Для оформления финансирования
государственного централизованного
капитального строительства организации
представляют в финансирующий
банк титульные списки вновь
начинаемых строек с разбивкой объемов
по годам, договор подряда, сводный
сметный расчет стоимости строительства,
заключение государственной экспертизы
по проектной документации и государственной
экологической экспертизы.
Как уже говорилось, источниками
финансирования капитального строительства
являются : собственные средства инвесторов
– амортизационные отчисления на полное
восстановление основных средств, чистая
прибыль либо фонды специального назначения
в случае их образования за сет чистой
прибыли; страховые возмещения, полученные
организациями в покрытие потерь и убытков
от страховых случаев; бюджетные ассигнования,
включая ассигнования включая ассигнования
из различных фондов поддержки, получаемые
на безвозвратной основе. Наряду с указанными
источниками организации могут при недостаточности
собственных источников финансирования
привлекают временно средства других
юридических и физических лиц в форме
займов и кредитов банков.
Использование всех источников,
предназначенных для финансирования
капитального строительства, отражается
в бухгалтерском учете как простой расход
денежных средств с образованием затрат
в этой сумме на счете 08 «Капитальные вложения».
Но наряду с этим в организации возникает
также необходимость отражения в бухгалтерском
учете гашения либо закрытия привлекаемых
источников финансирования капитального
строительства.
В планах финансирования капитального
строительства, составляемых ежегодно
организациями на основании смет
и договоров на строительство,
определяются источники финансирования
по их видам и размерам. При этом источники
финансирования определяются в плане
как разница между сметной стоимостью
строительства объекта и стоимостью возвратных
и иных сумм, уменьшающих потребность
в источниках. Суммы, уменьшающие сметную
стоимость строительства объекта, отражаются
за итогом сметного расчета стоимости
строительства. К ним относится следующее:
- Возвратные суммы
с учетом реализации: материалов и деталей,
полученных при разборке временных зданий
и сооружений, в размере, предусмотренном
в смете; материалов и деталей, полученных
при разборке сносимых и переносимых зданий
и сооружений, в размере, определяемом
по расчету; материалов, полученных от
попутной добычи (камень, гравий, уголь,
лес и др.). В случае , когда невозможно
использовать или реализовать эти материалы,
стоимость их в сумме возврата не учитывается.
Во всех указанных примерах у заказчика
на фактическую стоимость данных материалов
в случае их оприходования строительными
предприятиями стоимость затрат по капитальному
строительству, отражается на счете 08
«Капитальные вложения», будет меньше.
- Балансовая стоимость
оборудования (без учета износа), демонтируемого
в отдельных цехах действующей организации
и переносимого во вновь построенные цехи
в связи с реконструкцией , а также стоимость
другого имеющегося у заказчика оборудования,
используемого по данной стройке.
- Данные о долевом
участии другой организации в строительстве,
если по окончании строительства введенные
объекты зачисляются на баланс застройщику.
Финансирование
капитального строительства осуществляется
со счетов 51 «Расчетный счет» или 52
«Валютный счет» . Денежные средства
инвесторов ( в т.ч. бюджетные ассигнования),
предназначенные для финансирования
капитального строительства, могут быть
для аккумулирования перечислены на спец
счета в банке, с которого в дальнейшем
и будет производиться финансирование
строительства. В этом случае учет средств
будет вестись на счете 55 «Специальные
счета в банках».
Амортизационные отчисления на полное
восстановление основных средств, предназначенные
для финансирования капитального строительства,
находят отражение только на счетах учета
денежных средств при их поступлении в
форме выручки от реализации продукции
( работ, услуг) или авансов под выполненные
работы.
При этом делаются
бухгалтерские записи по учету выручки
по дебету счета 51 и кредиту счетов
46 «Реализация продукции» или 62
«Расчеты с покупателями и заказчиками»,
в зависимости от метода определения
выручки от реализации, а так же авансов
полученных – по кредиту счета 64 «Авансы
полученные» То есть как источник финансирования
капитальных вложений амортизация в бухгалтерском
учете не учитывается. Это является слабым
местом в теории отечественного бухгалтерского
учета, т.к. отсутствует механизм контроля
за целевым использованием денежных средств
в организациях, в частности, за их использованием
на финансирование капитального строительства.
Для восстановления и систематизации
учета образования и использования источников
финансирования капитального строительства
в порядке, действовавшем до введения
Плана счетов 1991 г., организации необходимо
вести аналитический и синтетический
бухгалтерский учет всех собственных
источников финансирования капитального
строительства, в т.ч. амортизационных
отчислений. Бухгалтерский учет амортизационных
отчислений можно вести на вводимом забалансовом
счете «Амортизация основных средств»
с отдельным учетом амортизации по основным
средствам производственного и непроизводственного
назначения. Аналитический учет начисления
и использования источников финансирования
капитального строительства.
Чистая прибыль или специальные
фонды учитываются на счетах
учета денежных средств, но
в отличие от амортизационных
начислений они находят отражение
в бухгалтерском учете как источники:
косвенным образом, если показываются
по кредиту счета 88 «Нераспределенная
прибыль» на одноименном субсчете, либо
в случае образования фондов – на субсчете
«Фонды специального назначения».
Учет прибыли, направляемой на финансирование
капитального строительства, рекомендуется
вести путем ее ежеквартального отвлечения
в фонды производственного (как источника
финансирования производственного строительства)
и социального (как источника непроизводственного
строительства) развития, в размерах
предусмотренных планом.
Выделение на забалансовом счете
и счете 88 отдельного учета
амортизации и прибыли на финансирование
капитального строительства производственного
и непроизводственного назначения
вызвано тем, что амортизация по основным
средствам производственного назначения
реально получается и находится на расчетном
счете организации (или другом счете учета
денежных средств) и может служить источником
их воспроизводства. В отличие от этого
амортизация по большинству объектов
непроизводственного назначения в условиях
регулируемого ценообразования на услуги
объектов социальной сферы, как правило
числится только в учете и не может рассматриваться
как источник финансирования капитального
строительства. В связи с этим организациям
необходимо вести две ведомости использования
источников финансирования капитального
строительства: первую – для учета источников
производственного строительства, а вторую
– для учета источников непроизводственного
строительства.
Приведем в связи с изложенным
систему записей учета собственных
источников финансирования капитального
строительства у организации.
- Дебет забалансового
счета «Амортизация основных средств»
– начислена за отчетный период амортизация
по основным средствам производственного
назначения и непроизводственного назначения.
У отдельных организаций при отсутствии
государственного регулирования ценообразования
на услуги принадлежащих им объектов
социальной сферы может быть получена
выручка от их эксплуатации в размере
не меньше , чем затраты по их содержанию,
т.е. амортизация по данным объектам будет
получена и будет служить источником финансирования
воспроизводства объектов социальной
сферы. В связи с этим указанным организациям
из своей амортизации, начисленной по
объектам непроизводственного назначения,
необходимо выделять начисленную амортизацию
по данным объектам.
- Дебет счета 881
– кредит счета 88 – использование прибыли
на образование фондов. Организации могут
образовать указанные фонды как источники
покрытия всех затрат производственного
и социального характера, а могут лишь
в размере предполагаемых расходов по
строительству.
- Кредит счета 200
«Амортизация основных фондов» _ использована
амортизация в размере затрат на строительство
или выплату авансов под него. Размер использованной
амортизации на строительство определяется
исходя из сумм затрат и расходов предприятия
или организации, произведенных в отчетном
периоде:на приобретение оборудования,
требующего монтажа, но не сданного в монтаж,
учитываемого на счете 07 «Оборудование
к установке»; на оплаченные или принятые
к оплате счета по капитальному строительству
(новое строительство, расширение, реконструкция,
а так же приобретение новых видов основных
фондов), учтенные на счете 08 «Капитальные
вложения»; в виде авансов, перечисленных
предприятиям и организациям, участвующим
в процессе строительства , учтенных на
счете 61 «Расчеты по авансам выданным»,
которые обеспечены согласно данным
статистической отчетности соответствующим
выполнением объемов работ или полученным
ценностям; в форме средств, перечисленных
на долевое участие в строительстве головному
застройщику (основанием для освобождения
должны быть данные из статистической
отчетности о капитальных вложениях, полученных
от головного застройщика).
- Дебет счета 88 субсчета
«Фонд развития производства» – кредит
счета 87 субсчета «Фонд накопления» на
затраты по строительству – отражается
прирост имущества предприятия или
организации за счет использования
чистой прибыли. Размер использования
фондов определяется путем вычитания
из фактических затрат организаций, произведенных
на капитальное строительство в различной
их форме, начисленной суммы амортизации,
числящейся на конец отчетного периода.
То есть за первый квартал – затраты за
квартал за вычетом суммы амортизации,
числящейся в остатке на начало года и
начисленной за квартал.
При использовании прибыли на
выдачу авансов рекомендуется
делать следующие записи:
- Дебет счета 88
субсчета «Фонд развития производства»
кредит счета 88 субсчет «Авансы выданные
на строительство».
- Дебет счета 88
субсчета «Авансы выданные на строительство»,
- кредит счета 87 субсчета «Фонд накопления»
ли кредит счета 88 субсчета «Фонд средств
социальной сферы» – по введу объектов.
Таким образом, процесс использования
денежных средств с кредита счетов учета
денежных средств согласно плана финансирования
капитального строительства будет так
же учитываться на стадии образования
источников и их использования.
III. УЧЕТ И ОТРАЖЕНИЕ
В ОТЧЕТНОСТИ ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ
СОГЛАСНО GAAP И IAS.
Согласно GAAP , для того, чтобы актив
был отнесен к основным средствам,
необходимо выполнение следующих трех
условий:
- Он должен иметь
материальное воплощение;
- Срок полезного
использования объекта должен быть больше
1 года;
- Объект предназначен
для использования на самом предприятии,
а не для перепродажи.
Основные средства отражаются
в балансе по следующим трем статьям:
- Здания, оборудование,
инвентарь;
- земля;
- природные ресурсы
(месторождения полезных ископаемых).
Так же , как и российской системе
учета, в системе GAAP различают первоначальную
и остаточную стоимость основных средств.
В первоначальную стоимость объекта основных
средств включаются затраты по его приобретению,
доставке и приведению в состояние готовности
к использованию.
Согласно GAAP и Международным стандартам
бухгалтерского учета (IAS) ,в первоначальную
стоимость объекта основных средств включаются:
- таможенные платежи
по импортируемому оборудованию.;
- не возмещаемые
налоги ( например налог на приобретение
автотранспортных средств, НДС по объектам
капитального строительства);
- монтажные и пусконаладочные
расходы;
- оплата нотариальных
услуг;
- иные прямые затраты,
связанные с доведением объекта основных
средств до состояния готовности к эксплуатации.
При покупке основных средств
за деньги первоначальную стоимость
определить нетрудно. Сложнее обстоит
дело при приобретении основных средств
в обмен на другие не денежные активы
Приобретение основных
средств в обмен
на другие не
денежные активы.
Согласно GAAP , существует три метода
исчисления первоначальной стоимости
таких активов:
- оценка по рыночной
стоимости;
- экспертная оценка;
- оценка по остаточной
стоимости или учетной стоимости.
Согласно первому методу, полученные
основные средства приходуются
по рыночной стоимости передаваемых
активов или по рыночной стоимости
полученных активов в зависимости от того,
какая из этих двух оценок более точная.
Убыток от такой сделки отражается
в учете в момент совершения
сделки.
Прибыль от бартерной сделки
отражается в учете следующими
тремя способами:
- Отражение прибыли
от обмена производится в момент совершения
сделки. Подобный способ применяется при
обмене активов, различных по своей экономической
сущности.
- Прибыль от обмена
в учете не отражается. Этот метод применяется
при обмене однородных по своей экономической
природе активов без доплаты денег. Американский
совет по стандартам финансового учета
считает, что в случае, когда происходит
обмен однородных активов без дополнительного
движения денежных средств, прибыль не
возникает и , следовательно, в учете не
отражается, так как процесс такого обмена
не ставит своей целью получения прибыли,
а направлен лишь на изменение натурально-вещественного
состава активов.
- Прибыль от обмена
отражается в учете по частям. Этот метод
применяется при обмене однородных
по своей экономической природе активов
с доплатой денег. Для подобных операций
необходимо определить общую прибыль
от сделки (разницы между рыночной стоимостью
передаваемых активов и их остаточной
стоимостью) и так называемую немедленно
отражаемую прибыль.
Немедленно отражаемая прибыль
определяется следующим образом:
сумма полученных денежных средств
умножается на общую прибыль
и делится на рыночную стоимость
переданного актива . Разница между
общей и немедленно отражаемой
прибылью является отложенной прибылью.
Первоначальная стоимость полученных
основных средств равна разнице между
их рыночной стоимостью и отложенной прибылью.