Формирование учетной политики

Вновь созданная организация оформляет избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня

государственной регистрации. Принятая такой организацией учетная политика считается применяемой со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Филиалы и представительства  иностранных организаций, находящиеся на

территории Российской Федерации, могут формировать учетную  политику исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.

 1.2. Требования к учетной политике организации

Учетная политика организации должна отвечать требованиям  полноты,

своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой,

непротиворечивости  и рациональности.

Рассмотрим содержание каждого из указанных требований.

     Полнота. Выбранный организацией вариант учетной политики должен

обеспечивать  полноту отражения в бухгалтерском  учете всех фактов ее

хозяйственной деятельности.

     Своевременность. Факты хозяйственной деятельности организации должны находить своевременное отражение в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности. Никакие операции не могут быть задержаны или ускорены с точки зрения их регистрации на счетах бухгалтерского учета.

     Осмотрительность. Применяемые способы учета должны обеспечивать большую готовность к отражению в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская скрытых резервов, т.е. к учету принимаются такие доходы, которые уже получены или существует твердая гарантия их получения.

     Приоритет содержания перед формой. При отражении в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности организация должна исходить не столько из правовой основы этих операций, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования.

     Непротиворечивость. Выбранные способы учета должны обеспечивать тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца.

     Рациональность. Учетная политика должна строится таким образом, чтобы обеспечить рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета в организации, исходя из ее величины и условий хозяйственной деятельности.

  1.3. Изменение учетной политики

     Изменение учетной  политики организации может производиться в случаях:

• изменения  законодательства Российской Федерации  или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

• разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета.

Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

• существенного  изменения условий деятельности. Существенное изменение

условий деятельности организации может быть связано  с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности, реструктуризацией

производства, значительным расширением или уменьшением объемов деятельности и т.д.

Не считается  изменением учетной политики и утверждение  способа ведения

бухгалтерского  учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

Изменение учетной  политики должно вводиться с 1 января года (начала

финансового года), следующего за годом его утверждения.

Последствия изменения  учетной политики, оказавшие или  способные оказать

существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении. Оценка производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

Последствия изменения  учетной политики, вызванного изменением

законодательства  Российской Федерации или нормативным  актами по

бухгалтерскому  учету, отражаются в бухгалтерском  учете и отчетности в

порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом. Если соответствующее законодательство или нормативный акт не предусматривают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности исходя из требования представления числовых показателей минимум за два года, кроме случаев, когда оценка в денежном выражении этих последствий в отношении периодов, предшествующих отчетному, не может быть произведена с достаточной точностью. Отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке

включенных в  бухгалтерскую отчетность за отчетный период соответствующих данных за период, предшествующий отчетному.

Указанные корректировки  отражаются в бухгалтерской отчетности. При этом

никакие учетные записи не производятся.   

 1.4. Раскрытие учетной политики.

Организация должна раскрывать избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователей бухгалтерской отчетности.

Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.

К способам ведения  бухгалтерского учета, принятым при  формировании учетной политики организации и подлежащим раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся способы амортизации основных средств, нематериальных и иных активов, оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции, признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг и другие существенные способы.

Состав и содержание подлежащей раскрытию в бухгалтерской отчетности

информации об учетной политике организации по конкретным вопросам

бухгалтерского  учета устанавливаются соответствующими положениями по

бухгалтерскому  учету или законодательными актами и постановлениями

Правительства Российской Федерации.

В случае публикации бухгалтерской отчетности не в полном объеме информация об учетной политике подлежит раскрытию как минимум в части, непосредственно относящейся к опубликованным материалам.

Если учетная  политика организации сформирована исходя из допущений,

предусмотренных ПБУ 1/98, то эти допущения могут  не раскрываться в

бухгалтерской отчетности. В тех случаях, когда при формировании учетной политики организации исходят из допущений, отличных от предусмотренных ПБУ 1/98, такие допущения вместе с причинами их применения должны быть подробно раскрыты в бухгалтерской отчетности.

Если при подготовке бухгалтерской отчетности имеется  значительная

неопределенность  в отношении событий и условий, которые могут породить

существенные  сомнения в применимости допущения непрерывности деятельности, то организация должна указать на такую неопределенность и однозначно описать, с чем она связана.

Существенные  способы ведения бухгалтерского учета подлежат раскрытию в

пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности

организации за отчетный год. Промежуточная бухгалтерская отчетность может не содержать информацию об учетной политике организации, если в последней не произошло изменений со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий год, раскрывшей учетную политику.

Изменения учетной  политики, оказавшие или способные  оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты организации, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности. Информация о них должна включать причину изменения учетной политики; оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год); указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествующие отчетному, скорректированы.

Изменения учетной  политики на год, следующий за отчетным, отражаются в

пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.

5. Изменения в учётной политике организации в 2011 году.

 

       Коротко остановимся на важнейших изменениях, которые произошли в 2010 г. и должны быть отражены в учетной политике 2011г. 
       Налоговый учет:  
    Главные изменения в 2010 г. оказались связаны с расчетом взносов с фонда заработной платы. С 2011 года начинает действовать новая шкала взносов:  
       - общий режим, УСН, ЕНВД - 34%  
       - Организации СМИ - 26%  
       - начисления инвалидов, ЕСХН, сельхозтоваропроизводители - 20,2  
       - резиденты ТВЗ, разработок ПП, бюджетные научные учреждения - 14%  
       Также при формировании учетной политики необходимо учесть изменения, внесенные в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в части расчета среднего заработка при расчете пособий. 
       Бухгалтерский учет: 
       С 2011 года малые предприятия (за исключением эмитентов публично размещаемых ценных бумаг) имеют право в бухгалтерском учете выбрать кассовый метод учета выручки. Соответствующие изменения внесены в ПБУ 9/ 99 «Доходы организации» и 10/99 «Расходы организации». Таки образом, у малых предприятий, ранее применявших кассовый метод только в налоговом учете, появился шанс синхронизировать бухгалтерский и налоговый учет.  
       С 2011 года все расходы по займам у указанной категории предприятий будут относится к прочим расходам (изменения внесены в п.7 ПБУ 15/ 2008 «Учет расходов по займам и кредитам»).  
       В конце 2010 года были внесены изменения и в недавно принятое ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности». Согласно дополнению к его п.8 субъекты малого предпринимательства вправе исправлять ошибки за предшествующий отчетный год, выявленные после утверждения бухгалтерской отчетности за текущий год без ретроспективного пересчета. Такие ошибки должны исправляться по соответствующим счетам бухгалтерского учета в том месяце, в котором они выявлены.  
       Все эти изменения учтены при формировании учетной политики за 2011 год.

1.6. Новое в приказе  об учётной политике  предприятия на 2011 год.      

 Начало 2011 года, как и каждого отчетного года, связано для бухгалтера с обязанностью  сформировать приказ об учетной  политике предприятия. К концу 2010 г. Минфин РФ подготовил ряд изменений в существующие ПБУ и принял новые положения:  
       - ПБУ 22/ 2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности (Приказ Минфина РФ от 28.06.2010 № 63 н.) – положение вступает в силу начиная с годовой отчетности за 2010 год;  
       - ПБУ 12/ 2010 «Операционные сегменты» (Приказ Минфина РФ от 8 ноября 2010 г. N 143н.) – положение вступает в силу начиная с годовой отчетности за 2011 год.  
       Изменения затронули План счетов - счет 96 «Резервы предстоящих расходов» с 2011 года будет называться «Оценочные обязательства», соответственно изменилась и Инструкция к Плану счетов в части этого счета.  
       На конец года остаются непринятыми проекты, размещенные на сайте финансового ведомства:  
       ПБУ 23/2010 «Отчет о движении денежных средств»  
       ПБУ 2/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы».  
       В целях поддержки субъектов малого предпринимательства Минфин России принял Приказ от 08.11.2010 № 144н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету», который призван облегчить субъектам малого предпринимательства ведение бухгалтерской отчетности.  
       В Налоговый кодекс в течение 2010 года также неоднократно вносились изменения, большинство изменений оказалось связано с инновационным центром Сколково, размером государственных пошлин и размером акцизов в 2011 году. Также были внесены изменения и в главу 21 НДС в части порядка заполнения счетов-фактур.  
       В связи с этим, несмотря на общую стабильность формирования учетной политики, почти у любого бухгалтера, периодически возникает вопрос, а все ли он предусмотрел и раскрыл в учетной политике, не будет ли нареканий со стороны налогового инспектора, все ли нововведения были учтены и раскрыты. Со всеми этими проблемами и вопросами поможет справиться программа "Бухсофт"! 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Общие положения учетной политики

2.1. Разработка рабочего плана счетов

Организация самостоятельно разрабатывает рабочий план счетов на основе

утвержденного плана. Она вправе из всей совокупности синтетических счетов выбрать действительно необходимые для себя, вводить (с разрешения