Роль и значение ревизии операционных и внереализационных доходов и расходов

     Планы контрольной деятельности должны быть конкретными, составляться с условием возможности контроля над их исполнением и обеспечивать нормальный режим труда и отдыха специалистов контрольных и функциональных служб, привлекаемых к осуществлению контрольных действий.

     Разрабатываются планы контрольной деятельности в контрольном подразделении, утверждаются руководителем соответствующего органа государственного управления или иной контролирующей организации, после чего представляются в вышестоящие министерства, ведомства и другие                 республиканские органы государственного управления. [4, с.67]

     Таким образом, основными задачами ревизии операционных и внереализационных доходов и расходов является выявление нарушений в соблюдении законодательства и нормативных актов при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности РУПП «Брестхлебпром» филиал Барановичский хлебозавод по данным операциям, соответствие наличия товарно-материальных ценностей данным бухгалтерского учета и первичной документации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.3 Обзор нормативных  документов по  теме исследования 

     Нормативно-правовое регулирование - система приемов, используемых финансовым контролем для выявления нарушений нормативных и правовых актов в процессе расширенного воспроизводства.

     В настоящее время правовое регулирование  контрольно-ревизионной работы Республики Беларусь осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности Республики Беларусь» с изменениями и дополнениями от 9 марта 2010 года № 143.

     Настоящим Указом определяются порядок организации и осуществления контроля (надзора) в Республике Беларусь, а также права, обязанности контролирующих (надзорных) органов и проверяемых субъектов.

     Перечень  государственных органов и иных государственных организаций, республиканских государственно-общественных объединений, их структурных подразделений (подчиненных организаций), осуществляющих ведомственный контроль регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 года № 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь».

     Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок  учета и объекты проверки операционных и внереализационных доходов и расходов, отражены в четырехуровневой системе нормативного регулирования бухгалтерского учета.

     Первый  уровень: В Республике Беларусь общие вопросы организации и ведения бухгалтерского учета на предприятиях определены Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года № 3321-X «О бухгалтерском учете и отчетности». В настоящее время Закон действует в новой редакции от 26 декабря 2007  года № 302-З. Закон «О бухгалтерском учете и отчетности» определяет правовые и методологические основы организации и ведения  бухгалтерского  учета,  устанавливает  требования,   предъявляемые  к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.

     Второй  уровень представлен следующими Постановлениями и Инструкциями:

     Постановление Министерства финансов Республики Беларусь                     от 26 декабря 2003 года № 181  «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету «Доходы организации» с изменениями и дополнениями  от  31 марта 2008  года № 49. Принятой Инструкцией устанавливаются методологические основы формирования и отражения в бухгалтерском учете достоверной информации о полученном доходе от предпринимательской деятельности организации. Инструкция классифицирует доходы на доходы по видам деятельности и прочие поступления, к которым относятся операционные и внереализационные доходы.

     Постановление Министерства финансов Республики Беларусь                      от 26 декабря 2003 года № 182 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету «Расходы организации» с изменениями и дополнениями от  31 марта 2008 г. № 49. Данная Инструкция  определяет  правила  организации  и  ведения бухгалтерского  учета  расходов  для  коммерческих  и некоммерческих организаций  (кроме  банков  и иных небанковских кредитно-финансовых организаций) и индивидуальных предпринимателей.

     Постановление Министерства финансов Республики Беларусь                   от 17апреля 2002 года. № 62 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации»; с изменениями и дополнениями                           от 26 мая 2008 года № 85. Данная Инструкция устанавливает основы формирования и раскрытия (придания гласности) учетной политики организации. Для   целей  настоящей  Инструкции  под  учетной   политикой организации понимается  принятая  ею  совокупность способов ведения бухгалтерского  учета -  первичного  наблюдения,  стоимостного измерения,    текущей  группировки  и  итогового  обобщения   фактов хозяйственной деятельности.

     Постановление Министерства финансов Республики Беларусь                      от 30 мая 2003 года № 89 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета» с изменениями и дополнениями от 25 июня 2010 года № 77. Инструкция по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета утверждена Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 мая 2003 года № 89. Данная Инструкция действует в новой редакции от 25 июня 2010 года № 77.

     Типовой план счетов представляет собой систематизированный перечень синтетических и аналитических счетов бухгалтерского учета, на которых происходит регистрация и группировка фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка). Субсчета, предусмотренные в Типовом плане счетов, используются организацией исходя из функций управления, включая анализ, контроль и отчетность.

     Инструкция  по инвентаризации активов и обязательств, утвержденная Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 года № 180. Данная Инструкция устанавливает единый порядок проведения  инвентаризации активов  и  обязательств  организаций,  ведущих  в  соответствии с законодательством бухгалтерский учет, оформления результатов инвентаризации и отражения их в бухгалтерском учете.

     Инвентаризация  представляет собой проверку и документальное подтверждение наличия, состояния  и стоимости активов и обязательств, а также выявление отклонений от учетных данных. 
 

     Третий  уровень:

     Инструкция  «О порядке исчисления и уплаты в  бюджет налогов                 на доходы и прибыль» от 04 апреля 2003года № 8/9353, с последними изменениями от 02 июня 2006 года № 65. В порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, облагается прибыль юридических лиц, зарегистрированных  на территории Республики Беларусь, полученная как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами.

     Третий  уровень содержит также методические указания и рекомендации, разрабатываемые Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами в соответствии с действующим законодательством и содержащие более детальные рекомендации по организации учета соответствующих объектов (с учетом отраслевой специфики).

     Четвертый уровень представлен рабочими инструкции и указаниями по учету соответствующих операций и объектов непосредственно в организации РУПП «Брестхлебпром» филиал Барановичский хлебозавод, в которых на основе общеустановленных правил и принципов формируется учетная политика организации, свои подходы к раскрытию бухгалтерской информации в отчетах, представляемых заинтересованным пользователям. Данный уровень на предприятии представлен следующими документами:

     График  документооборота РУПП «Брестхлебпром» филиал Барановичский хлебозавод (Приложение А);

     Должностная инструкция бухгалтера РУПП «Брестхлебпром» филиал Барановичский хлебозавод (Приложение Б);

     Приказ  об учетной политике РУПП «Брестхлебпром» филиал Барановичский хлебозавод (Приложение В);

     Рабочий план счетов РУПП «Брестхлебпром» филиал Барановичский хлебозавод;

     Устав организации.

     Для формирования системы нормативного регулирования, наиболее полно отвечающей задач реформирования бухгалтерского учета в нашей стране, необходимы значительные усилия для наполнения ее третьего и четвертого уровней. В первую очередь необходима разработка отраслевых методических рекомендаций по учету операционных и внереализационных доходов и расходов, а также разработка указаний о порядке налогообложения полученных операционных и внереализационных доходов.