Международные стандарты финансовой отчетности

Даже беглого взгляда на таблицу достаточно, чтобы сделать вывод о том, что

разработка положений по бухгалтерскому учету существенно «пробуксовывает».

Экстраполируя показатели работы Минфина РФ в будущее, можно заключить, что

вся программа разработки будет выполнена не ранее 2004 года. За это время

сами МСФО (разрабатываемые на Западе) претерпят существенные изменения или

серьезно изменятся. Вывод неутешителен - работа по переходу на международные

стандарты бухгалтерской отчетности ведется неудовлетворительными темпами.

    

Проблемы и недостатки процедуры перехода на МСФО

 

Нарушение сроков разработки положений по бухгалтерскому учету - не

единственный недостаток процедуры перехода на МСФО.

В настоящее время в мире существует две наиболее распространенных системы

международных стандартов - IAS (на основе которых и производится

реформирование бухгалтерского учета) и GAAP - используемая в основном

государствами Северной Америки (в первую очередь, разумеется, США).

IAS и GAAP являются совместимыми стандартами, то есть основываются на единых

требованиях и подходах к организации бухгалтерского учета и бухгалтерской

отчетности. Различие же состоит в том, что стандарты GAAP являются более

детализированными и фактически могут применяться всеми участниками

предпринимательской деятельности без дополнительных указаний и разъяснений, а

стандарты IAS определяют только общие принципы к формированию бухгалтерской

информации и, поэтому нуждаются в разработке нормативных актов более низкого

уровня, которые бы регулировали организацию бухгалтерского учета на

конкретных участках (основные средства, материально-производственные запасы,

расчеты и т.п.). Последнее обусловлено тем, что систему IAS в мире использует

значительно большее количество государств и корпораций, нежели систему GAAP.

Особенности национальных экономик и традиционных походов к организации

бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в разных странах

обуславливают наличие различий в конкретных приемах и методах учетной работы.

Следовательно, разработка положений по бухгалтерскому учету должна

сопровождаться разработкой соответствующих методических рекомендаций или

указаний, основной целью которых является унификация учетных процессов в

масштабах государства. В настоящее время существует только один такой

документ - Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств,

утвержденные приказом Минфина РФ от 20.07.98 № ЗЗн.

Еще одним обстоятельством, сдерживающим процесс перехода отечественного

бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности на международные стандарты,

является неопределенная позиция Минфина РФ в отношении пропаганды МСФО и

разработки методических рекомендаций по их применению.

Официальный перевод Международных стандартов финансовой отчетности, широко

рекламируемый представителями Минфина РФ в публикациях и в выступлениях на

местах выпущен коммерческой организацией «Аскери» тиражом всего 1000

экземпляров (при том, что количество бухгалтерских работников в стране по

различным оценкам составляет от 2 до 3 миллионов). Стоимость издания весьма

высока, что дополнительно затрудняет сколько-нибудь широкое распространение

стандартов. Кроме того, текст МСФО предваряется записью об охране авторского

права и запрете использовать какую-либо часть издания в какой-либо форме. Но,

в соответствии со статьей 8 Федерального закона от «Об авторском праве и

смежных правах» официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты

законодательного, административного и судебного характера), а также их

официальные переводы не могут являться объектами авторского права.

   Нормативные документы бухгалтерского учета РФ и их соответствие МСФО  

                                                               Таблица 5.

    

№	Наименование МСФО	Дата введения	Соответствующий нормативный документ бухгалтерского учета РФ
1	Представление финансовой отчетности	01.07.98	ПБУ 4/99
2	Запасы	01.01.95	ПБУ 5/98
4	Учет амортизации	01.01.97	ПБУ 6/97 (раздел 4)
7	Отчет о движении денежных средств	01.01.94	ПБУ 4/99, Инструкция о годовой отчетности
8	Чистая прибыль или убыток за период, фундаментальные ошибки в учетной политике	01.01.95	ПБУ9/99, ПБУ 1/98,
9	Затраты на исследования и разработки	01.01.95	Типовые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции, утвержденные Миннауки РФ, Ми нэкономики РФ и Минфином РФ 15.06.94 № ОР-22-2-46
10	Условные события и события, происшедшие после отчетной даты	01.01.80	ПБУ7/98, ПБУ8/98
11	Договоры подряда	01.01.95	ПБУ 2/94 (в части договора строи тельного подряда)
12	Налоги на прибыль	01.01.98	Инструкция Госналогслужбы РФ о порядке исчисления налога на прибыль
14	Сегментная отчетность	01.07.98	Информация, отражающая влияние цен
15	Информация, отражающая влияние цен	01.01.83
16	Основные средства	01.07.99	ПБУ6/97
17	Аренда	01.01.99	ПБУ6/97 (раздел 6)
18	Выручка	01.01.95	ПБУ9/99
19	Вознаграждение работникам	01.01.99
20	Учет правительственных субсидий и раскрытие информации о правительственной помощи	01.01.84
21	Влияние изменения валютных курсов	01.01.95	ПБУЗ/95**
22	Объединение компаний	01.07.99
23	Затраты по займам	01.01.95	Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, п.73
24	Раскрытие информации о связанных сторонах	01.01.86
25	Учет инвестиций	01.01.87	Положение по учету долгосрочных инвестиций (приказ Минфина РФ от 30.12.93 № 160)
26	Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения (пенсионным планам)	01.01.88
27	Сводная финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние компании	01.01.99	приказ Минфина РФ от 30.12.96 №112
28	Учет инвестиций в ассоциированные компании	01.01.90 (кроме параграфов 23 и 24)
29	Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции	01.01.90
30	Раскрытие информации в финансовой отчетности банков и аналогичных финансовых институтов	01.01.91
31	Финансовая отчетность об участии в совместной деятельности	01.01.92	приказ Минфина РФ от 25 декабря 1998 г. № 68н
32	Финансовые инструменты: раскрытие и представление информации	01.01.96
33	Прибыль на акцию	01.01.98
34	Промежуточная финансовая отчетность	01.01.99	ПБУ4/99
35	Прекращаемая деятельность	01.01.99
36	Обесценение активов	01.07.99
37	Резервы, условные обязательства и условные активы	01.07.99	Инструкция о бухгалтерской отчетности, ПБУ8/98.
38	Нематериальные активы	01.01.99	Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, пп. 55-57
39	Финансовые инструменты: признание и оценка

При анализе приведенных данных обращают внимание два обстоятельства. Во-

первых, ряд стандартов, имеющих меньшее числовое значение имеют дату ввода в

действие более позднюю, чем стандарты с последующими порядковыми номерами.

Это объясняется тем, что МСФО находятся в состоянии постоянного

совершенствования и переработки, а это, в свою очередь, обуславливает

разработку и внедрение новых редакций ранее действовавших стандартов.

Во-вторых, значительная часть (до половины) вопросов, регулируемых МСФО в той

или иной степени раскрыта в нормативных документах Минфина РФ и МНС РФ, Кроме

того, в таблицу нет ссылок на законодательные акты (например, ГК РФ, Закон об

акционерных обществах и т.п.), которые в той или иной степени регулируют

процесс бухгалтерского учета и отчетности.

    

Заключение

 

Несмотря на интеграцию мировых фондовых рынков, сохраняются национальные

различия в правилах составления финансовых отчетов. Некоторые различия

незначительны, но многих беспокоит решение таких принципиальных вопросов, как

отчет о слияниях и пенсионных фондах, а также возможная необходимость

отступления от традиционных базовых принципов, какова распространенная в

Германии приверженность к защите интересов кредиторов.

Учет и отчетность являются продуктом развития экономических и политических

систем, а потому сближение правил учета, скорее, будет результатом более

широкого сближения, чем его причиной. Конкуренция между национальными

фондовыми биржами за право котировать новые акции, а также пропасть между

режимами регулирования в США и в других странах разожгли новый интерес к

международным правилам и работе Комитета по международным правилам учета.

Трудность решения проблем остается прежней, и похоже, что прогресс более

вероятен в случаях, когда гибкость международных правил позволит охватить

наибольшее число национальных стандартов учета. Нет сомнений, что

американская Комиссия по ценным бумагам и биржам будет яростно сопротивляться

установлению двухэтажного режима отчетности и попыткам фирм «эмигрировать»

туда, где правила учета менее жестки и дороги, чем в США.

    

     

Список литературы

 

1.         Бухгалтерский учет / Кондраков Н.П.: учебник. -М.: ИНФРА-М, 1996.

-555 с.

2.         Бухгалтерский учет / Тишков И.Е. Пришепы А.И.: учебник. -2-е изд.,

пер. и доп. -Минск.: Высшая школа, 1996. -687 с.

3.         Бухгалтерский учет / Безруких П.С.: учебник. -М.: Ред. журн. Бух.

Учет, 1994. -527 с.

4.         Теория бухгалтерского учета / Астахов В.П.: учеб.пос. -2-е изд.,

пер. и доп. -Ростов-н/Дон: МарТ, 1999. -416 с.

5.         Теория бухгалтерского учета / Кириянова З.В.: учебник. -М.:

Финансы и статистика, 1994. -192 с.

6.         Теория бухгалтерского учета / Бабаева Ю.А.: учебник. -М.: ЮНИТИ,

Аудит, 1999.- 391 с.

7.         Библиотечка журналов // Бухучет по международным стандартам, часть

1, Социальная защита, 1998, № 9.

8.         Библиотечка журналов // Бухучет по международным стандартам, часть

2, Социальная защита, 1998, № 10.

9.                  Международные стандарты бухотчетности «общая

характеристика нормативной базы», Захарин В.Р. //  Бухучет и налоги, 2000,

№3.

10.              «Мастерство: Финансы» Ричард Лефтвич