Организация бухгалтерской службы в бюджетных организациях

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                               3.                  

1 Теоретические основы  организации бухгалтерской службы             4 .

2 План организации труда  работников бухгалтерии                              7 .

3 Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера           11.  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                          17.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                  18.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

ВВЕДЕНИЕ

 

К бюджетным  относятся организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета  на основе смет доходов и расходов (бюджетной сметы). Обязательным условием является открытие финансирование по смете и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и  расходов учреждения в зависимости  от объема учетной работы ведется самостоятельным структурным подразделением (централизованной бухгалтерией), возглавляемым главным бухгалтером, или главным бухгалтером (бухгалтером) в случаях отсутствия самостоятельного структурного подразделения.

Бухгалтерия, являясь  составной частью управленческого аппарата, тесно связана со всеми службами, отделами и производственными подразделениями предприятия, получая от них необходимую для учета и контроля документацию и снабжая их экономической информацией о результатах работы. Тем самым бухгалтерия оказывает значительное влияние на работу всей организации в целом.

Ответственная роль бухгалтерии требует правильной организации ее работы, роста производительности труда счетных работников, укрепления их трудовой дисциплины и повышения деловой квалификации.

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические  основы организации бухгалтерской  службы

 

Бухгалтерская служба в бюджетной организации (бухгалтерия) — это специальное подразделение или отдел, который ведет бухгалтерский учет и составляет бухгалтерские отчеты.

На бухгалтерскую службу организации возлагаются ведение своевременного и достоверного бухгалтерского учета, формирование полной и достоверной информации о ее деятельности и имущественном положении, необходимой также для контроля за соблюдением действующего законодательства, за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, предотвращение негативных явлений в деятельности организации, осуществление строжайшего режима экономии. Даже простое перечисление функций бухгалтерской службы показывает, насколько существенны его место и роль в управлении организацией.

Бухгалтерская служба тесно связана со всеми  структурными подразделениями организации, со службами и отделами аппарата управления и отдельными исполнителями. Представляемые в бухгалтерию всеми подразделениями и службами организации необходимые для учета и контроля документы, отчетные сведения, а также плановые, сметные и нормативные данные обрабатываются и группируются по определенным признакам, и на их основе готовится информация о деятельности отдельных подразделений и организации в целом. Практическая ценность этой информации заключается в том, что она позволяет глубоко анализировать экономические показатели работы, систематически контролировать хозяйственные процессы и явления, делать на их основе нужные выводы и принимать меры по улучшению работы организации, ее подразделений и служб.

Бухгалтерская служба является самостоятельным структурным подразделением организации и возглавляется главным бухгалтером. 

Распределение служебных обязанностей в бухгалтериях производится по функциональному признаку, т.е. за каждой группой работников или отдельным работником в зависимости от объема работ закрепляется определенный участок. В бухгалтериях, как правило, создаются следующие группы: финансовая, материальная, расчетов и т.д.

В зависимости  от объема работ из финансовой и  материальной групп могут быть выделены следующие группы: оперативно-финансовая, расчетных операций, основных средств, продуктов питания.

В необходимых  случаях в учреждениях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, создаются учетно-контрольные группы из работников централизованных бухгалтерий. На эти группы может быть возложено оформление всей первичной документации по бухгалтерскому учету операций данного учреждения, контроль за сохранностью ценностей, находящихся у материально ответственных лиц, и выполнение других работ, предусмотренных распределением обязанностей.

Все структурные  подразделения, входящие в состав учреждений, а также учреждения, обслуживаемые централизованными бухгалтериями, обязаны своевременно передавать в бухгалтерию необходимые документы для бухгалтерского учета и контроля (копии выписок из приказов и распоряжений, относящиеся непосредственно к исполнению сметы доходов и расходов, а также всякого рода договоры, акты выполненных работ и др.).

Бухгалтерский учет в учреждении должен обеспечивать систематический контроль за ходом  исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

В обязанности  бухгалтерских служб входит:

1 ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Инструкции и других нормативных правовых актов;

          2 осуществление предварительного и последующего контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов, или лимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета; своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

3 контроль за  правильным и экономным расходованием  средств в соответствии с целевым  назначением по утвержденным  сметам доходов и расходов  по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;

4 финансирование  учреждений, ведущих учет самостоятельно, а также контроль за исполнением ими смет доходов и расходов и правильной постановкой бухгалтерского учета;

5  и выплата  в установленные сроки заработной  платы работникам, стипендий учащимся, студентам, аспирантам учебных  заведений;

6 своевременное  проведение расчетов, возникающих  в процессе исполнения в пределах  санкционированных расходов сметы  доходов и расходов, с организациями  и отдельными физическими лицами;

7 ведение учета доходов  и расходов по средствам, полученным  за счет внебюджетных источников;

8 контроль за использованием  выданных доверенностей на получение  имущественно-материальных и других  ценностей;

9 участие в проведении  инвентаризации имущества и финансовых  обязательств, своевременное и правильное  определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

10 проведение инструктажа  материально ответственных лиц  по вопросам учета и сохранности  ценностей, находящихся на их  ответственном хранении;

11 широкое применение  современных средств автоматизации  при выполнении учетно-вычислительных работ;

12 составление и представление  в установленном порядке и  в предусмотренные сроки бухгалтерской  отчетности;

13 составление для утверждения  руководителем учреждения смет  доходов и расходов и расчетов (при отсутствии планового отдела или другого аналогичного структурного подразделения);

14 ведение массива нормативных  и других документов по вопросам  учета и отчетности, относящихся  к компетенции бухгалтерских  служб;

15 хранение документов (первичных  учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также смет доходов и расходов и расчетов к ним и т.п. как на бумажных, так и на машинных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

 

2 План организации труда работников бухгалтерии

 

В плане организации труда работников бухгалтерии определяется структура аппарата и штат бухгалтерии, дается должностная характеристика каждому работнику, намечаются мероприятия по повышению их квалификации, составляются графики учетных работ.

Основным назначением графиков учетных работ является распределение работ между исполнителями, определение времени выполнения работ, в них намечаются мероприятия по научной организации труда счетных работников. Графики бывают индивидуальные, структурные и сводные.

В индивидуальных графиках (календарных планах) указывается, какие работы должны выполняться  каждым работником и срок их выполнения. Графиком регламентируется занятость  работника и в течение рабочего дня, и на более длительные периоды  времени (месяц, квартал и т.д.).

В структурных  графиках указывается, какие работы и в какой срок должны выполняться  отдельными структурными частями бухгалтерии  или организации (расчетной группой  бухгалтерии, складом, цехом и т.п.).

В сводном графике  указываются сроки выполнения отдельных учетных работ (составление отчетности, проведение инвентаризации и т.п.) по организации в целом. Он отражает в обобщенном виде весь учетный процесс, ответственность за его выполнение несет главный или старший бухгалтер организации. Графики учетных работ составляются в виде таблицы, причем в таблицах предусматриваются отметки о сроках выполнения запланированных работ.

Планирование  учетного процесса по графику требует  установления сроков выполнения для  всех видов учетных работ и  систематического контроля за их выполнением отдельными исполнителями. Это устраняет обезличку и безответственность в выполнении служебных обязанностей и способствует равномерному и последовательному во времени течению учетного процесса. При работе по графику повышается производительность труда счетных работников. Особенно эффективен метод повседневного управления и контроля за ходом учетного процесса, основанный на использовании сетевых графиков. Сетевые графики успешно применяют главным образом в централизованных бухгалтериях, где требуется обеспечить согласованность, ритмичность и бесперебойность в работе учетно-контрольных групп обслуживаемых предприятий, своевременность обработки их документации на базе машиносчетных установок, оперативность текущей экономической информации и соблюдение сроков составления отчетности.

Систематический контроль за ходом учетной работы — необходимое условие правильной организации бухгалтерского учета  и научной организации труда  счетного персонала. Учетный процесс  требует непрерывной проверки исполнения и неослабного контроля за учетной работой на всех ее этапах и во всех звеньях учетного аппарата. Такая проверка исполнения организуется в виде диспетчерского наблюдения за учетом, причем всякие нарушения установленных графиком сроков и последовательности выполнения отдельных видов учетных работ немедленно устраняются.

Применение  рациональных форм учета требует  правильного построения учетных  регистров, установления четкой последовательности и взаимосвязи в учетных записях  и использования наиболее совершенных способов учетной регистрации, группировки и сводки. Правильная постановка и организация бухгалтерского учета во многом зависят от рационального построения форм регистров синтетического и аналитического учета и бланков первичных документов, ускорения документооборота и умелого использования счетной техники, автоматизации и механизации первичного учета, упрощения, сокращения и повышения качества отчетности.

Бухгалтерия, являясь  составной частью управленческого  аппарата, тесно связана со всеми  службами, отделами предприятия, получая от них необходимую для учета и контроля документацию и снабжая их экономической информацией о результатах работы. Тем самым бухгалтерия оказывает непосредственное влияние на выполнение плана снабжения, производства и сбыта продукции, рентабельность и другие экономические показатели деятельности предприятия.

Ответственная роль учетного аппарата требует правильной организации его работы, роста  производительности труда счетных  работников, укрепления их трудовой дисциплины и повышения деловой квалификации.

Совершенствование управления экономикой во многом определяется организацией бухгалтерского учета. Рост объема перерабатываемой информации, изменение хозяйственного механизма требует постоянного поиска эффективной структуры бухгалтерской службы. Оптимальный вариант структуры бухгалтерии должен соответствовать интенсивному пути развития организации учета в сочетании с качественной обработкой данных, своевременностью представления информации для управления, действенностью выполнения контрольных функций.

К вопросам рациональной организации  бухгалтерского учета предприятий и организаций можно отнести следующее:

- вопросы организации  сбора и обработки экономической  информации, охватываемой бухгалтерией (исследование документации первичной информации, исследование принципов построения носителей первичной информации и группировки ее на счетах и др.)