Нормативно-правовая база

     ГЛАВА 2

     ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТ РАСЧЕТОВ С РАЗНЫМИ  ДЕБИТОРАМИ И КРЕДИТОРАМИ  ПО ПРОЧИМ ОПЕРАЦИЯМ

     2.1 Нормативное и законодательное регулирование расчетов с разными дебиторами и кредиторами по прочим операциям 

     За  последние годы в бухгалтерском  учете и отчетности произошли  существенные изменения, адекватно  отражающие процессы становления в  экономике страны рыночных отношений. В целях единообразия в ведении  и соблюдении принципов бухгалтерского учета, соответствия организации бухгалтерского учета в Республике Беларусь международным  стандартом бухгалтерского учета и  отчетности осуществляется система  государственного нормативного регулирования  бухгалтерского учета. В настоящее  время в Республике Беларусь сформирована четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.

     Основные  положения и принципы организации  бухгалтерского учета в Республике Беларусь регламентированы в Законе Республики Беларусь от 18 октября 1994г. № 3321-ХII «О бухгалтерском учете и отчетности». На основании и во исполнение этого закона издаются нормативные правовые акты, устанавливающие правовые вопросы и принципы организации и методологии бухгалтерского учета и в то же время использующие все разумное и полезное, содержащееся в международных стандартах финансовой отчетности.

     Правовое  регулирование бухгалтерского учета  можно представить в следующем иерархическом порядке.

     Первый  уровень: Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994г. № 3321-ХII «О бухгалтерском учете и отчетности» [8] и другие нормативные акты законодательной и исполнительной власти республики, устанавливающие единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета.

     Второй  уровень: положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и отчетности, утверждаемые Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами, на которые законодательно возложены функции нормативного регулирования бухгалтерского учета.

     Нормативные документы этого уровня устанавливают  принципы, базовые правила ведения  бухгалтерского учета отдельных  объектов и на отдельных его участках, возможные бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма  применения их к определенному виду деятельности, порядок составления  и представления бухгалтерской  отчетности.

     При разработке национальных бухгалтерских  стандартов учитываются международные  стандарты финансовой отчетности, а  также национальные особенности  бухгалтерского учета.

     Третий  уровень: рабочие инструкции и указания по учету соответствующих операций и объектов непосредственно в организации, в которых на основе общеустановленных правил и принципов формируется учетная политика организации, свои подходы к раскрытию бухгалтерской информации в отчетах, представляемых заинтересованным пользователям.

     Для регулирования расчетов с использованием банковских пластиковых карточек служит Инструкция по бухгалтерскому учету  операций с банковскими пластиковыми карточками и электронными деньгами в банках Республики Беларусь от 14 июля 2004г. №222 (в ред. от 27.03.2006 №72)[12].

     Порядок списания кредиторской задолженности  с истекшим сроком исковой давности в целях бухгалтерского учета  установлен Инструкцией по бухгалтерскому учету "Доходы организации", утвержденной постановлением Минфина РБ от 26.12.2003 №181. По нормам данной Инструкции суммы  кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности в бухгалтерском  учете в качестве внереализационных  доходов признаются в отчетном периоде, в котором истек срок исковой давности [11].

     Четвертый уровень: рабочий план счетов и учетная политика организации.

     Субсчета, открываемые к счету 76 «Расчеты с  разными дебиторами и кредиторами», отражены в Плане счетов бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях и Инструкции по применению плана  счетов бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях, принятом Постановлением Министерства сельского хозяйства  и продовольствия РБ от 06.04.2004г. №28 [22].

     В перечне регистров журнально-ордерной формы учета в организациях АПК и Инструкции по применению регистров журнально-ордерной формы учета в организациях АПК, принятом Постановлением Министерством сельского хозяйства и продовольствия РБ от 31.05.2004 N 41, говорится об учетных регистрах и способах их заполнения при расчетах с разными дебиторами и кредиторами[20].

     Для формирования системы нормативного регулирования, наиболее полно отвечающей задач реформирования бухгалтерского учета в нашей стране, необходимы значительные усилия для наполнения ее третьего и четвертого уровней. В  первую очередь необходима разработка отраслевых методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию  себестоимости продукции (работ, услуг) и указаний об особенностях состава  затрат отрасли или вида деятельности.