Нормативно-правове забезпечення аудиторської діяльності в Україні

Нормативно-правове забезпечення аудиторської діяльності в Україні

Правові засади здійснення аудиту, спрямованого на створення системи незалежного фінансового контролю з метою захисту інтересів власника, визначають: Закон України "Про аудиторську діяльність", Международні стандарти аудиту, Кодекс професійної етики аудиторів України, інші законодавчі та нормативні акти України.

Закон передбачає можливість проведення аудиту та надання інших послуг виключно суб'єктами аудиторської діяльності, що створені та функціонують за безпосередньою участю сертифікованих аудиторів, які згідно з Міжнародними стандартами аудиту, надання впевненості та етики, для вітчизняної аудиторської практики, мають бути незалежними від користувачів фінансово-економічної інформації, до яких, як відомо, належать державні органи, адміністративний персонал суб'єктів господарювання, власники та ін.

Організацію аудиту в Україні очолює Аудиторська палата, яка згідно з законодавством є неурядовим органом. Метою діяльності Аудиторської палати є створення системи незалежного фінансово-господарського контролю у формі аудиту, який дає об'єктивну оцінку фінансового стану підприємств і підприємців, сприяє раціональному господарюванню та своєчасно запобігає банкрутству власника, забезпечує достовірний контроль за доходами і видатками власників та одночасно оберігає інтереси держави. Палата видає ліцензії аудиторським фірмам і окремим аудиторам на право здійснення аудиторської діяльності; веде реєстр аудиторів України, яким видане кваліфікаційний сертифікат на проведення аудиту.

Через аудиторські фірми палата впливає на фінансово-господарський контроль діяльності підприємств і підприємців, банків, громадських і приватних утворень та інших видів підприємницької діяльності всіх форм власності; надає їм аудиторські послуги з питань методології бухгалтерського обліку і звітності, внутрішнього аудиту і ревізії, судово-бухгалтерської експертизи та інші за договорами із замовниками на платній основі. Палата надає методичну допомогу аудиторським організаціям (фірмам), які безпосередньо виконують аудиторські роботи щодо відповідності поданих звітів про фінансово-господарську діяльність чинному законодавству та нормативним актам органів державного і господарського управління, визначають дійсний фінансовий стан замовників, використання власних і залучених коштів, платоспроможність, правильність нарахування і своєчасності сплати податків та розподілення прибутків між учасниками підприємницької діяльності (дивідендів, відсотків по депозиту і позиках тощо).

Право займатися наданням аудиторських послуг  згідно із Законом мають тільки суб'єкти аудиторської діяльності. Такими суб'єктами можуть бути як фізичні особи - підприємці, так і юридичні особи - аудиторські фірми. Порядок створення та реєстрації суб'єктів аудиторської діяльності регулюється цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, згідно з якими фізична особа (сертифікований аудитор) може займатися аудиторською діяльністю як фізична особа - підприємець або в складі аудиторської фірми. Право на отримання сертифіката мають фізичні особи з вищою економічною або юридичною освітою, документ про здобуття якої визнається в Україні, необхідними знаннями з питань аудиту, фінансів, економіки та господарського права, досвідом роботи не менше  трьох роки підряд на посадах ревізора, бухгалтера, юриста, економіста, асистента (помічника), аудитора.  

Аудиторська фірма - юридична особа, створена відповідно до законодавства, яка здійснює виключно аудиторську діяльність, статутний капітал якої формується у такий спосіб, щоб загальний розмір у ньому частки засновників (учасників), які не є. аудиторами, не перевищував 30%.

Керівником аудиторської фірми може бути тільки аудитор. Як фізична особа - підприємець, так і аудиторська фірма мають бути зареєстрованими у виконавчих органах державної влади (отримати право на підприємницьку діяльність) і включеними АПУ до Реєстру аудиторських фірм та аудиторів (отримати право на заняття аудиторською діяльністю безпосередньо). Ведення Реєстру аудиторських фірм та аудиторів є виключним правом АПУ (з 20 травня 2007 р. почав діяти новий Порядок ведення Реєстру аудиторських фірм та аудиторів, затверджений рішенням АПУ від 26.04.2007 р. № 176/7).

Аудиторська палата України має право отримувати від аудиторських фірм та аудиторів звіти про виконання ними роботи та здійснює їх аналіз і подає до Кабінету Міністрів України узагальнену інформацію про стан аудиторської діяльності в Україні.

В Україні із затвердженням рішенням Аудиторської палати України    № 122 від 18 квітня 2003 р. Стандартів аудиту та етики Міжнародної федерації бухгалтерів принципи професійної етики регулюються Кодексом етики професійних бухгалтерів (прийнятим МФІЗ), професійні права та обов'язки - ст. 22- 24 Закону України "Про аудиторську діяльність" від 22 квітня 1993 р.