Понятие и цель ревизии, ее основные задачи

1. Понятие и цель ревизии, ее основные задачи

    Ревизия – это полное обследование финансово-хозяйственной  деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности и эффективности.

    Ревизии проводятся органами управления в отношении  подведомственных предприятий и  учреждений, а также различными государственными и негосударственными органами контроля (Департаментом финансового контроля и аудита Минфина РФ, Центральным  банком РФ, аудиторскими службами).

    Финансово-хозяйственный  контроль в основном звене фирмы  и предприятия осуществляют путем  проведения ревизий, тематических, выборочных, сплошных и контрольных проверок при помощи определенных приемов. Совокупность организационных, методических и технических  приемов, используемых при ревизии  посредством процедур, образует контрольно-ревизионный  процесс. Динамический процесс, связанный с участием средств, предметов труда, состоит из организационной, технологической и завершающей стадий, применительно к контрольно-ревизионным подразделениям, имеющимся в структуре органов управления предприятия, ведомств, министерств, администраций субъектов, городов.

    Наиболее  глубоким методом финансового контроля является ревизия. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных  действий по документальной и фактической  проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций организации.

    Цель  ревизии – осуществление контроля над соблюдением законодательства РФ при осуществлении организациями  хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением  имущества, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами  и сметами. Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности организации по следующим направлениям:

• соответствие осуществляемой деятельности учредительным документам;
• обоснованность расчетов сметных назначений;
• исполнение смет расходов;
• использование бюджетных средств по целевому назначению;
• обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей;
• обоснованность образования и расходования государственных внебюджетных средств;
• соблюдение финансовой дисциплины и правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;
• обоснованность операций с денежными средствами и ценными бумагами, расчетных и кредитных операций;
• операции с основными средствами и нематериальными активами;
• полнота и своевременность расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;
• операции, связанные с инвестициями;
• расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами;
• формирование финансовых результатов и их распределение.

    Ревизия расходования и поступления средств  федерального бюджета, использование  внебюджетных средств, доходов от имущества  осуществляется как в плановом, так  и в неплановом порядке. Ревизия  организаций любых форм собственности  по требованиям правоохранительных органов осуществляется в установленном  порядке в соответствии с действующим  законодательством. Существенные вопросы  ревизии оговариваются в программе  или перечне основных вопросов.

    Программа ревизии включает тему, период, который  должна охватить ревизия, и утверждается руководителем контрольно-ревизионного органа. Составлению программы ревизии и ее проведению должен предшествовать подготовительный период, в ходе которого участники ревизии обязаны изучить необходимые законодательные и другие нормативные, правовые акты, отчетные и статистические данные, другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность.

    Руководитель  ревизионной группы до начала ревизии  знакомит ее участников с содержанием  программы ревизии и распределяет вопросы и участки работы между  его исполнителями.

    Перед началом ревизии руководителю ревизуемой организации следует предъявить удостоверение на право проведения ревизии, представить участников ревизии  и составить рабочий план. Исходя из программы ревизии, определяют необходимость  и возможность применения тех  или иных ревизионных действий, приемов  и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки  данных из проверяемой совокупности.

    Руководитель  ревизуемой организации обязан создать  надлежащие условия для проведения ревизии, предоставить помещение, оргтехнику, услуги связи, обеспечить машинописными  работами. Результаты ревизии оформляются  актом, который подписывается руководителем  ревизионной группы, руководителем  и главным бухгалтером ревизуемой организации. 

2. При проверке своевременности  возврата неиспользованных подотчетных сумм в кассу учреждения ревизор должен провести встречную проверку записей в отчете кассира:

• С записями журнала операций расчетов с подотчетными лицами

• С записями в карточке учета средств и расчетов
• Верны оба варианта

3. Особенности проверки кассовых операций

    Ревизия кассы производится ревизором в  присутствии лица, которому поручено вести кассу, и главного бухгалтера или его заместителя немедленно после предъявления полномочий на проведение ревизии. На время ревизии все  кассовые операции прекращаются.

    В процессе проверки материально ответственное  лицо по кассе обязано составить  отчет об операциях кассы за текущий  день, вывести по кассовой книге  остаток денег на день ревизии  и на последнем отчете, дать расписку, что все приходные и расходные  кассовые документы включены в отчет  и к моменту ревизии кассы  неоприходованных и не списанных в расход денег не имеется.

    Необходимо  проверить наличие письменных договоров  о материальной ответственности  с лицами, которые ведут кассы, а также с лицами, на которых  приказами руководителей учреждений, обслуживаемых централизованными  бухгалтериями, возложены обязанности  по выдаче заработной платы, пособий  по временной нетрудоспособности, премий и др.

    Денежное  наличие проверяется путем полного  перерасчета всех денег, находящихся  в кассе. После этого ревизор  сопоставляет наличие денежных средств  с остатком, отраженным в кассовой книге и отчете кассира.

    Выданные  из кассы суммы по частным распискам  считаются недостачей. В случае выявления  излишка или недостачи денег  в кассе ревизор должен установить причину их возникновения. На обнаруженные излишки денежных средств составляется приходный кассовый ордер, который  заносится в кассовую книгу, а  излишки сдаются в доход бюджета. При выявлении в ходе ревизии  недостачи наличных денег должны быть приняты меры к взысканию.

    После проверки денежной наличности проверяются  бланки документов строгой отчетности и ценные бумаги.

    Результаты  ревизии кассы оформляются отдельным  актом. Один экземпляр акта вручается  главному бухгалтеру или заместителю  руководителя проверяемого учреждения.

    При проверке полноты оприходования денег, полученных из обслуживаемого банка, от организаций, необходимо сличить записи в кассовой книге с записями в выписках банка и корешками чеков, приходными кассовыми ордерами. В случаях исправлений, подчистки следует провести сверку записей в выписках банка с подлинными записями в лицевых счетах, хранящихся в обслуживаемом банке.

    Приходные и расходные кассовые документы  должны проверяться сплошным порядком с целью выявления:

    1) случаев хищения денежных средств;

    2) незаконного и нецелесообразного  использования их;

    3) нарушений правильности оформления  документов.