех сферах экономики предполагает техническое перевооружение, обновление и реконструкцию основных средств, улучшение использования действующих мощностей, ускорение замены устаревшей техники и освоение вновь вводимых мощностей. Это предъявляет новые требования к качеству учетной информации о формировании, движении, использовании и сохранности основных средств.

Для организации учета основных средств в бюджетной организации важное значение имеют следующие предпосылки: классификация, установление принципов оценки и единицы учета предметов основных средств; выбор форм первичных документов и учетных регистров.

     Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящей Инструкцией. Основные требования к ведению бухгалтерского учета Федеральный закон от 21.11.1996№129-фз ст. 8. Имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.

     Целью данной курсовой работы является оценка и управление основных фондов бюджетной организации, и выявление путей повышения эффективности их использования.

     Задача работы – изучение теоретических основ и практическое их применение для проведения оценки, анализа и грамотного управления основными средствами организации.                                                                     

     Объектом исследования является муниципальное образовательное учреждение Ишеевская СОШ имени Н.К. Джорджадзе, находящееся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, д.7. Основными источниками информации послужили бухгалтерские балансы за 2010г., 2011г., 2010г., бухгалтерские документы формы №ОС-1, ОС-4.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЁТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

1.1. Задачи, классификация и группировка основных средств

     Бюджетные учреждения для выполнения работ наделяются основными средствами. Надлежащая организация учета основных средств играет важную роль в обеспечении их эффективного использования.

     К основным средствам относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, либо управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.IIII(понятие основных средств)

     Основными задачами бухгалтерского учёта основных средств является правильное документальное оформление и своевременное отражение в учётных регистрах поступление основных средств, их внешнего перемещения и выбытия; правильное исчисление и отражение в учёте сумм износа основных средств; точное определение результатов при ликвидации основных средств; контроль за затратами на ремонт основных средств; за их сохранностью и эффективностью использования.

     Для организации учёта основных средств, отвечающего поставленным выше задачам, важное значение имеет:

а) наличие научно-обоснованной классификации основных средств;

б) установление принципов оценки основных средств;

в) установление единицы учёта предметов основных средств.

     Применяется единая типовая классификация основных средств, в соответствии с которой их группируют по отраслевому признаку, назначению, видам, принадлежности, использованию.

     Группировка основных средств по отраслевому признаку (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и т.д.) позволяет получить данные об их стоимости в каждой отрасли.

     По назначению основные средства предприятий подразделяются на: производственные основные средства основной деятельности; производственные основные средства других отраслей; непроизводственные основные средства.

     По видам основные средства предприятий подразделяются на следующие группы: здания; сооружения; передаточные устройства; машины и оборудование; транспортные средства; инструмент; производственный инвентарь; хозяйственный инвентарь; рабочий и продуктовый скот; многолетние насаждения; капитальные затраты по улучшению земель; прочие основные средства.

     К основным средствам относятся также капитальные вложения в арендованные объекты, относящиеся к основным средствам.

     Классификация основных средств по видам положена в основу их аналитического учета.

     По принадлежности основные средства подразделяются на собственные и арендованные, а по признаку использования – на находящиеся в эксплуатации (действующее); в реконструкции и техническом перевооружении; в запасе (резерве); на консервации. Эта группировка обеспечивает исчисление сумм амортизации.[2]

     Группировка основных средств осуществляется в соответствии с классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов: (узнать, что это; оставить только классификации)

0101.01 000- Жилые помещения

0101.02 000- Нежилые помещения

0101.03 000- Сооружения

0101.04 000- Машины и оборудование

0101.05 000- Транспортные средства

0101.06 000- Производственный и хозяйственный инвентарь

0101.07 000- Библиотечный фонд

0101.09 000- Прочие основные средства

     Кроме того, в составе основных средств подлежат бюджетному учету:

ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, слитки и бруски золота, серебра, платины и палладия, а также монеты из драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия), за исключением монет, являющихся валютой Российской Федерации, находящиеся в составе государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, на счете 010108000 "Драгоценности и ювелирные изделия"; виды специальных (военных) основных средств по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 "Основные средства".

1.2 Объект основных средств

Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

Надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.

Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами.

Каждому объекту, кроме объектов стоимостью до 1000 рублей включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер.[3]

Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии путем прикрепления жетона, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

Когда объект является сложным, т.е. включает те или иные обособленные элементы, составляющие вместе с ним одно целое, на каждом таком элементе должен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на основном объединяющем их объекте. В тех случаях, когда объект имеет несколько частей, имеющих разный срок полезного использования и учитывающихся как самостоятельные объекты, каждой части присваивается отдельный инвентарный номер.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данном учреждении.

Инвентарные номера списанных с бюджетного учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бюджетному учету объектам.

Арендованные основные средства учитываются у арендаторов на забалансовом счете 01 "Арендованные основные средства" под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателем, кроме финансовой аренды (если объект основных средств находится на балансе лизингополучателя).

При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

1.3. Оценка основных средств

Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости.

Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений учреждения в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, приносящей доход, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации).

Вложениями на приобретение, сооружение и изготовление основных средств являются:

                  суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

                  суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

                  суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

                  регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

                  таможенные пошлины;

                  вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;

                  затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;

                  иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств, включая содержание дирекции строящегося объекта и технический надзор.[4]

Вложения на приобретение и сооружение основных средств определяются (уменьшаются или увеличиваются) с учетом суммовых ризниц, возникающих в случаях, когда оплата производится в валюте Российской Федерации в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте (условных денежных единицах). Под суммовой разницей понимается разница между рублевой оценкой, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах) кредиторской задолженности по оплате объекта основных средств, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бухгалтерскому учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.

Изменение первоначальной стоимости объектов основных средств производится лишь в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств.

Балансовой стоимостью основных средств является их первоначальная стоимость с учетом указанных изменений.

Первоначальной стоимостью основных средств, полученных учреждением по договору дарения, признаются их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Для целей настоящей Инструкции под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету.[5]

Безвозмездная передача объектов основных средств между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям бюджетных средств одного уровня бюджета, между учреждениями разных уровней бюджетов, а также между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета, а также государственным и муниципальным организациям, осуществляется по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект амортизации.

Учреждения проводят переоценку стоимости объектов основных средств, за исключением активов в драгоценных металлах, по состоянию на начало отчетного года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации. Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации. Последняя переоценка основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений была проведена на 01.01.2009г. в соответствии

Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2008 N 306/120н/139

Приказ Минфина России от 02.10.2008 N 306/120н/139

Приказ Росстата от 02.10.2008 N 306/120н/139

Результаты проведенной по состоянию на первое число отчетного года переоценки объектов основных средств подлежат отражению в бухгалтерском учете обособленно. Результаты переоценки не включаются в данные бухгалтерской отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года.

Суммы уценки (дооценки) стоимости объекта основных средств и начисленной амортизации, полученные в результате переоценки, отражаются по дебету (кредиту) счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" и кредиту (дебету) соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" и соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация".

Оценка объектов основных средств, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, производится в валюте Российской Федерации путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия объекта к бюджетному учету.

1.4. Учет поступления и перемещения основных средств

Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках:

      Инвентарная карточка учета основных средств;

      Инвентарная карточка группового учета основных средств.

      Инвентарная карточка учета основных средств открывается на каждый объект основных средств.

      Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря.

      Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств.

Поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими первичными документами:

      Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306001), кроме объектов основных средств стоимостью до 1000 рублей и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;

      Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф.0306030), с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях;

      Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306031);

      Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф.0306032);

      Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф.0306002);

      Требование-накладная (ф.0315006);

      Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210).

Поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими бухгалтерскими записями:

o        Принятие к бюджетному учету вновь выстроенных зданий, сооружений или работ по их реконструкции отражается по дебету счетов 010101310 "Увеличение стоимости жилых помещений", 010102310 "Увеличение стоимости нежилых помещений", 010103310 "Увеличение стоимости сооружений" и кредиту счета 010601410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства";

o        Принятие к бюджетному учету объектов основных средств по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении, безвозмездном получении, изготовлении хозяйственным способом, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту счета 010601410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства";

o        Внутреннее перемещение объектов основных средств между материально ответственными лицами в учреждении отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310);

o        Оприходование излишков основных средств, выявленных при инвентаризации, по рыночной стоимости отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту счета 040101180 "Прочие доходы".[6]

Выдача основных средств в эксплуатацию оформляется следующими документами:

      стоимостью до 1000 рублей включительно - на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210);

      стоимостью свыше 1000 рублей, а также библиотечного фонда, независимо от стоимости, - на основании Требований-накладных (ф.0315006).

      Выбытие основных средств оформляется следующими первичными документами:

      Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306003);

      Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306033);

      Акт о списании автотранспортных средств (ф.0306004);

      Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф.0504143). Применяется для списания однородных предметов хозяйственного инвентаря;

      Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф.0504144) с приложением списков исключенной литературы.

      Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускается.

Выбытие основных средств оформляется следующими бухгалтерскими записями:

1)     выдача в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 1000 рублей включительно отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 040101271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов", счета 010604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счетов 010104410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 010105410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 010106410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 010109410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств;

2)     списание объектов основных средств при их продаже, вследствие недостачи, отражается по балансовой стоимости по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410), счета 040101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счетов 010101410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 010102410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 010103410 "Уменьшение стоимости сооружений", 010104410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 010105410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 010106410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 010107410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда", 010108410 "Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий", 010109410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств";

3)     Безвозмездная передача объектов основных средств отражается по дебету счетов 030404310 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств по приобретению основных средств" (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджетов), 040101241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) средств бюджетов одного уровня, а также при их передаче государственным и муниципальным организациям), 040101242 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций", 040101251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" (в рамках движения объектов между учреждениями бюджетов разных уровней), 040101252 "Расходы на перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств", 040101253 "Расходы на перечисления международным организациям" и кредиту счетов 010101410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 010102410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 010103410 "Уменьшение стоимости сооружений", 010104410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 010105410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 010106410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 010107410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда", 010108410 "Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий", 010109410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств";

4)     Списание объектов основных средств, пришедших в негодность, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410), счета 040101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счетов 010101410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 010102410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 010103410 "Уменьшение стоимости сооружений", 010104410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 010105410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 010106410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 010107410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда", 010108410 "Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий", 010109410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств";

5)     списание объектов основных средств, пришедших в негодность вследствие стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410), счета 040101273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и кредиту счетов 010101410 "Уменьшение стоимости жилых помещений", 010102410 "Уменьшение стоимости нежилых помещений", 010103410 "Уменьшение стоимости сооружений", 010104410 "Уменьшение стоимости машин и оборудования", 010105410 "Уменьшение стоимости транспортных средств", 010106410 "Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря", 010107410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда", 010108410 "Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий", 010109410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств";

6)     вложение объектов основных средств в уставной капитал организации отражается в размере их остаточной стоимости по дебету счета 020402530 "Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (010101410, 010102410, 010103410, 010104410, 010105410, 010106410, 010107410, 010108410, 010109410). [7]

Глава 2. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОУ ИШЕЕВСКОЙ СОШ ИМЕНИ Н.К. ДЖОРДЖАДЗЕ

2.1. Основная характеристика МОУ       Ишеевская     СОШ  им.   Н.К. Джорджадзе

     Муниципальное  образовательное учреждение  Ишеевская средняя общеобразовательная школа им. Н.К. Джорджадзе является муниципальным образовательным учреждением (некоммерческой организацией), осуществляет образовательный процесс, реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и обеспечивает обучение и воспитание обучающихся по принципу общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Школа является правопреемником муниципального образовательного учреждения Ишеевской средней общеобразовательной школы.

     Основными целями Школы являются:

1) формирование общей культуры личности обучающихся на основе обязательного минимума содержания общеобразовательных программ;

2) адаптация  обучающихся к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ;

3) воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека , любви к окружающей  природе, Родине, семье;

4) формирование здорового образа жизни.

2.2 Организация синтетического и аналитического учета основных средств в МОУ Ишеевской СОШ имени Н.К.Джорджадзе

     Учетной политикой МОУ Ишеевской СОШ им.Н.К. Джорджадзе определено, что к основным средствам относится имущество стоимостью более 1000 рублей со сроком службы более 12 месяцев.

     Синтетический и аналитический учет основных средств ведется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 10.02.2006 г. № 25н.

     Движение основных средств связано с осуществлением хозяйственных операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию основных средств.

     Основные средства поступают на предприятия и в учреждения бюджетной сферы в результате:

- использования бюджетных средств или средств от собственной предпринимательской деятельности, направленных на приобретения за плату у других предприятий и лиц;

- получения от других предприятий и лиц безвозмездно;

-как выявленные в результате неучтенные объекты основных средств, ввод в эксплуатацию которых должен быть документально оформлен.

     В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" факт совершения хозяйственной операции подтверждается первичным учетным документом, имеющим юридическую силу, который составляется ответственным исполнителем совместно с другими участниками операции.

     Оприходование основных средств осуществляется на основании товарных и товарно-транспортных накладных. Накладная служит основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

     Первичные учетные документы должны быть надлежащим образом оформлены с заполнением всех необходимых реквизитов и иметь соответствующие подписи. Первичные учетные документы могут составляться на бумажных и (или) машинных носителях информации. Программы кодирования, идентификации и машинной обработки данных документов на машинных носителях должны обладать системой защиты и храниться в организации в течение срока, установленного для хранения соответствующих первичных учетных документов.

     Рассмотрим порядок документального оформления поступления  в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе объекта основных средств – кондиционера FUJI RSMW-9 RA 2/1. Кондиционер приобретен у ЗАО «Развитие» и поступил на предприятие по ТТН 0717917 от 10.08.06 г.

     Приемка основных средств в эксплуатацию в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К.Джорджадзе осуществляется комиссией, которая назначается приказом директора. Председателем комиссии назначен заместитель директора, в состав комиссии включены заведующий по хозяйственной деятельности, главный бухгалтер, бухгалтер.

     На принятые в эксплуатацию объекты основных средств комиссия составляет "Акт (накладную) приемки-передачи основных средств" типовой формы № ОС-1 в одном экземпляре. В акте записывается подробная характеристика объекта, источник приобретения, год выпуска или постройки, дата ввода в эксплуатацию, результаты испытания, его соответствие техническим условиям, заключение комиссии, указываются получатель и сдатчик. Также в акте указывается инвентарный номер объекта (для кондиционера - № 9106), шифр нормативного срока службы (41606), счет и субсчет бухгалтерского учета (010109000), срок полезного использования (9 лет), способ начисления амортизации (линейный), другая необходимая информация. Материально-ответственное лицо (заведующий по хозяйственной деятельности) в подтверждение приемки объекта основных средств также подписывает акт ОС-1.

     Акты формы ОС-1 составляется в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  на каждый отдельный объект основных средств, общие акты  не составляются.  Составление общего акта, оформляющего приемку нескольких объектов основных средств, допускается лишь при учете хозяйственного инвентаря, инструмента, оборудования, если эти объекты однотипны, имеют одинаковую стоимость и приняты в одном календарном месяце.

     Акт (накладная) после оформления, с приложенной технической документацией, относящейся к данному объекту, передается на утверждение руководителю образовательного учреждения, а затем в бухгалтерию, которая на основании этих документов открывает инвентарные карточки учета основных средств по форме № ОС-6.

     Инвентарные карточки в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  составляются в одном экземпляре. В них указываются: наименование объекта, его краткая характеристика, первоначальная стоимость, срок полезного использования, способ начисления амортизации, предприятие изготовитель, номер акта и дата приемки основных средств, инвентарный номер и другие индивидуальные характеристики объекта. Инвентарные карточки хранятся в бухгалтерии.

     Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью основных средств в момент составления акта по форме № ОС-1 каждому объекту основных средств присваивается инвентарный номер. Инвентарный номер сохраняется за объектом основных средств весь период его нахождения на данном предприятии. В МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  инвентарные номера обозначают нанесением несмываемой краской на объекты основных средств. Инвентарные номера выбывших объектов основных средств не присваиваются другим, вновь поступившим основным средствам.

     Учет поступления основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  ведется по следующей схеме, отраженной в Таблице 2.1

                                                                                                 Таблица 2.1

«Бухгалтерские операции поступления основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  за сентябрь 2010 г.»

     При выбытии основных средств (кроме автотранспорта) вследствие полного или частичного их списания в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  оформляется "Акт о ликвидации объектов основных средств" формы № ОС-4. Он составляется в 2-х экземплярах комиссией, назначаемой руководителем предприятия (первый экземпляр передается в бухгалтерию, второй остается у лица, ответственного за сохранность основных средств, и является основанием для сдачи на склад оставшихся в результате списания запчастей, материалов и др.). В нем указываются наименование объекта, год его изготовления или постройки, дата поступления его на предприятие и ввода в эксплуатацию, его инвентарный номер, местонахождение, первоначальная стоимость, амортизация,  число капитальных ремонтов, техническое состояние и причины выбытия, заключение комиссии.

     Для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности реализации и неэффективности их восстановления, а также оформления соответствующей документации по ликвидации в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  создана и утверждена руководителем постоянно действующая комиссия.

     Учет операций по выбытию и  перемещению  основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  ведется в накопительной ведомости. Записи в накопительную ведомость производятся по каждому документу. При этом в графе “Итого” записывается сумма выбывших и перемещенных материальных ценностей, которая должна равняться сумме записей по дебету субсчетов. По окончании месяца итоги по субсчетам записываются в книгу “Журнал-главная”.

     При выбытии основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  делаются следующие бухгалтерские записи, приведенные в Таблице 2.2

                                                                                                Таблица 2.2

Бухгалтерские операции выбытия основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  за сентябрь 2010г.

     Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных  карточках форм ОС-6 . Карточки ведутся по каждому инвентарному объекту.

     Карточка формы ОС-6 предназначена для учета зданий, сооружений,

передаточных устройств, машин и оборудования, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря, транспортных средств.

     Карточки регистрируются в описи инвентарных карточек по учету основных средств.

     Карточки хранятся в картотеках бухгалтерии и располагаются по

соответствующим субсчетам и группам с подразделением внутри их по материально-ответственным лицам.

     Одним из важных вопросов в организации учета основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  является вопрос начисления амортизации.

     В процессе эксплуатации основные средства постепенно изнашиваются. Они утрачивают свои первоначальные свойства, физические качества, технико-эксплуатационные возможности, теряют свою стоимость.

     Одним из основных моментов, который необходимо определить для правильной организации учета амортизационных отчислений  это нормативный срок службы объекта основных средств.

     Нормативный срок службы - период амортизации отдельныx объектов основных средств (полныx лет, месяцев).

     Нормативный срок службы амортизируемых объектов основныx средств определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1 от 01 января 2002 год (в ред. Постановления Правительства от 18.11.2006 г № 697) в зависимости от срока полезного использования делятся на 10 групп, каждому виду основных средств присвоен код ОКПОФ. Минимальный срок полезного использования установлен для первой группы и составляет от одного года да 2 лет, а максимальный срок полезного использования установлен для 10 группы- свыше 30 лет.

     На практике применяют три способа расчета годовой суммы амортизации: линейный, нелинейный (метод суммы лет, метод уменьшаемого остатка), производительный.

     В бюджетных организациях, в том числе и в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе, используется линейный способ, сущность которого заключается в равномерном (по годам) начислении амортизации в течение нормативного срока службы объекта. Амортизация начисляется один раз в конце года до полного погашения стоимости объекта или его выбытия.

     Годовая сумма амортизации определяется исходя из амортизируемой стоимости объекта основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из нормативного срока службы. Годовая норма амортизации (в процентах, с двумя знаками после запятой) - это величина, обратная нормативному сроку службы. Для получения более точных результатов Министерство финансов рекомендует рассчитывать годовую норму амортизации с плавающей запятой (шестью знаками после запятой).

     По вновь введенным в эксплуатацию объектам в конце года начисляется годовая сумма амортизации независимо от того, в каком месяце года эти объекты введены в эксплуатацию.

     По выбывшим объектам в году выбытия объекта амортизация не начисляется.

     Рассмотрим порядок начисления амортизации линейным способом в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  на примере кондиционера FUJI RSMW-9 RA 2/1. Амортизируемая стоимость составляет 31302 руб. Срок полезного использования по кондиционеру установлен комиссией в размере 9 лет. Годовая норма амортизации составляет 11,11 % (1 / 9 * 100). Сумма амортизации в месяц равна 289руб. 80 коп. (31302 * 11,11% / 12).

     Начисление амортизации прекращается при достижении нулевой остаточной стоимости основных средств. Такой порядок вызывает необходимость постоянного контроля за остаточной стоимостью каждого объекта.

     С этой целью в инвентарных карточках проставляется норма амортизации, код нормы и год, в котором последний раз будет начисляться амортизация. В течение года общая сумма амортизации может быть изменена за счет поступления и выбытия основных средств.

     Для успешного функционирования основных средств бюджетных организаций в течение установленного срока эксплуатации их необходимо систематически ремонтировать. Наиболее совершенной является система планово-предупредительного ремонта. Она заключается в том, что основные средства ремонтируются через определенные промежутки времени по заранее составленному графику, не дожидаясь их поломки или остановки по техническим причинам. Это дает возможность планировать ремонтные работы, время работы машин и оборудования, изготовление и приобретение запасных частей, а также заранее предусматривать расход денежных средств и других ресурсов на ремонт основных средств.

     В зависимости от объема, характера и периодичности работ различают текущий, средний и капитальный ремонт.

     Одной из основных задач бухгалтерского учета основных средств в бюджетной организации  является контроль за сохранностью и эффективным использованием каждого объекта.

     Самой эффективной формой контроля обеспечения сохранности основных средств являются периодически проводимые их инвентаризации.

     Инвентаризация основных средств — это проверка и документальное подтверждение фактического их наличия, выявление отклонений от учетных данных и принятие решений по внесению изменений в данные бухгалтерского учета.

     Учетной политикой МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  определено, что даты проведения инвентаризации, перечень имущества и обязательств, подлежащих проверке, состав инвентаризационных комиссий, ответственные за проведение инвентаризации, порядок оформления и рассмотрения результатов инвентаризации оговариваются в каждом конкретном случае приказом по предприятию. Фактически инвентаризация проводится регулярно не реже одного раза в год перед составлением годовой отчетности и в следующих случаях:

- реорганизации предприятия;

- при смене руководителя предприятия (учреждения) или другого материально ответственного лица;

- при установлении фактов хищений, других злоупотреблений имущественного характера, порчи, утраты имущества или по иным причинам (пожар, стихийное бедствие);

- по решению контролирующих, судебных и иных уполномоченных на то органов.

     Рассмотрим последовательность проведения инвентаризации основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  по состоянию на 1 января 2010 года. При этом можно выделить основные этапы в инвентаризационной работе предприятия:

1. На основании приказа руководителя предприятия  создается инвентаризационная комиссия, включающая не менее 3 человек, а именно: материально ответственное лицо (заведующий по хозяйственной деятельности), за которым закреплены проверяемые основные средства, работника экономической службы предприятия, работника управленческого персонала, имеющего специальное образование, которое позволяет наиболее объективно оценить состояние проверяемых материальных ценностей. В бухгалтерии производится сверка данных аналитического, и синтетического учета, уточнение и устранение выявленных расхождений по каждому наименованию основных средств, закрепленных за проверяемым материально ответственным лицом.

2. На месте проведения проверки комиссия ставит в известность о приказе на проведение инвентаризации материально-ответственное лицо. Если на момент проведения инвентаризации у материально-ответственных лиц имеются первичные документы на поступление или отпуск материальных ценностей, которые не сданы в бухгалтерию, они предъявляются комиссии.

3. Все объекты основных средств, закрепленные за проверяемым материально ответственным лицом, пересчитываются в присутствии комиссии и записываются в инвентаризационную опись в разрезе наименований и инвентаризационных номеров.

      По окончании инвентаризации в инвентаризационной описи подписываются постраничные и общие итоги, которые заверяются подписями всех членов комиссии, а материально ответственное лицо дает расписку в том, что все представленные им для проверки ценности учтены и претензий к комиссии нет .

4.В бухгалтерии производится проверка инвентаризационной описи.

     В результате проведения инвентаризации основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  у материально-ответственного лица (заведующего по хозяйственной деятельности) недостач и излишком основных средств не выявлено.

     Инвентаризационная опись, сличительная ведомость передаются руководителю для рассмотрения и утверждения.

    Подводя итоги сказанному в настоящей части исследования, нужно отметить следующее:

- аналитический и синтетический учет основных средств ведется в соответствии требованиями является Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года № 25н.

-все хозяйственные операции по движению основных средств в  МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  подтверждены первичными документами, основными регистрами аналитического учета являются, акт приемки основных средств, карточка учета основных средств, накопительная ведомость – мемориальный ордер № 9;

-информация об остатках основных средств отражается в балансе исполнения сметы расходов;

-амортизация основных средств в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  начисляется по каждому объекту, в соответствии с нормами амортизационных отчислений, линейным способом;

-инвентаризация основных средств является основным методом фактического контроля за их сохранностью, проводятся один раз в год по состоянию на 1 октября и оформляются инвентаризационной описью, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства;

-организация учета основных средств в рассматриваемом учреждении соответствует действующему законодательству, способствует сохранности ценностей, по результатам проведенной инвентаризации расхождений между фактическим наличием основных средств и данными бухгалтерского учета не установлено.

2.3. Анализ использования основных средств в МОУ Ишеевской СОШ имени Н.К. Джорджадзе

     Учитывая, что основные средства, функционирующие в организациях бюджетной сферы (здравоохранение, образование, культура, наука и др.), не участвуют в процессе производства, а обслуживают происходящие в этих организациях процессы по удовлетворению социально-культурных потребностей населения, осуществлению функций государственного управления, т. е. являются непроизводственными основными средствами, анализ основных средств в бюджетной организации несколько отличается от аналитических действий по отношению к производственным основным фондам.

     Учитывая, что МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  является некоммерческим учреждением, а так же то, что в соответствии с Уставом  вышеуказанного учебного учреждения, в отношении основных средств, как части закрепленного за ней имущества, данной учреждение может:

- эффективно использовать имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления; - обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

-  не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного на праве оперативного управления имущества с возможным его улучшением;

- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества, закрепленного за Образовательным учреждением на праве оперативного управления.

     Кроме того, МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  не имеет права  осуществлять предпринимательскую деятельность, сдавать в аренду движимое и недвижимое имуществ, вести другие внереализационные операции, приносящих доход.

     Таким образом, закрепленные за МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  на праве хозяйственного ведения основные средства должны обеспечивать достойное осуществление учебного процесса, как основного вида деятельности рассматриваемого предприятия. Поэтому в соответствии со своей ролью основные средства, находящиеся на балансе средней школы должны быть достаточными для осуществления учебного процесса, в пригодном и безопасном техническом состоянии, их должно быть достаточное количество.

    В рамках настоящего исследования основных средств МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе  проведем анализ наличия и структуры основных средств, а также анализ движения и технического состояния основных средств учебного учреждения через систему коэффициентов.

                                                                                         Таблица 2.3

                     Состав и структура основных средств

Таким образом, за анализируемый год произошло увеличение основных средств на сумму 1 784,3 тыс. руб. Это, в первую очередь, обусловлено приростом объектов группы «Машины и оборудования» на 1 339,9 тыс. руб. и группы «Инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь» на 410,4 тыс. руб. Также незначительное увеличение установлено по группам «Сооружения» (на 32,5 тыс. руб) и «Библиотечный фонд» (на 2,4 тыс. руб.).

Абсолютное изменение стоимости основных средств школы и отдельных их видов можно оценить положительно. Вместе с тем предварительный анализ удельных весов указывает на отдельные негативные тенденции в структуре основных средств учреждения. В течение года на 0,3 % уменьшилась доля основного элемента активной части основных средств училища — машин и оборудования — и на 4,1 % увеличилась доля инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря. Снизился также удельный вес стоимости остальных видов основных средств. Объектом анализа является исследование активной и пассивной частей основных средств. К числу активных объектов основных средств школы относятся, библиотечный фонд,  учебно-наглядные пособия, обучающие электронные

средства.

К пассивной части основных средств относят те объекты (здания, сооружения, транспортные средства, передаточные устройства, хозяйственный инвентарь и т.д.), которые призваны создавать благоприятные условия для нормальной работы учреждения.

     Анализ структуры основных средств осуществляется с помощью показателей удельного веса активной и пассивной частей основных средств в общей их стоимости.

                                                                                                   Таблица 2.4

Состав и структура активной и пассивной частей основных средств

Следовательно, наибольший удельный вес в совокупной стоимости основных средств школы как на начало, так и на конец года занимает активная часть.

За год произошло общее увеличение стоимости основных средств школы на сумму 1 784,3 тыс. руб. Это произошло преимущественно за счет прироста активной части (1 507,3 тыс. руб., или на 84,5 % общего прироста основных средств). Увеличение удельного веса активной части основных средств является положительной тенденцией в деятельности школы.

Следует также отметить, что основное место в составе пассивной части основных средств занимают здания. В соответствии с данными таблицы 2 на конец анализируемого года здания составили всего лишь 11,8 % (968,0 / 8 215,3  100) от общей стоимости основных средств учреждения, их удельный вес в составе пассивной части уменьшился с 34,9 % до 31,7 %.

В процессе эксплуатации основные средства постепенно изнашиваются, вследствие чего уменьшается их потребительская стоимость.

Коэффициент износа исчисляется как отношение суммы начисленного износа к первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств:

Киз = И / Ф  100,               где               Киз — коэффициент износа, %; И — сумма начисленного износа основных средств, тыс. руб.;  Ф — стоимость основных средств, тыс. руб.

Анализ ремонтов основных средств проводится по данным актов дефектов, специальной технической и проектно-сметной документации, актов выполненных Техническое состояние основных средств в определенной степени зависит от своевременного и качественного их ремонта. Поэтому вместе с изучением технического состояния основных средств учреждения целесообразно проводить анализ выполнения планов ремонтов.

Основные средства ремонтируются за счет целевых бюджетных ассигнований или собственных внебюджетных источников. Затраты по ремонту основных средств не увеличивают стоимость самих объектов, а списываются работ и списания материалов.

                                                                                                         Таблица 2.5

Анализ выполнения плана ремонта основных средств

Как видно из таблицы, большая часть затрат была запланирована на проведение капитального ремонта (74,6 %), (5 703,0 / 7 642,2  100), фактическая доля затрат на капитальный ремонт составила 74,3 % (5 606,0 / 7 543,4  100). Таким образом, в течение года произошло незначительное перераспределение средств (0,3 %) в пользу текущего ремонта. По смете доля этих затрат предусматривалась на уровне 25,4% (1 939,2 / 7 642,2  100), а фактически составила 25,7 % (1 937,4 / 7 543,4  100).

В целом план по ремонту основных средств учреждения выполнило на 98,7 %. Недовыполнение плана имело место как по текущему (99,9 %), так и по капитальному ремонту (98,3 %) основных средств.

Оценка расходов на ремонт основных средств показывает, что почти по всем видам ремонтных работ имело место невыполнение плана. План был выполнен лишь по двум статьям: «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря» и «Прочий капитальный ремонт».

При анализе технического состояния основных средств особое внимание также уделяется оценке такого характерного для бюджетных учреждениях показателя, как фонд в основных средствах. Данный показатель отражает балансовую стоимость основных средств за вычетом их износа, то есть их остаточную стоимость. Чем меньше сумма фонда в основных средствах, тем ниже уровень их технического состояния, и наоборот. Сумма фонда в основных средствах и размер их износа отражаются в пассиве баланса (субсчета 250 и 020), а балансовая стоимость — в активе (счет 01).

На основании данных баланса учреждения (форма № 1) сумма фонда в основных средствах анализируется на начало и конец года.

Уменьшение на конец года фонда в основных средствах и, следовательно, увеличение процента их износа оцениваются как отрицательный фактор качественного состава основных средств. Это является сигналом для принятия мер по обновлению основных средств и требует дополнительных ресурсов на текущий и капитальный ремонты.

Рассмотрим данные баланса школы.

Фонд в основных средствах на начало года составлял 3 852,3 тыс. руб. (6 431,0 — 2 578,7), а на конец — 5 136,7 тыс. руб. (8 215,3 — 3 078,6). Приведенные данные свидетельствуют об увеличении фонда в основных средствах на конец года по сравнению с началом года на 1 284,4 тыс. руб. (5 136,7 — 3 852,3).

Износ основных средств на начало года составил 40,1 % от их балансовой стоимости (2 578,7 / 6 431,0  100), а на конец — 37,5 % (3 078,6 / 8 215,3  100). Коэффициент годности — соответственно 59,9 % и 62,5 %. Это указывает на некоторое улучшение технического состояния анализируемого учреждения за отчетный период.

     Показателем уровня эффективности использования основных средств в образовательном учреждении  является фондоотдача, которая представляет

собой отношение объема оказанных услуг к среднегодовой стоимости основных средств.

ФО= Оу/Ф, где ФО – фондоотдача, Оу – объём услуг в определённых единицах их измерения, Ф – среднегодовая стоимость основных средств. В образовательном учреждении объем услуг является количество учащихся.

    Таким образом, по сравнению с предыдущим годом хотя и незначительно, но сократилось количество учащихся в школе в расчете на 100 тыс. руб. основных средств. Показатель фондоотдачи в своем абсолютном выражении уменьшился на 0,4 тыс. руб., или на 6,5 %.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В условиях развития рыночной отношений в Российской Федерации ведется интенсивная работа по реализации концепции совершенствования системы управления бюджетными средствами.

     Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во множестве видов расходов. Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается непосредственно в бюджетном плане, зависит от экономической ситуации и общественных приоритетов.

     Основные средства относятся к капитальным расходам бюджетных организаций и занимают одно из основных мест в системе бюджетных расходов, поэтому правильная организация учета основных средств в бюджетной сфере имеет важное значение, как для самих бюджетных предприятий, так и для экономики страны в целом.

      В условиях перехода к рыночной экономике важное значение приобретает улучшение качественных показателей использования и сохранности основных средств на предприятиях, финансируемых из бюджета.

     Эту задачу в бюджетных организациях можно решить путем обеспечения надлежащего учета основных средств и их рационального использования, а также внедряя систему анализа их использования, технического состояния, степени годности.

     В настоящем исследовании был рассмотрен порядок организации системы учета основных средств в бюджетной организации на примере МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе. 

     Бюджетные предприятия организуют бухгалтерский учет исполнения смет расходов по бюджетным средствам, смет доходов и расходов по внебюджетным средствам, целевым поступлениям и иным источникам в соответствии с Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

     Основополагающим документом для организации бухгалтерского учета в целом, а так же для учета основных средств является Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года № 25н, с Планом счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях счета.

     Для правильного отражения в учете, основные средства в бюджетных организациях классифицируются в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОНФ).

     Переоценка основных средств бюджетной организации осуществляется в соответствии  Порядком проведения переоценки основных средств и нематериальных активов учреждений, утвержденным приказом Минэкономразвития России, Минфина России и Росстата от 2 октября 2006 года N 306/120н/139.

     Единицей бухгалтерского учета основных средств в бюджетной организации является  инвентарный объект.

     Основными задачами бухгалтерского учета основных средств в бюджетной организации являются:

- своевременное и полное документальное оформление и отра­жение в учетных регистрах их поступления, перемещения вну­три организации и выбытия;

- начисление амортизации в соответствии с действующими нор­мами и правилами;

- полное отражение затрат по ремонту и модернизации;

- контроль за сохранностью и эффективным использованием каждого объекта;

- достоверная оценка в балансе и отчетах

     Все хозяйственные операции по движению основных средств, проводимые в МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе, оформляются оправдательными документами. Оправдательные документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее совершения.

     В МОУ Ишеевской СОШ им. Н.К. Джорджадзе организация хранения и учета основных средств находиться на высоком уровне, инвентаризации за ряд лет показали, что недостач и излишков по основным средствам не выявляется.

      В процессе написания курсовой работы был проведен анализ основных средств.

     Синтетический и аналитический учет основных средств строго регламентируется нормативно-законодательными документами Российской Федерации, то все изменения по совершенствованию учета вносятся на государственном уровне.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.      Бюджетный Кодекс Российской Федерации.  - М.:  1999.  – с. 349

2.      Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

3.      Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года № 25н.

4.      Ануфриев В.Е. Бухгалтерский учет основных средств, капитала и прибыли.  Библиотека журнала – М.: 2005 г. – 112с.

5.      Бабич А.М. Финансы: Учебник  – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2006. – 760 с.

6.      Белов А.Н. Бухгалтерский учет в бюджетном учреждении: - М.: Экзамен, 2005г.-511с.

7.      Баканов М.И, Шеремет А.Д, Теория экономического анализа: Учебник -  М: 2006г.-536с.

8.      Владимирова Т.В. и др. «Теория бухгалтерского учёта: Учебное пособие» - М.: Экзамен, 2007г. – 320 с.

9.      Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. – М.: Инфра-М, 2003г. – 635с.

10. Кондраков Н.П.Бухгалтерский учет в бюджетной организации.- М.: Проспект, 2004 г. – 248с.

11. Панков Д.А., Головков Е.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетной организации. - М.: Новое знание, 2007 г.  – 632с.

12. Родионова В.М. Бухгалтерский учет и контроль в бюджетных учреждениях.- М.: ИД ФБК ПРЕСС, 2003г. – 346с.

13. Румянцева Е.Е. Финансы организаций: финансовые технологии управления предприятием: Учеб. Пособие – М.: ИНФРА-М, 2003г. – 459 с.

14. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия.4-е издание – Минск: 2001г. -688с.

1. 25 инструкция сейчас не действует, а действует 148н.

2. Из 1 главы счета убрать,оставить только классификации. Нет понятия "основные средства".кроме первоначальной стоимости рассмотреть и другие. 

3. В 1 главу добавить параграфы по нормативному регулированию учета и контроля и значению и видам контроля и анализа основных средств (1-2 параграфа по своему усмотрению).