Требования ведения бухгалтерского учета

1. Требования  ведения бухгалтерского учета.

 

     Повышение эффективности экономики является ключевой задачей современной экономической  стратегии государства. Особая роль в этом принадлежит бухгалтерскому учету, как важному средству управления ресурсами  страны.

     Принципы  учета лежат в основе ведения  всего учетного процесса. К главным  и основным принципам относят  принцип начисления и принцип непрерывности деятельности.

         Принцип начисления обеспечивается признанием результатов операций  по факту их совершения независимо от времени оплаты.

   Принцип непрерывности деятельности означает, что государственное

учреждение  имеет намерение работать в обозримом  будущем, и не возникнет 

необходимости в ликвидации или существенном сокращении масштабов деятельности. При принятии решения о непрерывности деятельности учреждения,  руководство должно учитывать всю имеющуюся информацию

на обозримое  будущее, которое обычно охватывает, по крайней мере, один

финансовый  год.   Если  намерение  или  необходимость  сокращения масштабов  деятельности существует, то финансовая отчетность составляется

по специальным  правилам. Степень, в которой эта  информация принимается 

во внимание, зависит от фактов в каждом конкретном случае, и предположения о непрерывности  деятельности, которые основываются не только на проверке платежеспособности учреждения как у организаций  реального сектора экономики.

     Принципы  определяют качественные характеристики, которыми должна обладать информация бухгалтерского учета, для того чтобы  отвечать

требованиям пользователей.

         Качественные характеристики предъявляются к финансовой отчетности с целью получения полезной для пользователей информации.

        Основными качественными характеристиками финансовой отчетности являются понятность, уместность, надежность и  сопоставимость.

         Так как основной целью бухгалтерского учета и финансовой отчетности является представление полной и достоверной информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении, предоставляемая информация должна быть понятной, уместной, надежной и сопоставимой.

         Понятность подразумевает – информация должна быть понятна пользователям, для этого пользователи должны иметь достаточные знания в

области  бухгалтерского учета и желание  изучать информацию.

         Для обеспечения полезности информации она должна быть уместной для пользователей, принимающих решения. Информация является уместной, когда она влияет на экономические решения пользователей, помогая им оценивать прошлые, настоящие и будущие события, подтверждать или исправлять их прошлые оценки.

     В целях достижения полезности информации она при этом должна быть надежной. Надежность подразумевает под собой отсутствие существенных ошибок и искажений, когда пользователи могут положиться на информацию как на правдиво представленную. Надежность  - одна, из основных характеристик которой приписываются такие качества как правдивость, осмотрительность, нейтральность, полнота и существенность.

         Осмотрительность  – это соблюдение определенной степени осторожности при формировании суждений для расчетов, требуемых в условиях неопределенности. При этом активы и доходы не должны быть завышены, а обязательства и расходы – занижены. Например, затраты на приобретение товаров, работ или услуг превышают чистую стоимость реализации. В данном случае, товары, работы или услуги в учете будут признаваться по наименьшей из себестоимости, а превышение как убыток от

уценки.

     Сопоставимость определена как дополнительная характеристика, которой должна обладать финансовая информация, для того чтобы отвечать

критериям уместности и надежности. Понятие  сопоставимости включает в себя фундаментальное  понятие бухгалтерского учета  –  последовательность. Это обусловлено  тем, что подготовка информации на последовательной основе от одного отчетного периода  к другому существенно повышает  ее полезность, и такая информация может быть сопоставлена с соответствующей информацией этого же учреждения за какой–либо отчетный период или с аналогичной информацией другого учреждения. Таким образом, сопоставимость – это возможность сравнивать информацию

за разные периоды и различных государственных  учреждений. 

2. Закон «Об аудиторской  деятельности».

 

     Основные  принципы аудиторской деятельности и стандарты аудита

1) Основными принципами аудиторской деятельности являются:

     - независимость;

- объективность;

     - профессиональная компетентность;

     - конфиденциальность;

     - честность;

     - соблюдение стандартов организаций и Кодекса этики;

иные  принципы аудиторской деятельности, определяемые в соответствии с международной  аудиторской практикой, не противоречащие законодательству Республики Казахстан. 

2) Аудит осуществляется в соответствии с настоящим Законом и международными стандартами аудита (далее - стандарты аудита), не противоречащими законодательству Республики Казахстан, опубликованными на государственном и русском языках организацией, имеющей письменное разрешение на их официальную публикацию в Республике Казахстан от Комитета по международной аудиторской практике при Международной федерации бухгалтеров. 

3. История развития аудита.

 

     Еще древние цивилизации Ближнего Востока (примерно 4000г. до н.э.) создавали государства и налаживали хозяйственную деятельность. Чтобы учитывать свои доходы и расходы, они должны были составлять отчеты. Это породило необходимость злоупотреблений со стороны чиновников. В Афинах в V веке до н.э. все доходы и расходы государства контролировала финансовая система государства, куда входили аудиторы. В Римской республике государственные финансы контролировались Сенатом, а аудиторы под наблюдением казначея проверяли государственный бюджет. У римлян была разработана сложная система проверок и взаимопроверок между должностными лицами, которые несли ответственность за сбор налогов.

     С I века нашей эры контроль над  финансами осуществляли кураторы, а  вместе с ними действовали прокураторы  и квесторы - чиновники, обеспечивающие контроль над поступлениями доходов  государства и ведающие финансовыми  и судебными делами.

Некоторые ученые выделяют период зарождения аудита и два этапа его становления.

     Аудит в современном понимании этого  вида деятельности возник в Англии, где в IX веке кадастром Вильгельма Завоевателя был дан толчок «к счету и мере в британской хозяйственной  жизни», когда бухгалтерские приемы римлян стали применяться в учете  экономических явлений. Уже тогда  из общего понятия бухгалтер выделяется смежное понятие аудитор. В лондонских деловых кругах аудит был применен в 1200-е гг. Первые письменные упоминания аудита относятся к XIII-XIV векам. Так, например, в Англии в 1298г. была проведена  деятельность гофмейстера лондонского  Сити аудиторской комиссией в  составе мэра, членов муниципалитета и ряда других лиц. А уже в 1324г. письменным указом короля были назначены  аудиторы в графства Оксфорд, Беркшир, Южный Эмптон, Уилс, Самсет и Дорсет, а учетные книги стали фигурировать в качестве доказательств в суде. Приблизительно в это же время среди выборных должностных лиц лондонского Сити стали значиться аудиторы. И с этого времени в архивах можно встретить большое количество свидетельств о регулярном осуществлении аудита отчетов муниципалитетов, частных землевладений и ремесленных гильдий. Таким образом, ранний аудит развивался в двух сферах. Одна - проверка представительствами горожан правильности фискальной политики чиновников, другая - проверка аудиторами правильности учетных записей и исчисления налогооблагаемой прибыли в хозяйствах, имевших обязательства по уплате налогов.

     У Луки Пачоли (1445-1515), автора «Трактата о счетах и записях» - первая книга, посвященная бухгалтерскому учету, в которой изложены основы науки о бухгалтерском учете, - также можно найти подтверждения о необходимости контроля. 

Этапы становления аудита

     Первый  этап. В конце XVII века в Шотландии был принят первый закон о запрете определенным должностным лицам служить в качестве городского аудитора. А в 1853 году был официально учрежден Эдинбургский институт аудиторов.

     Родиной аудита считается Великобритания. Уже  в 1844 году здесь принимается пакет  законов, предписывающих акционерным  компаниям поручить независимым  бухгалтерам проверку бухгалтерских  книг и счетов компаний с последующим  отчетом перед акционерами.

     Второй  этап - 1950г. - до настоящего времени. Развиваются крупнейшие транснациональные аудиторско-консультационные фирмы, имеющие свои филиалы и представительства во многих странах мира. Основными тенденциями рынка аудиторских услуг в данном периоде являются «укрепление фирм, специализирующихся на оказании профессиональных услуг, и значительное повышение спроса на консалтинг».